(с изменениями на 21 сентября 2023 года)
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 25.06.2013 N 50 п.2, от 24.09.2013 N 53 п.17, от 17.12.2013 N 56 п.8, от 23.07.2015 N 83 п.3, от 22.09.2016 N 21 п.5, от 19.04.2017 N 35 п.12, от 27.09.2018 N 60 п.15, от 27.06.2019 N 76 п.15, от 28.12.2021 N 26 п.7, от 21.07.2022 N 40 п.8, от 22.06.2023 N 58 п.3, от 21.09.2023 N 62 п.6)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Краснодар (прилагается).
(п. 1 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.7)
2. Рекомендовать администрации муниципального образования город Краснодар привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Опубликовать официально настоящее решение.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по промышленности, транспорту и связи (Головченко).
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 22.09.2016 N 21 п.5, от 28.12.2021 N 26 п.7)
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Председатель
городской Думы Краснодара
В.Ф.ГАЛУШКО
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решений городской Думы Краснодара от 28.12.2021 N 26 п.7, от 21.07.2022 N 40 п.8, от 22.06.2023 N 58 п.3, от 21.09.2023 N 62 п.6)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Краснодар (далее - Положение), разработанное в соответствии со статьями 13, 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ), статьей 3.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Закон N 259-ФЗ), статьей 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ), с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ), Уставом муниципального образования город Краснодар, регулирует порядок организации и осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Краснодар.
К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяется законодательство Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и сокращения:
1) Администрация - администрация муниципального образования город Краснодар;
2) государственная тайна - государственная или иная охраняемая законом тайна;
3) Департамент - департамент транспорта и дорожного хозяйства Администрации;
4) должностные лица - директор (заместитель директора) Департамента, работники Департамента, в должностные обязанности которых в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями входит осуществление полномочий по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Краснодар (далее - также Инспекторы);
5) муниципальный контроль - муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, осуществляемый на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с настоящим Положением;
6) портал - официальный Интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара;
7) программа профилактики - программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
8) предостережение - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
2. Иные понятия и определения используются в значениях, установленных в Законе N 257-ФЗ, Законе N 259-ФЗ, Законе N 220-ФЗ, Законе N 248-ФЗ, Уставе муниципального образования город Краснодар.
1. Контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация, от имени которой муниципальный контроль в соответствии с настоящим Положением осуществляет Департамент и его должностные лица.
2. Должностные лица имеют служебные удостоверения, выданные директором Департамента.
Инспекторы при осуществлении муниципального контроля имеют права и обязанности, а также несут ответственность в соответствии с Законом N 248-ФЗ.
1. Департамент и его должностные лица при принятии от имени Администрации решений в соответствии с Законом N 248-ФЗ и настоящим Положением используют типовые формы документов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".
Департамент вправе разработать и обеспечить утверждение форм документов, используемых им при осуществлении муниципального контроля, не утвержденных в порядке, установленном абзацем первым настоящей части статьи.
Утверждение форм документов, используемых Департаментом и его должностными лицами при осуществлении муниципального контроля, осуществляется путем издания приказа директора Департамента.
2. Разрешение вопросов, связанных с исполнением решений Департамента и его должностных лиц, осуществляется в соответствии со статьей 94 Закона N 248-ФЗ.
В случае отсутствия должностного лица, которым принято соответствующее решение, разрешение вопросов, связанных с исполнением такого решения, осуществляется иным должностным лицом, уполномоченным в соответствии с должностной инструкцией работника Департамента.
Учет объектов муниципального контроля обеспечивается Департаментом при осуществлении муниципального контроля путем:
1) внесения сведений в информационные системы государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке, установленном статьями 17 - 19 Закона N 248-ФЗ;
2) ведения журнала учета объектов муниципального контроля Департамента.
Оценка результативности и эффективности деятельности Департамента осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Закона N 248-ФЗ.
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля Департаментом в соответствии с настоящим Положением не применяется.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
1. Департамент осуществляет профилактические мероприятия в рамках муниципального контроля на основании программы профилактики.
2. Программа профилактики утверждается директором (заместителем директора) Департамента не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на портале в течение пяти дней со дня ее утверждения.
Разработка, общественное обсуждение и утверждение программы профилактики обеспечиваются Департаментом в порядке и в сроки, установленные Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990.
3. Департамент может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики.
При осуществлении муниципального контроля Департаментом проводятся следующие виды профилактических мероприятий: