ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2017 года N 41
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2011 N 290
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 28.12.2011 N 290 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 02.02.2017 N 41
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2011 N 290 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 АПРЕЛЯ 1991 ГОДА N 1032-1 "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. В преамбуле Постановления цифры "34" заменить цифрами "48".
2. В абзаце 5 пункта 1 Постановления текст "трудовая" заменить текстом "страховая".
3. Абзац 7 пункта 1 Постановления изложить в новой редакции:
"Порядок направления органами занятости населения на стажировку выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях приобретения ими опыта работы и инвалидов в целях адаптации на рабочем месте (приложение N 6);".
4. В абзаце 10 пункта 1 Постановления текст "трудовая" заменить текстом "страховая".
5. Абзац 2 пункта 2 Постановления изложить в новой редакции:
"размер заработной платы несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвующих во временных работах в свободное от учебы время, выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, участвующих в стажировке в целях приобретения ими опыта работы, инвалидов, участвующих в стажировке в целях адаптации на рабочем месте, составляет не менее установленной на территории Тульской области минимальной заработной платы в соответствующий период времени для работников организаций внебюджетного сектора экономики и для работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области;".
6. В абзаце 3 пункта 2 Постановления текст "учреждений профессионального образования" заменить текстом "профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования и инвалидами в целях адаптации на рабочем месте".
7. Абзац 4 пункта 2 Постановления изложить в новой редакции:
"материальная поддержка несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет выплачивается за период их участия во временных работах в свободное от учебы время в размере минимальной величины пособия по безработице в пределах лимитов бюджетных обязательств;".
8. В абзаце 5 пункта 2 Постановления текст "имеющих среднее профессиональное образование," заменить текстом "имеющим среднее профессиональное образование и".
9. В приложении N 1 к Постановлению:
в абзаце 3 пункта 2 текст "Подведомственные Министерству государственные учреждения Тульской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями" заменить текстом "Подведомственное Министерству государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (далее - центр занятости населения) является получателем";
по тексту текст "центры занятости" в соответствующих падежах заменить текстом "центр занятости населения" в соответствующих падежах;
пункт 4 изложить в новой редакции:
"4. Центр занятости населения в пределах выделенных ассигнований направляет финансовые средства на реализацию мероприятий Программы в соответствии с перечнем мероприятий Программы:
предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения;
организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования в целях приобретения ими опыта работы, стажировки инвалидов в целях адаптации на рабочем месте; профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.";
в абзаце 2 пункта 5.2 текст "безработных граждан" заменить текстом "незанятых инвалидов, состоящих на регистрационном учете в центре занятости населения";
в абзаце 24 пункта 7 текст "безработных граждан" заменить текстом "незанятых инвалидов, состоящих на регистрационном учете в центре занятости населения".
10. Приложение N 2 к Постановлению изложить в новой редакции:
"Приложение N 2
к Постановлению правительства
Тульской области
от 28.12.2011 N 290
ПОРЯДОК оказания единовременной финансовой помощи при оказании государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также гражданам, ранее получившим государственную услугу содействия самозанятости безработных граждан и прошедшим государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с оказанием единовременной финансовой помощи:
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов занятости населения (далее - граждане), при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - помощь на развитие предпринимательства);
гражданам на подготовку документов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - помощь на подготовку регистрации);
гражданам, ранее получившим государственную услугу содействия самозанятости безработных граждан, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, состоящих на регистрационном учете в государственном учреждении Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (далее - помощь на создание дополнительных рабочих мест, инвалиды, центр занятости населения соответственно).
2. Помощь на развитие предпринимательства, помощь на подготовку регистрации и помощь на создание рабочих мест оказывается центром занятости населения.
С целью выполнения мероприятий, связанных с оказанием помощи на развитие предпринимательства, помощи на подготовку регистрации, помощи на создание рабочих мест, центр занятости населения информирует граждан о правилах предоставления помощи на развитие предпринимательства, помощи на подготовку регистрации, помощи на создание рабочих мест.
3. Помощь на развитие предпринимательства предоставляется гражданам в размере 24-кратной максимальной величины пособия по безработице и может быть использована на приобретение основных средств, получение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с реализацией данного мероприятия, за исключением расходов на оплату труда, налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
Помощь на подготовку регистрации предоставляется гражданам и заключается в компенсации затрат на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и устанавливается в размере фактических документально подтвержденных расходов, но не более 800 рублей.
Помощь на создание дополнительных рабочих мест предоставляется гражданам в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и может быть использована на оборудование и оснащение рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
4. Для получения помощи на развитие предпринимательства и помощи на подготовку регистрации гражданин подает в центр занятости населения по месту своего жительства заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан по форме, утверждаемой министерством труда и социальной защиты Тульской области, или дает письменное согласие на предложение центра занятости населения о предоставлении данной государственной услуги.
При этом заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости или согласие гражданина на получение данной государственной услуги должны быть оформлены до снятия гражданина с учета в качестве безработного в связи с его направлением органом занятости населения на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования.
5. На основании полученных от гражданина заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан или письменного согласия на предложение центра занятости населения о предоставлении данной государственной услуги центр занятости населения организует в течение 10 рабочих дней проведение собеседования и тестирования (анкетирования) гражданина на предмет оценки степени его готовности к осуществлению предпринимательской деятельности в порядке, установленном министерством труда и социальной защиты Тульской области, при очередном посещении безработным гражданином центра занятости населения для подбора ему подходящей работы.
В случае принятия гражданином по результатам собеседования и тестирования (анкетирования) решения об осуществлении предпринимательской деятельности ему предлагается направить в центр занятости населения проект технико-экономического обоснования (бизнес-план) предпринимательской деятельности (далее - бизнес-план), которую гражданин планирует осуществлять после государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, оформленный в порядке, установленном министерством труда и социальной защиты Тульской области.
6. При поступлении бизнес-плана центр занятости населения в течение 30 календарных дней:
рассматривает представленный гражданином бизнес-план и подтверждает его соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию;
организует рассмотрение бизнес-плана рабочей группой по анализу состояния экономики и увеличению налогооблагаемой базы на территории муниципального образования Тульской области (далее - рабочая группа). Критериями оценки бизнес-плана являются: востребованность на территории муниципального образования Тульской области производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ; конкурентоспособность; сроки реализации проекта; ожидаемый экономический эффект для муниципального образования Тульской области и (или) в целом для региона; количество создаваемых рабочих мест, в том числе для трудоустройства инвалидов. Решение рабочей группы отражается в протоколе заседания рабочей группы и доводится центром занятости населения до сведения граждан;
в случае принятия рабочей группой положительного решения о виде предпринимательской деятельности центр занятости населения заключает договор с гражданином о предоставлении ему помощи на развитие предпринимательства и уведомляет гражданина о необходимости представления документов, подтверждающих фактические затраты гражданина по уплате государственной пошлины, оплате нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретению бланочной документации, изготовлению печатей, штампов для оказания ему помощи на подготовку регистрации;
в случае принятия отрицательного решения рабочей группой центр занятости населения информирует гражданина о необходимости доработки представленных документов.
7. Перечисление помощи на развитие предпринимательства осуществляется на основании приказа центра занятости населения и в соответствии с договором между гражданином и центром занятости населения в срок, не превышающий 30 календарных дней (включительно) со дня представления гражданином свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредителем (участником) которого является гражданин, или свидетельства о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, или крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - свидетельство о государственной регистрации).
Гражданин обязан представить свидетельство о государственной регистрации в центр занятости населения в срок до истечения 30 календарных дней (включительно) с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В договоре об оказании помощи на развитие предпринимательства предусматривается обязанность гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность в течение не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации.
8. Перечисление помощи на подготовку регистрации осуществляется на основании письменного заявления гражданина о предоставлении помощи на подготовку регистрации и приказа центра занятости населения в срок, не превышающий 30 календарных дней (включительно) со дня представления гражданином свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредителем (участником) которого является гражданин, или свидетельства о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, или крестьянского (фермерского) хозяйства, после представления гражданином документов, подтверждающих фактические затраты гражданина по уплате государственной пошлины, оплате нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретению бланочной документации, изготовлению печатей, штампов.
Гражданин вправе обратиться за получением помощи на подготовку регистрации в любой день, но не позднее 30 календарных дней (включительно) с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
9. Гражданин имеет право на получение помощи на развитие предпринимательства и помощи на подготовку регистрации один раз независимо от количества периодов регистрации в качестве безработного.
10. Для получения помощи на создание рабочих мест гражданин указывает в бизнес-плане количество рабочих мест, которые он планирует создать для трудоустройства инвалидов, либо, в случае отсутствия в бизнес-плане вышеуказанной информации, представляет дополнение к ранее рассмотренному бизнес-плану, в котором указывает количество рабочих мест, которые он планирует создать для трудоустройства инвалидов.
При представлении гражданином дополнения к бизнес-плану центр занятости населения осуществляет его рассмотрение, отражает решение в протоколе рассмотрения дополнения к бизнес-плану и доводит решение до сведения гражданина.
В случае принятия положительного решения по результатам рассмотрения бизнес-плана либо дополнения к нему центр занятости населения заключает с гражданином, зарегистрированным в качестве учредителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, договор о предоставлении помощи на создание рабочих мест.
В случае принятия отрицательного решения центр занятости населения информирует гражданина о необходимости доработки дополнения к бизнес-плану.
11. Перечисление помощи на создание рабочих мест осуществляется в соответствии с договором между гражданином и центром занятости населения.
В договоре предусматривается обязанность гражданина:
подать в центр занятости населения в течение трех рабочих дней с момента заключения договора сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (далее - сведения о вакансиях) для трудоустройства инвалидов на созданные рабочие места согласно бизнес-плану;
сохранять созданные рабочие места в течение не менее 12 месяцев с момента подачи сведений о вакансиях в центр занятости населения;
трудоустроить инвалида, состоящего в центре занятости населения на регистрационном учете, с учетом рекомендаций (показаний, противопоказаний) учреждения медико-социальной экспертизы на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок без условия об испытании;
в случае расторжения трудовых отношений с работником, трудоустроенным на созданное рабочее место, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем увольнения, сообщить об этом в центр занятости населения, представив копию приказа об увольнении и заявку на освободившееся рабочее место.
12. Для получения помощи на создание рабочих мест гражданин обязан представить в центр занятости копии приказов о приеме на работу инвалидов и копии трудовых договоров с указанными гражданами на созданные рабочие места в срок до истечения 90 календарных дней (включительно) с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Перечисление помощи на создание рабочих мест осуществляется на основании приказа центра занятости населения в срок, не превышающий 30 календарных дней (включительно) со дня представления гражданином копий приказов о приеме на работу инвалидов и копий трудовых договоров с инвалидами, подтверждающих трудоустройство на созданные рабочие места.
13. Гражданин имеет право на получение помощи на создание рабочих мест один раз независимо от количества периодов регистрации в качестве безработного.".