МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2010 года N 7
Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Рязанской области
<Изменения: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061; Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 08.11.2013 N 16; нгр: RU62000201300639>
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 27 мая 2009 года N 143 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области" министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на право заключения договора организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра В.В. Еремина.
Министр Ш.Г. Ахметов
<Приложение в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061; Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 08.11.2013 N 16; нгр: RU62000201300639>
Приложение
к постановлению министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
от "20" октября 2010 года N 7
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса на право заключения договора организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Рязанской области
Глава 1. Общие положения
1.1. В целях настоящего Положения под конкурсом на право заключения договора организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Рязанской области (далее - конкурс) понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора и заявке, на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер.
<Пункт 1.1 в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061>
1.2. Конкурс является открытым и проводится в целях отбора и создания равных возможностей привлечения перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам, формирования эффективной, устойчивой и безопасной системы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа.
1.3. Проведение конкурса осуществляется организатором перевозок - министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
1.4. Организатор перевозок принимает решение и своим приказом создает конкурсную комиссию, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор претендентов, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует более пятидесяти процентов общего числа ее членов.
1.5. Лица, претендующие на заключение договора организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Рязанской области (далее - договор)и подавшие заявки на участие в конкурсе, являются претендентами на участие в конкурсе. Претендентом может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям действующего законодательства, предъявляемым к перевозчикам пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Претенденты имеют право выступать в отношениях, связанных с участием в конкурсе, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей претендентов подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
<Пункт 1.5 в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061>
1.6. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам:
1) непроведение ликвидации претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
3) отсутствие у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;
<Подпункт 3 в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 08.11.2013 N 16; нгр: RU62000201300639>
4) наличие у претендента:
- лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
- помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств;
- помещений и оборудования, позволяющих проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей и предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств или договоров со специализированными организациями на оказание этих услуг.
<Абзац 4 в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 08.11.2013 N 16; нгр: RU62000201300639>
<Подпункт 4 в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061>
5) наличие у претендента в собственности или на ином законном основании транспортных средств, выставляемых на маршрут и в установленном порядке оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
<Подпункт 5 в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061>
1.7. Организатор перевозок или конкурсная комиссия вправе проверять соответствие претендентов требованиям, указанным в пункте 1.6 главы 1.
1.8. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендент не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) непредоставления документов, определенных пунктом 6.3 главы 6 настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте;
2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
1.9. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом в соответствии с пунктом 6.3 главы 6 настоящего Положения конкурсная комиссия обязана отстранить такого претендента от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
1.10. Организатор перевозок определяет условия проведения конкурса, формирует лоты и принимает решение о проведении конкурса. Лот может быть сформирован из одного маршрута, из нескольких маршрутов или из отдельных рейсов одного маршрута.
Глава 2. Информационное извещение о проведении конкурса
2.1. Информационное извещение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Рязанской области (далее - договор) опубликовывается организатором перевозок в областной газете "Рязанские ведомости" и размещается на сайте организатора перевозок не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора перевозок;
2) предмет договора;
3) регистрационный номер маршрута в Реестре межмуниципальных маршрутов;
4) паспортный номер и наименование маршрута;
5) протяженность маршрута;
6) вид сообщения (пригородное, междугородное);
7) срок, место, порядок предоставления конкурсной документации;
8) место ознакомления претендента с паспортами маршрутов;
9) место, дата, время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
10) место, дата, время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
11) срок возможного отзыва извещения о проведении конкурса.
2.3. Организатор перевозок вправе принять решение о внесении изменений в информационное извещение о проведении конкурса. Не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, такие изменения опубликовываются организатором перевозок в областной газете "Рязанские ведомости" и размещаются на сайте организатора перевозок, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация.
2.4. Организатор перевозок, опубликовавший и разместивший на сайте организатора перевозок информационное извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Информационное извещение об отказе от проведения конкурса размещается Организатором перевозок на сайте Организатора перевозок. При этом конверты с заявками на участие в конкурсе отправляются всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
<Пункт 2.4. в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061>
Глава 3. Содержание конкурсной документации
3.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором перевозок.
3.2. Конкурсная документация должна содержать:
1) требования, установленные организатором перевозок к условиям и безопасности перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Рязанской области;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе;
3) сведения о регистрационном номере маршрута в Реестре межмуниципальных маршрутов;
4) паспортный номер и наименование маршрута;
5) протяженность маршрута;
6) вид сообщения (пригородное, междугородное);
7) характеристика транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута, с указанием вместимости и класса транспортного средства;
8) сведения о количестве транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута или расписание движения транспортных средств на маршруте;
9) требования к описанию претендентами транспортных средств, выставляемых на маршрут;
10) порядок, место, дату, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на сайте организатора перевозок информационного извещения о проведении конкурса;
<Пункт 10 в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 27.02.2013 N 2; нгр: RU62000201300061>
11) требования к претендентам, установленные в соответствии с пунктом 1.6 главы 1 настоящего Положения;
12) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 6.6 главы 6 настоящего Положения;
13) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления претендентам разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с главой 5 настоящего Положения;
14) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 7.1 главы 7 настоящего Положения;
15) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с пунктом 8.3 главы 8 настоящего Положения;
16) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
17) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора.
3.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации, содержащий условия, при которых организатор перевозок вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке.
3.5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, не должны противоречить сведениям, указанным в информационном извещении о проведении конкурса.
Глава 4. Порядок предоставления конкурсной документации
4.1. Со дня размещения на сайте организатора перевозок информационного извещения о проведении конкурса организатор перевозок на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в информационном извещении о проведении конкурса.
