АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2017 года N 14-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА N 492-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ И (ИЛИ) НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМИ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 18 декабря 2015 года N 492-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 4 апреля 2016 года N 127-па, от 5 июля 2016 года N 303-па) (далее - постановление), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 24.01.2017 N 14-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ И (ИЛИ) НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМИ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере физической культуры и спорта на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг населению Приморского края (далее соответственно - субсидии, субъекты спорта), критерии отбора субъектов спорта, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Департамент физической культуры и спорта Приморского края (далее - Департамент) является главным распорядителем средств краевого бюджета (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на указанные цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2020 годы".
2. Субсидии предоставляются субъектам спорта в целях возмещения затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг следующим категориям населения Приморского края:
детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет;
пенсионерам по возрасту Приморского края.
3. Субсидии предоставляются субъектам спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в области спорта и (или) физкультурно-оздоровительную деятельность в качестве основного вида деятельности на территории Приморского края не менее одного года, при условии:
предоставления льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет и пенсионерам по возрасту Приморского края (далее - льготные категории населения);
соблюдения требований федерального законодательства по организации спортивной подготовки в соответствии с этапами спортивной подготовки, а также федеральными стандартами спортивной подготовки - при предоставлении физкультурно-спортивных услуг детям, подросткам и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет;
включения субъекта спорта в реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей услуг в сфере физической культуры и спорта - получателей субсидии на текущий финансовый год (далее - Реестр), формируемый и утверждаемый Департаментом.
3.1. Требования, которым должны соответствовать субъекты спорта на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
субъекты спорта не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
субъекты спорта не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
субъекты спорта не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора субъектов спорта для получения субсидии являются:
наличие необходимой спортивной базы (спортивных сооружений) для организованных занятий физической культурой и спортом, за исключением арендуемых спортивных сооружений государственной или муниципальной собственности, содержание которых обеспечивается за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
наличие квалифицированных специалистов (тренеров, инструкторов) по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;
численность льготных категорий населения, занимающихся в субъекте спорта физической культурой и спортом, составляет не менее 50 человек на дату подачи заявления;
наличие сведений об уровне оплаты труда работников субъектов спорта и размере начислений на оплату труда работников субъектов спорта за предшествующий год.
5. Для включения в Реестр субъекты спорта единовременно не позднее 1 марта текущего финансового года предоставляют в Департамент следующие документы:
заявление о включении в Реестр (далее - заявление) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
расчет планируемых затрат на оказание физкультурно-спортивных услуг, предоставляемых льготным категориям населения субъектом спорта в текущем финансовом году, с расчетом стоимости одного человеко-часа;
копии учредительных документов, подтверждающих предоставление субъектом спорта физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения (для юридических лиц);
копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справку из налогового органа об отсутствии задолженности организации по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии документов об установлении тарифов на физкультурно-спортивные услуги (для субъектов спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края платно) и документов об установлении льгот по их предоставлению;
копию документа, подтверждающего наличие у субъекта спорта спортивной базы для организованных занятий физической культурой и спортом;
копии трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с квалифицированными специалистами по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;
копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов по организации физкультурно-спортивной работы с льготными категориями населения;
график проведения учебно-тренировочных занятий по заявляемому виду услуг на текущий финансовый год с указанием численности льготных категорий населения, планируемой к получению данной услуги на льготной основе;
копию программы спортивной подготовки по каждому из видов спорта, развиваемых субъектом спорта (для субъектов спорта, предоставляющих физкультурно-спортивные услуги для детей, подростков и молодежи Приморского края в возрасте до 18 лет);
сведения об уровне оплаты труда работников субъектов спорта и размере начислений на оплату труда работников субъектов спорта за предшествующий год;
подписанное руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям, установленным подпунктом 3.1 настоящего Порядка.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем субъекта спорта.
Субъект спорта вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта. В случае непредставления субъектом спорта документов, указанных в настоящем абзаце, Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственность за достоверность предоставляемых в Департамент документов возлагается на субъекты спорта.
6. Для принятия решения о включении или об отказе во включении субъекта спорта в Реестр в Департаменте создается комиссия, в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие Департамента. Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом Департамента.
Комиссия в течение тридцати календарных дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявления и прилагаемые к ним документы и принимает решение о включении субъекта спорта в Реестр или об отказе во включении субъекта спорта в Реестр.
Решение комиссии оформляется протоколом в день заседания комиссии.
Основаниями для отказа во включении субъекта спорта в Реестр являются:
несоответствие субъекта спорта условиям и критериям отбора, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;
непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
недостоверность представленной субъектом спорта информации.
Отказ во включении в Реестр не является препятствием для повторного обращения субъекта спорта в Департамент.
7. Департамент:
на основании протокола комиссии, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола принимает решение о включении субъекта спорта в Реестр или об отказе во включении субъекта спорта в Реестр (далее соответственно - решение о включении производителя услуг в Реестр, решение об отказе во включении производителя услуг в Реестр), проект которого подлежит согласованию с курирующим (первым) вице-губернатором Приморского края;
в течение одного рабочего дня со дня согласования проекта решения с курирующим (первым) вице-губернатором Приморского края утверждает Реестр приказом Департамента;
в течение трех рабочих дней со дня принятия решения информирует субъект спорта о включении его в Реестр;
в случае принятия решения об отказе во включении субъекта спорта в Реестр в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет субъекту спорта уведомление об отказе во включении его в Реестр с указанием причин отказа.
8. Субсидии предоставляются исходя из следующих расчетов:
8.1. При предоставлении субъектами спорта льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения в размере до 50 процентов стоимости услуги включительно субсидия предоставляется на сумму недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот, но не более 50 процентов от нормативного размера субсидии:
где:
Si - размер субсидий i-тому субъекту спорта, рублей;
Cтn - стоимость n-ной физкультурно-спортивной услуги по установленному тарифу для населения;
Cтлn - стоимость n-ной физкультурно-спортивной услуги по установленному тарифу для льготных категорий населения;
Kчn - количество оказанных услуг в отчетном периоде, человеко-час;
Sin - нормативный размер субсидий i-тому субъекту спорта, рублей;
8.2. При предоставлении субъектом спорта льгот по оплате физкультурно-спортивных услуг льготным категория населения в размере свыше 50 процентов стоимости услуги субсидия предоставляется на сумму недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот, но не более нормативного размера субсидии:
8.3. Субъектам спорта, предоставляющим физкультурно-спортивные услуги населению Приморского края (включая льготные категории населения) бесплатно, субсидия предоставляется по фактически произведенным затратам, но не более нормативного размера субсидии. При этом в расчет затрат, возмещаемых за счет средств субсидии, включаются затраты:
на оплату труда и начисления на оплату труда квалифицированных специалистов, непосредственно участвующих в предоставлении физкультурно-спортивной услуги льготным категориям населения, в размере, не превышающем среднюю заработную плату работников физической культуры и спорта по Приморскому краю;
по аренде и (или) содержанию и эксплуатации спортивных сооружений, используемых для предоставления физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения;
на приобретение и ремонт спортивного оборудования и спортивного инвентаря, используемого для предоставления физкультурно-спортивных услуг льготным категориям населения, но не более 500 тыс. рублей в год;
8.4. Нормативный размер субсидии рассчитывается по формуле:
Nn - норматив стоимости n-ной услуги в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, рублей;
