РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 1998 года N 14
О мерах по оздоровлению государственных финансов
(Указ Президента Российской Федерации от 11.12.97 N 1278)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 3 октября 2003 года - постановление администрации области от 3 октября 2003 года N 751.
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. Довести до сведения, что Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" в целях обеспечения стабильного и целевого расходования средств федерального бюджета и снижения задолженности организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета:
1.1. Правительству Российской Федерации поручено:
а) провести до 1 апреля 1998 г. инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий труда и социального обеспечения работников организаций, содержание которых финансируется из средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников их финансирования;
б) по результатам инвентаризации:
утвердить до 1 августа 1998 г. перечень федеральных органов государственной власти, государственных органов и организаций (далее именуются - юридические лица), содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета;
осуществить в 1998-1999 годах реструктуризацию бюджетных обязательств, предусмотрев их сокращение до 40 млрд. рублей в год, в том числе путем снижения количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета, и численности работников, занятых в бюджетной сфере, с направлением высвобождающихся средств на выполнение обязательств федерального бюджета;
внести до 1 марта 1998 г. в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты, предусматривающие сокращение перечня прямых получателей средств федерального бюджета, являющихся распределителями указанных средств;
в) ввести с первого квартала 1998 г.:
ежемесячную финансовую отчетность юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета, об объемах и составе их кредиторской и дебиторской задолженности;
ежеквартальную отчетность юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета, об обеспеченности зданиями и помещениями, о поступлении и расходовании средств на их содержание, ремонт и коммунальное обслуживание, предусмотрев осуществление контроля за движением и целевым использованием средств федерального бюджета, направленных на указанные цели;
лимиты потребления электро- и теплоэнергии (в натуральном и стоимостном выражении) юридическими лицами, содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета;
г) представить до 1 марта 1998 г. отчет об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат" в части, касающейся ответственности руководителей и ликвидации созданных решениями Правительства Российской Федерации внебюджетных органов;
д) внести до 15 марта 1998 г. в установленном порядке предложения об установлении персональной ответственности федеральных министров и иных руководителей федеральных органов исполнительной власти, а также руководителей других юридических лиц - прямых получателей средств федерального бюджета, являющихся распределителями указанных средств, за расходование средств федерального бюджета или принятие обязательств по их расходованию в размерах, превышающих выделенные лимиты бюджетных обязательств;
е) провести до 1 апреля 1998 г. инвентаризацию и проверку законности использования зданий, находящихся в федеральной собственности, и приостановить в 1998-1999 годах строительство и приобретение за счет средств федерального бюджета административных зданий и сооружений, ведомственных домов отдыха и объектов социально-бытового и медицинского назначения, за исключением объектов по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
1.2. Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования поручено осуществить меры по стабилизации финансирования с учетом положений, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего постановления.
1.3. Установлено, что срок возврата средств, выделенных на возвратной основе из федерального бюджета в 1998 году, продлевается не более чем на три месяца исключительно решениями Правительства Российской Федерации.
1.4 Установлено, что государственная транспортная компания "Россия" обслуживает исключительно следующих должностных лиц Президента Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Министра иностранных дел Российской Федерации и Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.
1.5. Правительству Российской Федерации поручено:
не принимать в 1997-1998 годах решений и не представлять предложений об увеличении выплат денежного довольствия, надбавок и социальных пособий, приводящих к росту расходов сверх предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год;
внести до 1 марта 1998 г. предложения о сокращении круга должностных лиц федеральных органов государственной власти, пользующихся правительственной и иными видами специальной связи.
1.6. Рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществить меры по реструктуризации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и оздоровлению государственных и муниципальных финансов.
1.7. Правительству Российской Федерации поручено в месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
2. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1278:
2.1. Финансовому управлению администрации области (Антоненко) и другим областным органам исполнительной власти:
провести до 1 мая 1998 г. инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий труда и социального обеспечения работников организаций, содержание которых финансируется из средств областного бюджета, а также внебюджетных источников их финансирования;
по результатам инвентаризации ПОДГОТОВИТЬ:
перечень органов государственной власти и организаций (далее именуются юридические лица), содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета и до 1 сентября 1998 года представить его на утверждение в администрацию области;
осуществить в 1998-1999 годах реструктуризацию бюджетных обязательств, предусмотрев их сокращение за счет снижения количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета, и численности работников, занятых в бюджетной сфере, с направлением высвобождающихся средств на выполнение обязательств областного бюджета;
внести до 1 апреля 1998 г. в установленном порядке в областную Думу законопроекты, предусматривающие сокращение перечня прямых получателей средств областного бюджета, являющихся распорядителями указанных средств, и предложения об установлении персональной ответственности руководителей областных органов исполнительной власти, а также руководителей других юридических лиц - прямых получателей средств областного бюджета за расходование средств областного бюджета или принятие обязательств по расходованию в размерах, превышающих выделенные лимиты бюджетных обязательств.
2.2. Комитету по управлению имуществом области (Гончаров) провести до 1 мая 1998 г. инвентаризацию и проверку использования зданий, находящихся в областной собственности;
2.3. Комитету по экономике администрации области (Тарабрин) в 1998-1999 годах не предусматривать в лимитах капитальных вложений строительство и приобретение за счет средств областного бюджета административных зданий и сооружений, ведомственных домов отдыха и объектов социально-бытового и медицинского назначения, за исключением объектов по перечню, утверждаемых администрацией области;
2.4. Управляющему делами администрации области Морковину Д.Д. внести предложения об уменьшении лимитов количества служебных легковых автомобилей для органов государственной власти и управления, финансируемых из областного бюджета.
3. Отделу государственной службы и кадровой работы администрации области (Горлов), финансовому управлению администрации области (Антоненко):
не принимать к рассмотрению предложения по увеличению численного состава аппарата структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, приводящих к росту расходов сверх предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
внести до 1 апреля 1998 г. предложения о сокращении круга должностных лиц областных органов государственной власти пользующихся правительственной и иными видами специальной связи.
4. Рекомендовать главам администраций районов и городов, мэру г. Тамбова Ковалю В.Н. осуществить меры по реструктуризации расходов бюджетов районов и городов и оздоровлению муниципальных финансов.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.
Глава администрации Тамбовской
области А.Рябов
г.Тамбов
14 января 1998 г.
N 14
