Оценка потребности жителей города в объектах и услугах социально-культурной сферы проводилась на основании социальных нормативов и норм, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р, и методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р.
Большинство социальных нормативов имеют сейчас рекомендательный характер и предназначены главным образом для оценки минимальной бюджетной обеспеченности по соответствующим статьям расходов, а не реальной потребности в конкретных видах услуг.
В современной ситуации нецелесообразно рассматривать потребность населения в бытовых услугах, местах сферы общественного питания и различного типа магазинов, поскольку предприятия этого вида деятельности находятся полностью под влиянием рынка, являются частными и их нормирование выходит за рамки госрегулирования.
Данные расчетов потребности города в объектах социальной инфраструктуры приведены в разделе "Технико-экономические показатели".