ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УКАЗ

от 12 августа 2009 года N 92

О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в ред. Указов Главы РК от 10.02.2010 N 22, от 18.02.2010 N 23), от 10.09.2010 N 131, от 15.02.2011 N 15/1, от 05.04.2011 N 44, от 02.06.2011 N 87)

Акт утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 03.04.2012 N 36.

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми согласно приложению.

2. Исключен. - Указ Главы РК от 18.02.2010 N 23.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 12 августа 2009 г. N 92

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в ред. Указов Главы РК от 10.02.2010 N 22, от 18.02.2010 N 23), от 10.09.2010 N 131, от 15.02.2011 N 15/1, от 05.04.2011 N 44, от 02.06.2011 N 87)

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минприроды Республики Коми) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области изучения, воспроизводства, использования и охраны ресурсов недр, водных объектов и ресурсов, объектов животного мира и среды их обитания, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - природные объекты и ресурсы) и охраны окружающей среды и координирующим деятельность в этой области иных органов исполнительной власти Республики Коми, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля на территории Республики Коми в области охраны окружающей среды, государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

(п. 1 в ред. Указа Главы РК от 15.02.2011 N 15/1)

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Место нахождения Министерства - г. Сыктывкар.

II. Полномочия, функции

5. Министерство осуществляет следующие полномочия, функции в установленной сфере деятельности:

1) участвует в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, охраны окружающей среды;

2) обеспечивает в пределах компетенции, определенной законодательством, удовлетворение потребностей юридических и физических лиц на территории Республики Коми в природных ресурсах;

3) участвует в установленном порядке в разработке и реализации правовых актов в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, охраны окружающей среды, вносит их в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Коми и Правительству Республики Коми, согласовывает проекты правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4) разрабатывает и принимает в порядке, установленном законодательством, правовые акты, в том числе носящие межведомственный характер, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и дает по ним разъяснения;

5) осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции государственного заказчика по формированию, размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области изучения, воспроизводства, рационального использования и охраны природных объектов и ресурсов, охраны окружающей среды на территории Республики Коми;

6) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных заказов;

(пп. 6 введен Указом Главы РК от 02.06.2011 N 87)

7) участвует в установленном порядке в разработке и реализации на территории Республики Коми федеральных программ, разрабатывает и реализует в установленном порядке долгосрочные республиканские целевые программы, а также иные программы и мероприятия по воспроизводству и рациональному использованию природных объектов и ресурсов;

8) участвует в установленном порядке в формировании, распределении и использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых на изучение, воспроизводство и охрану природных ресурсов и объектов, охрану окружающей среды, осуществляет их финансирование, в том числе финансирование мероприятий по реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации, межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, осуществляет контроль за их целевым использованием;

9) осуществляет предоставление в установленные сроки в соответствующие федеральные органы исполнительной власти отчетов о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета, отчетности по установленной форме об осуществлении переданных Республике Коми полномочий в области охраны и использования природных ресурсов и объектов, организации и проведения государственной экологической экспертизы, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Коми в области переданных Республике Коми полномочий;

10) осуществляет в установленном порядке учет и оценку состояния и использования природно-ресурсного потенциала Республики Коми;

11) обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы природно-ресурсного потенциала в Республике Коми (сбор, хранение, обработку, анализ, распространение в установленном порядке информации в области природопользования и охраны окружающей среды);

12) осуществляет в установленном порядке организационно-методическое обеспечение по вопросам формирования автоматизированной геоинформационной кадастровой системы Республики Коми;

13) проводит работу по информационному обеспечению и пропаганде знаний по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, участвует в экологическом воспитании, образовании и просвещении населения в Республике Коми;

14) осуществляет подготовку предложений по приоритетным направлениям научно-исследовательских работ в области природопользования и охраны окружающей среды;

15) в области земельных отношений:

а) принимает решение о государственной кадастровой оценке земельных участков, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

(пп. "а" в ред. Указа Главы РК от 05.04.2011 N 44)

б) участвует в установленном порядке в согласовании проектов рекультивации нарушенных земель;

в) участвует в установленном порядке в осуществлении государственного мониторинга земель;

г) устанавливает порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова;

д) утверждает средний уровень кадастровой стоимости земель по муниципальному району (городскому округу) на территории Республики Коми;

16) в области недропользования:

а) участвует в установленном порядке в государственном управлении отношениями недропользования;

б) осуществляет создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов;

в) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

г) осуществляет составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

д) участвует в установленном порядке в распоряжении единым государственным фондом недр на территории Республики Коми, формировании региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделении участков недр местного значения;

е) обеспечивает защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

ж) осуществляет в установленном порядке государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;

з) осуществляет проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

и) принимает в установленном порядке решения о предоставлении участков недр в пользование для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

к) принимает в установленном порядке решения:

о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;

л) участвует в установленном порядке в конкурсных или аукционных комиссиях при проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр;

м) осуществляет в установленном порядке обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, подготовку условий пользования участками недр;

н) определяет порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

о) определяет порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

п) устанавливает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах;

р) принимает в установленном порядке решения об изъятии в соответствии с федеральным законодательством земельных участков для государственных нужд Республики Коми, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр;

с) осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации;

т) устанавливает порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;

у) утверждает в установленном порядке нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых;

ф) устанавливает порядок добычи для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в установленном порядке горных отводов;

17) в области водных отношений:

а) осуществляет распоряжение в установленном порядке водными объектами, находящимися в государственной собственности Республики Коми;

б) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Республики Коми, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

в) осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Коми, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

г) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Коми, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

д) осуществляет резервирование в установленном порядке источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

е) участвует в деятельности бассейновых советов;

ж) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Коми;

з) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Коми;

и) принимает участие в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми;

к) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

л) осуществляет в установленном порядке региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;