РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 марта 1998 года N 114-р
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(в редакции Распоряжения администрации Тамбовской области от 13.04.1998 N 157-р)
Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.02.98 N 199-р и Постановления администрации области от 14.01.98 N 14 "О мерах по оздоровлению государственных финансов (Указ Президента Российской Федерации от 11.12.97 N 1278)" и в целях проведения инвентаризации бюджетной сети, численности, условий оплаты труда и социального обеспечения работников организаций, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета, и подготовки по результатам инвентаризации предложений по реструктуризации в 1998 - 1999 годах бюджетных обязательств, в том числе путем уменьшения количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета, и численности работников, занятых в бюджетной сфере:
1. Образовать временную межведомственную комиссию по реструктуризации бюджетных обязательств.
2. Утвердить состав временной межведомственной комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств согласно приложению.
3. Утвердить председателем комиссии, образованной пунктом 1 настоящего распоряжения, первого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.
4. Управляющему делами администрации области, руководителям структурных подразделений администрации области и других организаций - прямых получателей средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета на 1997 год представить:
4.1. Во временную межведомственную комиссию по реструктуризации бюджетных обязательств до 27 марта 1998 года:
перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для содержания организаций за счет средств областного бюджета;
перечень подведомственных организаций, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета, с изложением механизма их взаимодействия с прямыми получателями бюджетных средств;
информацию об отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондах, имеющихся в системе органов исполнительной власти области, источниках их формирования и направлениях использования, иных внебюджетных источниках финансирования (средства сумм по поручениям, платные услуги);
сведения о численности обслуживаемых контингентов, в том числе на платной основе, по подведомственным организациям;
данные об объеме и составе кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 1998 года;
предложения по реструктуризации в 1998 - 1999 годах бюджетных расходов, в том числе за счет укрупнения организаций, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета, уменьшения их количества, сокращения численности работающих в бюджетной сфере, оптимизации численности обслуживаемых контингентов, расширения практики оказания платных работ и услуг, привлечения других внебюджетных источников, а также предложения по направлению высвобождаемых средств на выполнение просроченных обязательств областного бюджета (погашение накопленной кредиторской задолженности);
4.2. В областной комитет государственной статистики до 23 марта 1998 года данные по состоянию на 1 января 1998 года:
о штатной и фактической численности работников аппарата органа исполнительной власти области и его структурных подразделений по категориям должностей государственных служащих, а также о численности работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, его структурных подразделений и персонала по охране и обслуживанию зданий;
об установленном и фактическом фонде оплаты труда государственных служащих органа исполнительной власти области и его структурных подразделений, а также работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, его структурных подразделений и персонала по охране и обслуживанию зданий;
о штатной и фактической численности работников подведомственных организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, с распределением по разрядам Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы;
об установленном и фактическом фонде оплаты труда работников подведомственных организаций с выделением оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, а также надбавок, доплат и других выплат компенсационного, стимулирующего и социального характера, осуществляемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников;
4.3. В комитет по труду администрации области до 27 марта 1998 года информацию о действующих условиях оплаты труда и используемых социальных льготах в подведомственных организациях и основаниях для их применения (с указанием соответствующего нормативного правового акта).
5. Финансовому управлению администрации области, областному комитету государственной статистики, комитету по труду администрации области в недельный срок направить в администрацию области, ее структурные подразделения и другим прямым получателям средств областного бюджета указания о формах предоставления информации в соответствии с пунктом 4 настоящего распоряжения и порядке их заполнения.
6. Возложить на управляющего делами администрации области, руководителей структурных подразделений администрации области, других организаций - прямых получателей средств областного бюджета персональную ответственность за достоверность информации, предоставляемой в соответствии с пунктом 4 настоящего распоряжения.
7. Областному комитету государственной статистики до 15 апреля 1998 года представить в комитет по труду администрации области, финансовое управление администрации области обобщенные данные о численности и фонде оплаты труда работников бюджетной сферы.
8. Структурная подразделениям администрации области утвердить в установленном порядке сметы доходов (включая внебюджетные) и расходов подведомственных организаций на 1998 год, исходя из сумм, утвержденных Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год".
9. Финансовому управлению администрации области и комитету по труду администрации области до 27 апреля 1998 года представить во Временную межведомственную комиссию по реструктуризации бюджетных обязательств информацию об итогах инвентаризации.
10. Временной межведомственной комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств:
рассмотреть до 1 мая 1998 года материалы, представленные администрацией области, структурными подразделениями администрации области, другими получателями средств областного бюджета в соответствии с пунктами 4 и 7 настоящего распоряжения;
представить главе администрации области предложения по уменьшению количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета, и численности работников, занятых в бюджетной сфере, упорядочению действующих условий оплаты труда и выплат стимулирующего и социального характера, консолидации в бюджет средств внебюджетных источников финансирования, а также по объемам высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных обязательств средств и их направлению на выполнение просроченных обязательств областного бюджета (погашение накопленной кредиторской задолженности).
11. Финансовому управлению администрации области, комитету по труду администрации области до 25 марта 1998 года подготовить соответствующие рекомендации в органы местного самоуправления по проведению аналогичных мероприятий по оздоровлению государственных финансов.
Глава администрации области
А.И.Рябов
СОСТАВ ВРЕМЕННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(в ред. Распоряжения администрации Тамбовской области от 13.04.1998 N 157-р)
Блохин Ю.Н. - первый заместитель главы администрации области - председатель комиссии
Гуркин Ю.Н. - заместитель главы администрации области по управлению и социальным вопросам - заместитель председателя комиссии
Демина Т.И. - заместитель начальника финансового управления администрации области
Гордеева Е.И. - председатель комитета по труду администрации области
Буркин А.И. - начальник управления здравоохранения администрации области
Борисенко А.И. - начальник отдела экономики управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области
Кузнецов А.Н. - начальник управления культуры администрации области
Моисеев С.Б. - начальник главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области
Пугачев В.П. - военком военного комиссариата области
Романина Л.А. - начальник управления социальной защиты населения администрации области
Скосырев Ю.В. - председатель комитета по печати администрации области
Стребков В.Д. - начальник управления образования администрации области
Толмачев В.Н. - председатель областного комитета государственной статистики
Шубин Ю.М. - заместитель начальника управления внутренних дел Тамбовской области
Морковин Д.Д. - управляющий делами администрации области.