(с изменениями на 19 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Минтранса Рязанской области от 31.07.2018 N 14, от 27.12.2022 N 27, от 19.08.2024 N 16)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о регулировании отдельных отношений, связанных с выдачей свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок. согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра В.В.Еремина.
Министр
А.В.САВИЧЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫДАЧЕЙ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(в ред. Постановлений Минтранса Рязанской области от 31.07.2018 N 14, от 27.12.2022 N 27, от 19.08.2024 N 16)
1.1. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и настоящим Положением.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, используются в том же значении, что и в Федеральном законе.
1.3. Свидетельство выдается:
1) по результатам открытого конкурса;
2) в случаях и порядке, установленных пунктом 11.1 настоящего Положения.
(п. 1.3 в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 31.07.2018 N 14)
1.4. Открытый конкурс проводится исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в границах Рязанской области - министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - организатор открытого конкурса, министерство).
(в ред. Постановлений Минтранса Рязанской области от 31.07.2018 N 14, от 27.12.2022 N 27)
1.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, претендующий на получение свидетельства и подавший заявку на участие в открытом конкурсе, является претендентом на участие в открытом конкурсе (далее - претендент). Претенденты, допущенные к участию в открытом конкурсе, являются участниками открытого конкурса.
1.6. Участником открытого конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, соответствующие требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона.
1.7. Претендент, участник открытого конкурса имеет право выступать в отношениях, связанных с участием в открытом конкурсе, как непосредственно, так и через своего представителя. Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
2.1. Организатор открытого конкурса:
1) создает своим приказом комиссию по проведению открытого конкурса (далее - конкурсная комиссия), определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя конкурсной комиссии;
2) разрабатывает конкурсные предложения (лоты) (конкурсное предложение может включать несколько маршрутов регулярных перевозок), принимает решение о проведении открытого конкурса;
3) разрабатывает и утверждает своим приказом конкурсную документацию, включающую требования к содержанию и описанию предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе, а также сведения, предусмотренными пунктами 1 - 10, 12 части 1 статьи 26 Федерального закона;
(пп. 3 в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 19.08.2024 N 16)
4) объявляет о проведении открытого конкурса посредством размещения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса;
5) осуществляет прием, регистрацию заявок на участие в открытом конкурсе и изменений таких заявок, хранение документов, связанных с проведением открытого конкурса;
6) принимает запросы и дает разъяснения положений конкурсной документации;
7) формирует и осуществляет, при необходимости, запросы в порядке межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти для обеспечения процедур проведения открытого конкурса;
8) назначает заседания конкурсной комиссии и обеспечивает организацию ее деятельности;
9) по результатам открытого конкурса выдает победителю открытого конкурса, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшему заявку на участие в открытом конкурсе, в случае, если открытый конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в открытом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок.
2.2. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет вскрытие конвертов и рассматривает заявки претендентов на участие в открытом конкурсе;
2) принимает решение:
- о допуске претендента к участию в открытом конкурсе и признании его участником открытого конкурса;
- об отказе претенденту в участии в открытом конкурсе;
- о соответствии заявки, поданной единственным претендентом требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
3) проводит оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;
4) определяет победителя открытого конкурса;
5) оформляет:
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
- протокол определения участников открытого конкурса;
- протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и определения победителя.
2.3. Организатор открытого конкурса имеет право проверять соответствие претендентов (участников открытого конкурса) требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящего Положения.
3.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до даты окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе.
3.2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
2) предмет открытого конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;
5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.
3.3. Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса принимается организатором открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, не позднее дня, следующего за днем принятия решения о внесении изменений, размещаются на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продляется на срок, который бы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе составлял не менее чем двадцать дней.
3.4. Организатор открытого конкурса, опубликовавший и разместивший на сайте организатора открытого конкурса извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Извещение об отмене открытого конкурса размещается на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в день принятия такого решения. Организатор открытого конкурса в случае принятия решения об отмене открытого конкурса должен направить заказным письмом, электронной почтой или по факсу информацию о принятом решении претендентам, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе.