АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2017 года N 479
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 3, 4 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 28.02.2017 N 184 "О РЕАЛИЗАЦИИ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВЫХ МОДЕЛЕЙ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУР ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА И ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 21.10.2019 N 1168.
____________________________________________________________________
Администрация области постановляет:
1. Внести в приложения N 3, 4 к постановлению администрации области от 28.02.2017 N 184 "О реализации в Тамбовской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (далее - постановление) изменения:
приложение N 3 изложить в редакции согласно приложению N 1;
приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 2.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации дорожных карт.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь (www.tamlife.ru).
И.о. главы администрации области
О.О.Иванов
Приложение 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 23.05.2017 N 479
Приложение 3
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 28.02.2017 N 184
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
Фактор (этап) реализации | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Мероприятия по достижению целевых значений показателей | Целевое значение показателей | Ответственный | ||
31.12.2017 | 31.12.2019 | 01.01.2021 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов | ||||||
1.1. Уровень предоставления услуги через многофункциональные центры (далее - МФЦ) | Доля услуг, предоставленных через МФЦ | Осуществление мониторинга показателя 2017 года с учетом закрытия офисов управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - управления Росреестра по Тамбовской области) и филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области (далее - филиал | 70% | 80% | 90% | Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию); |
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области) по Тамбовской области | филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" (по согласованию) | |||||
Организация возможности предварительной записи на прием в МФЦ через сайты в информационно-коммуникационной сети "Интернет" | ||||||
Организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра | ||||||
1.2. Доступность подачи заявлений | Допустимое количество заявлений на 1 окно филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" или МФЦ | Мониторинг деятельности МФЦ на предмет достаточности окон и офисов приема | 19/19 | 19/19 | 19/19 | Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" (по согласованию); |
Раздел 2. Регистрация права собственности | ||||||
2.1. Обеспечение предоставления органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) сведений для государственного кадастрового учета (далее - КУ) и государственной регистрации прав (далее - РП) через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде через СМЭВ | Осуществление со стороны администрации области контроля сроков представления сведений в рамках СМЭВ | 50 | 85 | 100 | Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; |
Количество сведений, по которым осуществляется взаимодействие через СМЭВ | Обеспечение разработки, отладки и бесперебойного функционирования новых видов р-сведений после внесения изменений в Перечень (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р) и одобрения форматов этих сведений решением подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (по факту выделения финансирования) | 8 | 29 | 29 | Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; | |
Доработка региональных программных продуктов, посредством которых осуществляется электронное межведомственное взаимодействие (при необходимости) | ||||||
Осуществление контроля сроков предоставления сведений в рамках СМЭВ | ||||||
2.2. Срок регистрации права собственности | Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), (рабочих дней) | Контроль Управлением Росреестра по Тамбовской области сроков осуществления КУ и РП | 7 | 7 | 7 | Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области |
Организация подачи документов на КУ и РП органами власти области и ОМСУ в электронном виде | ||||||
По заявлениям, поданным через МФЦ | Контроль: | 9 | 9 | 9 | Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (по согласованию); | |
2.3. Качество регистрационного процесса | Доля заявлений, рассмотрение которых приостановлено | Проведение ежемесячного анализа причин приостановления и отказов в осуществлении государственной регистрации прав в целях выявления типичных ошибок заявителей и осуществления контроля за деятельностью государственных регистраторов прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав | 6,6 | 5,8 | 5 | Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (по согласованию) |
Проведение "горячих линий" по вопросам действующего законодательства в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета, в том числе по требованиям к документам, необходимым для государственной регистрации прав | ||||||
Организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра | ||||||
Доля заявлений, по которым в совершении регистрационных действий отказано | 1,2 | 1,0 | 0,9 | Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (по согласованию) |
Первый заместитель главы
администрации области
А.Н.Ганов
Приложение 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 23.05.2017 N 479
Приложение 4
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 28.02.2017 N 184
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ПОСТАНОВКА НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
Фактор (этап) реализации | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Мероприятия по достижению целевых значений показателей | Целевое значение показателей | Ответственный | ||
31.12.2017 | 31.12.2019 | 01.01.2021 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел 1. Анализ территории | ||||||
1.1. Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования | Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение подготовки Правил землепользования и застройки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части необходимости координатного описания местоположения границ территориальных зон - проведение землеустроительных работ по описанию границ территориальных зон. Обеспечение своевременного направления таких документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости | 100 | 100 | 100 | Управление градостроительства и архитектуры области; |
Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение приведения градостроительных регламентов в соответствие с классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации 01.09.2014 N 540 | 100 | 100 | 100 | ||
1.2. Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | Доля площади земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории такого субъекта Российской Федерации, процентов | Организация, в случае обеспечения финансирования, проведения комплексных кадастровых работ, в том числе формирования заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 | 45 | 60 | 85 | Комитет по управлению имуществом области; |
Рассмотрение возможности финансового обеспечения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы "Эффективное управление государственной собственностью Тамбовской области" и муниципальных программ при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период | Финансовое управление области; | |||||
Содействие в организации работы по постановке на государственный кадастровый учет и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений в части земель лесного фонда (земельных (лесных) участков в границах лесничеств, расположенных на территории области) | Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области; | |||||
Реализация мероприятий по определению границ территорий объектов культурного наследия, за исключением объектов археологии, и включение в Единый государственный реестр недвижимости таких сведений | 23 | 46 | 70 | Управление по государственной охране объектов культурного наследия области | ||
Реализация мероприятий по определению границ зон охраны объектов культурного наследия, за исключением объектов археологии, и включение в единый государственный реестр недвижимости таких сведений | - | 12 | 25 | Управление по государственной охране объектов культурного наследия области | ||
1.3. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований | Доля протяженности границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации, процентов | Включение, в случае обеспечения финансирования, в государственную программу Тамбовской области мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения согласованных и утвержденных границ между субъектами Российской Федерации | 25 | 75 | 100 | Комитет по управлению имуществом области |
Доля муниципальных образований субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение составления планов-графиков по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и включение, в случае обеспечения финансирования, соответствующих мероприятий в муниципальные программы и государственную программу Тамбовской области | 55 | 85 | 100 | Комитет по управлению имуществом области; | |
Доля населенных пунктов субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение составления планов-графиков по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов и включение, в случае обеспечения финансирования, соответствующих мероприятий в муниципальные программы | 30 | 65 | 80 | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |
Рассмотрение возможности финансового обеспечения мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ между субъектами Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов в рамках государственной программы "Эффективность управления государственной собственностью Тамбовской области" и муниципальных программ при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период | Финансовое управление области; | |||||
1.4. Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории | Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, календарных дней | Осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории | 18 | 18 | 18 | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области |
Внесение изменений в административные регламенты, определяющие порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в части сокращения срока оказания муниципальной услуги | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области; | |||||
1.5. Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости | Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, рабочих дней | Осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по присвоению адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему | 12 | 12 | 12 | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области |
Внесение изменений в административные регламенты, определяющие порядок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, в части сокращения срока оказания муниципальной услуги | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области; | |||||
Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования | ||||||
2.1. Срок подготовки межевого и технического планов, актов обследования | Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней | Рекомендовать кадастровым инженерам осуществлять проверку межевых и технических планов, актов обследования с использованием сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" (проверка осуществляется на платной основе) | 15 | 12 | 10 | Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - управление Росреестра по Тамбовской области) |
Организация и проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров в форме открытых бесплатных вебинаров на площадках профильных министерств и ведомств с участием представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориального органа Росреестра, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" и саморегулируемых организаций кадастровых инженеров | ||||||
2.2. Профессионализм участников кадастрового учета | Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным | Проведение территориальными органами Росреестра и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" ежемесячного анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок. Доведение данной информации на обучающих семинарах до кадастровых инженеров. Составление ежемесячного рейтинга кадастровых инженеров с учетом следующих показателей эффективности кадастрового инженера: общего количества поданных документов за отчетный период; доли положительных решений; профессионального опыта (стажа); сроков осуществления кадастровой деятельности; спектра предоставляемых услуг | 18 | 18 | 15 | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); |
в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов | ||||||
Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов | 10 | 10 | 7 | |||
2.3. Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации | Доля количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов | Организация, в случае обеспечения финансирования, проведения комплексных кадастровых работ, в том числе формирование заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 | 53 | 70 | 80 | Комитет по управлению имуществом области; |
Рассмотрение возможности финансового обеспечения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы "Эффективность управления государственной собственностью Тамбовской области" и муниципальных программ при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период | Финансовое управление области; | |||||
Организация проведения среди населения разъяснительной работы, направленной на необходимость уточнения границ земельных участков и оформления прав собственности в целях обеспечения защиты прав собственности на недвижимое имущество | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); | |||||
Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет | ||||||
3.1. Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет | Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов | Осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений на кадастровый учет исключительно в электронном виде, в том числе при осуществлении полномочий по образованию земельных участков (после утверждения проекта межевания, акта выбора земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории) | 45 | 58 | 70 | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); |
Проведение мероприятий с крупными строительными компаниями и крупными правообладателями, направленных на разъяснение законодательства с учетом введения с 01.01.2017 единой учетно-регистрационной процедуры и популяризации использования электронных услуг Росреестра | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); | |||||
Проведение разъяснительной работы с населением в целях популяризации использования электронных услуг Росреестра | ||||||
3.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов | Осуществление контроля со стороны администрации Тамбовской области сроков предоставления сведений в рамках СМЭВ | 50 | 85 | 100 | Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; |
Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук | Обеспечение разработки, отладки и бесперебойного функционирования новых видов р-сведений после внесения изменений в Перечень (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р) и одобрения форматов этих сведений решением подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (по факту выделения финансирования) | 8 | 29 | 29 | Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; | |
Доработка региональных программных продуктов, посредством которых осуществляется электронное межведомственное взаимодействие (при необходимости) | ||||||
Осуществление контроля сроков представления сведений в рамках СМЭВ | ||||||
3.3. Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ | Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет с использованием документов на бумажном носителе, процентов | Осуществление мониторинга показателя | 70 | 80 | 90 | Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; |
Организация возможности предварительной записи на прием в МФЦ через сайты в сети Internet | ||||||
Организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра |
Первый зам. главы администрации области
А.Н.Ганов