Следует отметить, что на решение вышеуказанных, а также других проблем социально-экономического развития города администрация города направляет значительные усилия и ресурсы. При этом приоритетным является повышение уровня жизни населения и рост экономики путем привлечения в нее инвестиционных ресурсов.
За последние годы принят ряд нормативных документов, позволяющих активизировать экономические и социальные процессы в городе.
В связи с изменением подходов к формированию и реализации целевых программ (долгосрочных, ведомственных, адресных инвестиционных) на федеральном и региональном уровнях изменена муниципальная нормативная правовая база.
(абзац введен Решением Тамбовской городской Думы от 23.12.2009 N 1280)
В соответствии с решением городской Думы разработан механизм реализации муниципального заказа, создается система электронных конкурсных торгов и контроля за рациональным использованием бюджетных средств.
Несмотря на то, что большинство предприятий города находится в частной собственности, администрация города Тамбова внимательно отслеживает ситуацию на них и способствуют решению появляющихся у хозяйствующих субъектов проблем.
Необходимо принятие нормативного документа о поддержке инвестиционной деятельности в городе Тамбове, которым будут предусматриваться налоговые льготы и гарантии города при реализации социально и экономически значимых инвестиционных проектов.
При поддержке администрации города в целях повышения эффективности работы топливно-энергетического комплекса ведутся работы по строительству газотурбинной теплоэлектростанции (ГТ ТЭЦ), что обеспечит в перспективе внедрение одной из самых передовых технологий использования природного газа при производстве тепло- и электроэнергии. В этой работе активно участвует ООО "Энергомаш-Атоммаш".
В городе создана нормативная база по организационной, имущественной и финансовой поддержке малого предпринимательства, которое рассматривается как один из стратегических факторов развития. Решением Тамбовской городской Думы от 27.10.2004 N 586 "Об утверждении Программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Тамбове на 2005 - 2007 гг." принята целевая программа поддержки малого предпринимательства, которая, несмотря на временные проблемы с финансированием, способствует развитию системы малого бизнеса в городе Тамбове.
Приоритеты развития города отражены в "Основных направления социально-экономического развития города Тамбова", которые фактически являются программным документом и носят комплексный характер, объединяя наиболее значимые мероприятия социальных программ города, а также факторы и источники роста благосостояния населения. В то же время они направлены на достижение достойного качества жизни населения и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе. Осуществление основных мероприятий в соответствии с этим документом направлено на увеличение продолжительности жизни, формирование благоприятных условий для самореализации человека в профессиональной и социальной сферах, осуществление целевых поддерживающих и стимулирующих программ социально-экономического развития общества, создание условий для духовного благополучия и здоровья человека, утверждение норм нравственности и морали.
Органами администрации города Тамбова поданы заявки на участие в 2006 году в 15 областных программах на сумму 80400 тыс.руб. Утверждены инвестиции в размере 49600 тыс.руб., что составляет 13,3% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию целевых программ в Тамбовской области. Таким образом, участие органов администрации города в целевых программах на сегодняшний день развито недостаточно, необходима активизация работы.
При этом особое внимание необходимо уделить такому моменту, как достижение максимального мультипликативного эффекта при реализации целевых программ, то есть на каждый рубль средств бюджета при финансировании целевых программ должно привлекаться как можно большее количество средств из внебюджетных источников.
Кроме того, в городе действуют 6 целевых программ социального развития, принятых в инициативном порядке и направленных на решение различных проблем как социальной сферы, так и благосостояния каждого жителя. Среди них "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в городе Тамбове на 2004 - 2006 гг.", "Профилактика наркомании, алкоголизма, курения в городе Тамбове на 2004 - 2006 гг.", "Вакцинопрофилактика на 2004 - 2006 гг.", "Воспитание подрастающего поколения в городе Тамбове на 2005 - 2006 гг.", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Тамбове на 2004 - 2006 гг.", "Культура города Тамбова (2004 - 2006 гг.)".
Для успешной реализации на территории города Тамбова национальных проектов "Образование", "Здравоохранение" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в апреле 2006 года создан совет, который координирует действия всех структур. В его состав вошли представители органов администрации города, городской Думы, руководители лечебных и образовательных учреждений. Совет призван обеспечить взаимодействие городской администрации с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти области, общественными объединениями, привлекать к участию в работе партии и общественные движения, научные сообщества, проводить анализ практического применения проектов. Начата работа по реализации основных направлений приоритетных национальных проектов в сфере образования и здравоохранения, а также реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Эффективность принимаемых администрацией мер подтверждена результатами, достигнутыми в 2005 году (Таблица 1.11).
Однако объективные трудности - несовершенство законодательства, недостаток собственных ресурсов, ограниченные возможности бюджета города, наличие проблем, выходящих за пределы компетенции городской власти - требуют подключения к решению проблем города сил и потенциала федеральных и областных органов власти, увеличения объема средств федерального и областного бюджетов, частных инвесторов, вкладываемых в экономику города.