АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2017 года N 13-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 27 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА N 39-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ И (ИЛИ) НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИМИ ЗАНЯТИЙ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при обеспечении ими занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 27 января 2016 года N 39-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при обеспечении ими занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 1 апреля 2016 года N 125-па, от 5 июля 2016 года N 303-па) (далее - постановление), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
В.И.УСОЛЬЦЕВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 20.01.2017 N 13-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ И (ИЛИ) НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИМИ ЗАНЯТИЙ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при обеспечении ими занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее соответственно - субсидии, производители услуг), категории и критерии отбора производителей услуг, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Департамент физической культуры и спорта Приморского края (далее - Департамент) является главным распорядителем средств краевого бюджета (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
2. Субсидии предоставляются производителям услуг в целях возмещения затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при обеспечении ими занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - инвалиды).
3. Субсидии предоставляются производителям услуг, осуществляющим деятельность на территории Приморского края, при условии:
предоставления инвалидам бесплатных физкультурно-спортивных услуг в целях их реабилитации и социальной адаптации;
включения производителя услуг в реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей услуг по адаптивной физической культуре и спорту инвалидов в текущем финансовом году (далее - Реестр), формируемый и утверждаемый Департаментом.
3.1. Требования, которым должны соответствовать производители услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка:
у производителей услуг должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у производителей услуг должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
производители услуг не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
производители услуг не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
производители услуг не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора производителей услуг для получения субсидии являются:
наличие спортивной базы для организованных занятий физической культурой и спортом инвалидов;
наличие квалифицированных специалистов по организации физкультурно-спортивной работы с инвалидами.
5. Для включения в Реестр производители услуг единовременно не позднее 1 марта текущего финансового года предоставляют в Департамент следующие документы:
заявление о включении в Реестр (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
расчет планируемых затрат на оказание физкультурно-спортивных услуг, предоставляемых инвалидам производителем услуг в текущем финансовом году, с расчетом стоимости одного человеко-часа;
копии учредительных документов, подтверждающих осуществление производителем услуг деятельности по оказанию инвалидам физкультурно-спортивных услуг, заверенные в установленном порядке (для юридических лиц);
копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
справку из налогового органа об отсутствии задолженности организации по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
копию документа, подтверждающего наличие у производителя услуг спортивной базы для организованных занятий физической культурой и спортом;
копии трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с квалифицированными специалистами по организации физкультурно-спортивной работы с инвалидами;
копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов по организации физкультурно-спортивной работы с инвалидами;
подписанное руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям, установленным подпунктом 3.1 настоящего Порядка.
6. Производители услуг вправе представить по собственной инициативе справку из налогового органа об отсутствии задолженности организации по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее чем за 30 дней до дня обращения за предоставлением субсидии.
В случае непредставления производителями услуг документов, указанных в настоящем пункте, Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7. Для принятия решения о включении производителя услуг в Реестр или об отказе во включении производителя услуг в Реестр в Департаменте создается комиссия, в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента. Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом Департамента.
Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявления и прилагаемые к ним документы и принимает решение о включении производителя услуг в Реестр или об отказе во включении производителя услуг в Реестр.
Решение комиссии оформляется протоколом в день заседания комиссии.
Основаниями для отказа во включении производителя услуг в Реестр являются:
несоответствие производителей услуг условиям и критериям отбора, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;
непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка
недостоверность представленной производителем услуг информации.
Отказ во включении в Реестр не является препятствием для повторного обращения производителя услуг в Департамент.
8. Департамент:
на основании протокола комиссии, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола принимает решение о включении производителя услуг в Реестр или об отказе во включении производителя услуг в Реестр (далее соответственно - решение о включении производителя услуг в Реестр, решение об отказе во включении производителя услуг в Реестр), проект которого подлежит согласованию с курирующим (первым) вице-губернатором Приморского края;
в течение одного рабочего дня со дня согласования проекта решения с курирующим (первым) вице-губернатором Приморского края утверждает Реестр приказом Департамента;
в течение трех рабочих дней со дня принятия решения информирует производителя услуг о включении его в Реестр;
в случае принятия решения об отказе во включении производителя услуг в Реестр в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю услуг уведомление об отказе во включении его в Реестр с указанием причин отказа.
9. Субсидии предоставляются на сумму произведенных затрат, но не более нормативного размера субсидии:
где:
Si - размер субсидий i-тому производителю услуг, рублей;
- нормативный размер субсидий i-тому производителю услуг, рублей.
Нормативный размер субсидии, предоставляемой i-тому производителю услуг, рассчитывается по формуле:
где:
Nn - норматив стоимости n-ной услуги в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, рублей;
Кчмn - объем оказанных услуг в отчетном периоде, человеко-час.
10. Возмещение затрат и (или) недополученных доходов производителю услуг, связанных с предоставлением льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг инвалидам, осуществляется за все календарные дни фактически оказанных услуг в текущем периоде в соответствии с графиком проведения учебно-тренировочных занятий по заявляемому виду услуг на текущий финансовый год.
11. В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии средства краевого бюджета распределяются пропорционально потребности в субсидии между всеми получателями субсидии.
12. В целях получения субсидий производители услуг, в отношении которых было вынесено решение о включении в Реестр, предоставляют в Департамент в течение пяти рабочих дней со дня информирования производителя услуг о включении его в Реестр следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
список инвалидов, занимающихся у производителя услуг адаптивной физической культурой и спортом, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и контактного телефона и группы инвалидности;
график проведения учебно-тренировочных занятий по заявляемому виду услуг на текущий год с указанием численности инвалидов, планируемой к получению данной услуги.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;
недостоверность представленной информации.
14. Департамент в течение пяти рабочих дней:
осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
принимает решение о предоставлении субсидии производителям услуг, включенным в Реестр и предоставившим документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка (далее - решение о предоставлении субсидий);
принимает решение об отказе в предоставлении субсидий при наличии основания, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.
14.1. Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет производителя услуг о принятом решении.
Принятое решение оформляется приказом Департамента.
15. Субсидии предоставляются производителям услуг на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Приморского края, заключаемого между Департаментом и производителем услуг в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении производителя услуг в Реестр (далее соответственно - соглашение, получатель субсидии). До утверждения типовой формы содержание соглашения о предоставлении субсидий субъектам спорта определяется, исходя из положений абзацев второго - десятого пункта 16 настоящего Порядка.
В соглашении предусматривается обязательство производителя услуг о достижении показателя результативности использования субсидии - количество предоставленных услуг по адаптивной физической культуре и спорту инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, устанавливается порядок, форма и сроки предоставления отчетности работодателя о достижении показателя результативности предоставления субсидии.
16. Соглашение должно содержать, в том числе:
а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, целевое назначение субсидии;
