МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2007 года N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в редакции Приказа Минприроды Республики Коми от 24.11.2010 N 468)
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Коми от 2 ноября 2006 года N 278 "О Красной книге Республики Коми", подпунктом 20 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, утвержденного Указом Главы Республики Коми от 12.08.2009 N 92 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
(в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 24.11.2010 N 468)
1. Утвердить Порядок ведения Красной книги Республики Коми согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
Н.ХОРОШКЕЕВ
Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 13 марта 2007 года N 104
(приложение)
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общая часть
1.1. Красная книга Республики Коми является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) растений, животных и других организмов (далее именуются объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Республики Коми в естественных условиях.
1.2. Красная книга Республики Коми ведется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минприроды Республики Коми) во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Коми, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими и другими организациями.
1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Республики Коми осуществляется научно-исследовательскими организациями, занимающимися изучением объектов животного и растительного мира, определяемыми Минприроды Республики Коми в соответствии с законодательством о размещении заказов.
1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Республики Коми, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
1.5. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Республики Коми, а также в целях координации взаимодействия в этой сфере государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и других организаций при Минприроды Республики Коми создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира (в дальнейшем - Комиссия).
Состав Комиссии и положение о ее деятельности утверждается приказом Минприроды Республики Коми.
II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Республики Коми
2.1. Ведение Красной книги Республики Коми включает в себя:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, предлагаемых к включению в Красную книгу Республики Коми;
занесение в установленном порядке в Красную книгу Республики Коми или исключение из нее объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Коми.
III. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Коми
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Коми, в том числе об их распространении, среде обитания (произрастания), образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению осуществляется в результате выполнения государственными органами исполнительной власти, научно-исследовательскими и другими организациями своих функций, а также при проведении необходимых исследований.
3.2. Получаемые данные об объектах животного и растительного мира, рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Коми, передаются в Минприроды Республики Коми для последующего рассмотрения на Комиссии, а также формирования банка данных по указанным объектам.
Создание и ведение банка данных объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми, осуществляется Минприроды Республики Коми.
IV. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Республики Коми
4.1. В Красную книгу Республики Коми заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие (произрастающие) на территории Республики Коми в естественных условиях и подлежащие особой охране.
4.2. В Красную книгу Республики Коми заносятся объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения фауны и флоры различных природно-климатических зон;
ценные (в том числе потенциально ценные) в хозяйственном отношении объекты животного и растительного мира, запасы которых при сложившихся темпах эксплуатации находятся под угрозой резкого сокращения, и необходимо принятие срочных мер по их охране и воспроизводству;
объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на границе ареала, естественно редкие и т.п.);
объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории Республики Коми.
4.3. В Красную книгу Республики Коми не заносятся:
виды с нерегулярным (случайным) пребыванием в пределах территории Республики Коми (залетные виды птиц, случайно зашедшие наземные или заплывшие водные животные);
чужеродные виды, акклиматизировавшиеся в пределах территории Республики Коми спонтанно или вследствие преднамеренных действий человека (случайная интродукция, интродукция с целью обогащения промысловой фауны и т.п.), кроме случаев специальной интродукции в установленном законодательством порядке, направленных на сохранение находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.
4.4. Предложения о занесении в Красную книгу Республики Коми (исключении из нее) объектов животного и растительного мира или о переводе их из одной категории статуса редкости в другую, за исключением объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, направляются юридическими и физическими лицами в Минприроды Республики Коми, его территориальные органы для последующего их рассмотрения на Комиссии.
4.5. Основанием для занесения в Красную книгу Республики Коми объекта животного или растительного мира или повышения его категории статуса редкости, за исключением объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, служат данные об опасном сокращении его численности и (или) его ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
4.6. Основанием для исключения из Красной книги Республики Коми объекта животного или растительного мира или снижения его категории статуса редкости, за исключением объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, служат данные о восстановлении его численности и (или) его ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
4.7. Решение о занесении в Красную книгу Республики Коми, исключении из нее объекта животного или растительного мира, а также изменении его категории статуса редкости, за исключением объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, принимает Минприроды Республики Коми по представлению Комиссии и согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Коми, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды и научно-исследовательскими организациями.
4.8. Решение о занесении в Красную книгу Республики Коми, исключении из нее объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, а также изменении его категории статуса редкости, осуществляется с учетом наличия соответствующего решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по этому объекту.
V. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Коми
5.1. Минприроды Республики Коми организует подготовку к изданию и издание Красной книги Республики Коми, а также распространение материалов по Красной книге Республики Коми и издание отдельных публикаций на ее основе.
5.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Коми включает в себя рассмотрение и утверждение: перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми; перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Республики Коми; подготовку рукописи Красной книги Республики Коми, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.
5.3. Издание Красной книги Республики Коми осуществляется не реже одного раза в десять лет.
5.4. Тираж Красной книги Республики Коми распределяется между органами государственной власти Республики Коми, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды, органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов, научно-исследовательскими, образовательными, культурно-просветительскими учреждениями и другими заинтересованными организациями, находящимися в Республике Коми.
Экземпляры Красной книги Республики Коми могут направляться в федеральные органы исполнительной власти, научные и иные организации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
5.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира Минприроды Республики Коми в периоды между изданиями Красной книги Республики Коми обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми, перечней (списков) объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Республики Коми (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Республики Коми.
VI. Структура перечня объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми, и структура Красной книги Республики Коми
6.1. Перечень (список) объектов животного и растительного мира, включенных в Красную книгу Республики Коми, составляется по единой схеме, включающей в себя: название каждого объекта на русском, латинском и, при наличии, на коми языках, категорию статуса редкости.
6.2. Виды (подвиды, популяции) приводятся в систематизированном порядке в соответствии с общепринятой для каждого макротаксона животных, растений и других организмов систематикой.
6.3. Названия приводятся в следующем порядке:
для животных - тип, класс, отряд, вид (подвид);
для растений и грибов - порядок, семейство, вид (подвид);
для популяций - дополнительно приводится географическое и административное название области распространения.
6.4. Последовательность расположения видов в перечне (списке) соответствует общепринятым нормам подготовки таких перечней (списков), в том числе:
виды животных перечисляются в систематизированном порядке в соответствии с избранной систематикой макротаксона;
виды растений располагаются в алфавитном порядке их латинских названий внутри семейства. Семейства в рамках порядка выстраиваются в алфавитной последовательности их латинских названий.
6.5. Красная книга Республики Коми содержит очерки по каждому объекту животного или растительного мира, включающие в себя следующие основные рубрики:
название вида (подвида, популяции);
категорию статуса редкости в пределах Республики Коми (для объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, указывается категория статуса редкости, определенная решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти);
статус вида (подвида, популяции) на территории Российской Федерации и соседних субъектов Российской Федерации (при наличии данных);
краткое описание (взрослой стадии);
распространение;
места обитания и биология;
численность на территории Республики Коми;
лимитирующие факторы и угрозы;
принятые и необходимые меры охраны;
источники информации;
составитель;
иллюстративный материал (рисунок объекта животного или растительного мира, картосхема области его распространения);
литература.
Кроме основных, возможно включение дополнительных рубрик (сведения о размножении, в том числе в неволе, фотографии объекта животного или растительного мира и среды их обитания и т.п.).
6.6. Содержание рубрик формируется в соответствии с методическими рекомендациями по ведению Красной книги субъектов Российской Федерации.
6.7. Структура очерков в Красной книге Республики Коми должна соответствовать структуре утвержденного перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми.
6.8. Очерки должны содержать новейшие данные о состоянии популяций каждого объекта животного и растительного мира, представляющие итоговое обобщение результатов учета и государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми, за последние десять лет в соответствии с периодичностью издания Красной книги Республики Коми.
VII. Информационное обеспечение ведения Красной книги Республики Коми
7.1. Информационное обеспечение ведения Красной книги Республики Коми включает в себя:
публикацию в установленном порядке нормативных правовых актов Республики Коми, регулирующих вопросы охраны и использования объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми, а также ведения Красной книги Республики Коми;
публикацию и распространение, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми, перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Республики Коми, а также изменений и дополнений к ним;
информирование населения Республики Коми о деятельности, осуществляемой органами государственной власти, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими и другими организациями, по охране и использованию объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми.
7.2. Информационное обеспечение ведения Красной книги Республики Коми осуществляется Минприроды Республики Коми, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими и другими организациями, участвующими в деятельности по охране и использованию объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Коми, в пределах своей компетенции.
