АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2014 года N 666


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ


В целях эффективного использования бюджетных средств администрация области постановляет:

1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 24.09.2013 N 1057 (в редакции от 06.03.2014), следующие изменения:

1.1. в Паспорте Государственной программы:

в позиции "Задачи государственной программы" абзац шестой изложить в следующей редакции:

"увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области";

позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте - 51,4%;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения области - 29,3%;
индекс производительности труда - 112%;
удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг (в обследованных организациях) - 17%;
уровень удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%;
доля расходов консолидированного бюджета области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета области - 95%"


позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

Общие затраты на реализацию государственной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 2155047,4 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 150000,0 тыс. рублей):
2014 год - 285153,0 тыс. рублей;
2015 год - 623430,9 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс. рублей);
2016 год - 571545,7 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс. рублей);
2017 год - 168352,6 тыс. рублей;
2018 год - 168614,2 тыс. рублей;
2019 год - 168848,2 тыс. рублей;
2020 год - 169102,8 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 1457677,277 тыс. рублей:
2014 год - 157949,777 тыс. рублей;
2015 год - 436977,5 тыс. рублей;
2016 год - 412550,0 тыс. рублей;
2017 год - 112550,0 тыс. рублей;
2018 год - 112550,0 тыс. рублей;
2019 год - 112550,0 тыс. рублей;
2020 год - 112550,0 тыс. рублей;
бюджет области - 682709,1 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 150000,0 тыс. рублей):
2014 год - 123104,2 тыс. рублей;
2015 год - 183786,4 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс. рублей);
2016 год - 157416,7 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс. рублей);
2017 год - 54223,6 тыс. рублей;
2018 год - 54485,2 тыс. рублей;
2019 год - 54719,2 тыс. рублей;
2020 год - 54973,8 тыс. рублей;
местные бюджеты - 3608,0 тыс. рублей:
2014 год - 2520,0 тыс. рублей;
2015 год - 1088,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 11053,0 тыс. рублей:
2014 год - 1579,0 тыс. рублей;
2015 год - 1579,0 тыс. рублей;
2016 год - 1579,0 тыс. рублей;
2017 год - 1579,0 тыс. рублей;
2018 год - 1579,0 тыс. рублей;
2019 год - 1579,0 тыс. рублей;
2020 год - 1579,0 тыс. рублей"


1.2. в разделе 2 "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы" абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

"увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области";

1.3. в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты государственной программы":

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения области (%); индекс производительности труда (%)";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг (в обследованных организациях) (%)";

1.4. в разделе 4 "Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственной целевой программы государственной программы" абзацы тридцать второй и тридцать третий изложить в следующей редакции:

"совершенствование систем налогообложения и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методологической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

1.5. раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:


"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета области, а также федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета области составляет 682709,1 тыс. рублей (31,7%), федерального бюджета - 1457677,277 тыс. рублей (67,6%), местных бюджетов - 3608,0 тыс. рублей (0,2%).

Объемы бюджетных ассигнований из бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем, а также в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Планируется финансирование государственной программы из внебюджетных источников в объеме 11053,0 тыс. рублей (0,5%): за счет средств хозяйствующих субъектов, привлекаемых в рамках организации выставок инвестиционной и инновационной направленности, а также средств предприятий (организаций, учреждений), направляющих специалистов на обучение в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров или собственных средств специалистов.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий государственной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств бюджета области, федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств представлена соответственно в приложениях N 2 и 3.".

2. Внести в приложения N 1, 2, 3 к Государственной программе изменения, изложив их в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему постановлению.

3. Внести в приложение N 4 к Государственной программе "Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) следующие изменения:

3.1. в Паспорте подпрограммы:

в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" цифры "331569,9" заменить цифрами "291670";

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 32600 тыс.руб.:
2014 год - 11900,0 тыс.руб.;
2015 год - 7700,0 тыс.руб.;
2016 год - 2600,0 тыс.руб.;
2017 год - 2600,0 тыс.руб.;
2018 год - 2600,0 тыс.руб.;
2019 год - 2600,0 тыс.руб.;
2020 год - 2600,0 тыс.руб.,
в том числе по источникам финансирования:
бюджет области - 30500 тыс.руб.:
2014 год - 11600,0 тыс.руб.;
2015 год - 7400,0 тыс.руб.;
2016 год - 2300,0 тыс.руб.;
2017 год - 2300,0 тыс.руб.;
2018 год - 2300,0 тыс.руб.;
2019 год - 2300,0 тыс.руб.;
2020 год - 2300,0 тыс.руб.,
внебюджетные средства - 2100 тыс.руб.:
2014 год - 300,0 тыс.руб.;
2015 год - 300,0 тыс.руб.;
2016 год - 300,0 тыс.руб.;
2017 год - 300,0 тыс.руб.;
2018 год - 300,0 тыс.руб.;
2019 год - 300,0 тыс.руб.;
2020 год - 300,0 тыс.руб."


3.2. в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека с 58948,5 руб. в 2012 году до 291670 руб. в 2020 году";

3.3. в разделе 4 "Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы" подраздел 4.2 "Совершенствование инвестиционного законодательства региона" изложить в следующей редакции:

"4.2. Совершенствование инвестиционного законодательства региона.

На административную среду напрямую влияет полнота и качество инвестиционного законодательства.

С начала 2014 года в области действует новый Закон, регламентирующий проведение инвестиционной политики и осуществление инвестиционной деятельности на территории региона - "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области", в котором заложены новые подходы к поддержке приоритетных инвестиционных проектов региона, а также создана правовая основа для предоставления государственной поддержки при формировании инвестиционных площадок, технопарков, промышленных парков и других объектов инвестиционной инфраструктуры.

В рамках нового законодательства утвержден перечень приоритетных направлений инвестиционной деятельности Тамбовской области, по которым объявляется конкурсный отбор инвестиционных проектов на предоставление государственной поддержки, а также государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области.

Администрацией области принята Инвестиционная декларация Тамбовской области, провозглашающая основные принципы инвестиционной политики. Принятие инвестиционной декларации рекомендовано Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Постановлением администрации области утвержден Инвестиционный меморандум Тамбовской области, направленный на реализацию стратегической цели администрации области - формирование и развитие конкурентоспособной, эффективной, социально ориентированной экономики будущего и повышение инвестиционной привлекательности региона.

В соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Тамбовской области разработан и утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Тамбовской области, определяющий порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов и предоставлении государственной поддержки.

Постановлением администрации области внесены изменения в Положение о межведомственном совете по инвестиционной политике, расширяющие круг вопросов, относящихся к компетенции Совета. С принятием указанного постановления изменился состав Совета: в него введены представители инвесторов, экспертного сообщества, а также органов местного самоуправления муниципальных образований области.

В качестве основных мероприятий по совершенствованию инвестиционного законодательства региона предполагается:

разработка нормативной правовой базы по отбору инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также порядка мониторинга и оценки эффективности реализации инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку;

разработать и принять нормативные правовые акты области, регламентирующие участие Тамбовской области в проектах государственно-частного партнерства во исполнение Закона Тамбовской области "Об участии Тамбовской области в проектах государственно-частного партнерства.";

3.4. раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 32600,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета области - 30500,0 тыс. рублей, внебюджетных средств - 2100 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся ответственным исполнителем и соисполнителем подпрограммы, представлена соответственно в приложениях N 2 и 3 к государственной программе.

Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.";

3.5. в разделе 6 "Механизмы реализации подпрограммы" абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Закона Тамбовской области от 06.03.2014 N 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области".

4. Внести в приложение N 5 к Государственной программе "Подпрограмма "Стимулирование инноваций" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) следующие изменения:

4.1. в Паспорте подпрограммы:

позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства (в обследованных организациях) - 20%;
индекс научного цитирования в расчете на одну публикацию, сделанную учеными, работающими на территории Тамбовской области, - 2,0 ед.;
доля внебюджетных средств в затратах на научно-исследовательские работы (далее - НИР) (в обследованных организациях) - 50%;
число организаций, выполняющих научные исследования и разработки в регионе, - 41 ед.;
общий объем средств, затраченных на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (далее - НИОКР), - 1240 млн.руб.;
общий объем средств, затраченных на технологические инновации, - 3500 млн.руб.;
число использованных инновационных технологий (передовых производственных) - 2650 ед.;
количество поданных заявок на выдачу патентов - 175 ед."


позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 765750 тыс.руб. (в т.ч. в лимитах областной адресной инвестиционной программы (ОАИП) - 150000,0 тыс.руб.):
2014 год - 1300,0 тыс.руб.;
2015 год - 377400,0 тыс.руб. (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс.руб.);
2016 год - 377400,0 тыс.руб. (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс.руб.);
2017 год - 2450,0 тыс.руб.;
2018 год - 2400,0 тыс.руб.;
2019 год - 2400,0 тыс.руб.;
2020 год - 2400,0 тыс.руб.;
в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 600000 тыс.руб.:
2015 год - 300000,0 тыс.руб.;
2016 год - 300000,0 тыс.руб.;
бюджет области - 163650 тыс.руб.:
2014 год - 1000,0 тыс.руб.;
2015 год - 77100,0 тыс.руб. (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс.руб.);
2016 год - 77100,0 тыс.руб. (в т.ч. в лимитах ОАИП - 75000,0 тыс.руб.);
2017 год - 2150,0 тыс.руб.;
2018 год - 2100,0 тыс.руб.;
2019 год - 2100,0 тыс.руб.;
2020 год - 2100,0 тыс.руб.;
внебюджетные средства - 2100 тыс.руб.:
2014 год - 300,0 тыс.руб.;
2015 год - 300,0 тыс.руб.;
2016 год - 300,0 тыс.руб.;
2017 год - 300,0 тыс.руб.;
2018 год - 300,0 тыс.руб.;
2019 год - 300,0 тыс.руб.;
2020 год - 300,0 тыс.руб."


4.2. раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета области, федерального бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 765750,0 тыс. рублей (из них в лимитах ОАИП - 150000,0 тыс. рублей): в том числе за счет средств федерального бюджета - 600000 тыс. рублей, бюджета области - 163650,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 2100 тыс. рублей.

Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся ответственным исполнителем и соисполнителем подпрограммы, представлена соответственно в приложениях N 2 и 3 к государственной программе.

Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета области уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.".

5. Внести в приложение N 6 к Государственной программе "Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического и программно-целевого планирования" на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) следующие изменения:

5.1. в Паспорте подпрограммы:

позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Степень достижения значения целевых индикаторов государственных программ Тамбовской области - 95%;
отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году - 5%"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»