АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 года N 1736
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" (в редакции от 10.12.2012) и в целях уточнения мероприятий и ресурсного обеспечения реализации Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации области от 21.11.2013 N 1338 (в редакции от 24.07.2014), следующие изменения:
1.1. в Паспорте Программы:
в позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации":
цифры "0,307" заменить цифрами "0,370";
цифры "62,92" заменить цифрами "61,5";
дополнить абзацем следующего содержания:
"отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов - 70,0";
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2020 годах: 2554527,1 тыс. рублей, |
1.2. раздел 3 Программы изложить в следующей редакции:
"3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы.
При формировании системы показателей (индикаторов) учтены требования, изложенные в Порядке разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области, утвержденном постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177, к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, сопоставимость).
Состав показателей (индикаторов) увязан с задачами и основными мероприятиями Программы, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.
Показателями (индикаторами) государственной программы Тамбовской области "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы являются:
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;
лесистость территории Тамбовской области, процентов;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей на 1 га;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов.
Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, неблагоприятных факторов являются:
доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве пожаров, процентов;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;
отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, процентов;
отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов.
Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также по повышению эффективности контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов являются:
доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов;
соотношение стоимости 1 кубометра древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", процентов;
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов;
отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процентов;
доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;
доля устраненных административных правонарушений в общем количестве выявленных административных правонарушений, процентов;
доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, процентов.
Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по повышению продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения являются:
выполнение предусмотренного лесным планом Тамбовской области объема по лесовосстановлению, процентов;
доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов;
отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород, процентов;
отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок, процентов.
Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи по повышению эффективности управления лесами являются:
степень выполнения целевых показателей Программы (процентов);
оценка качества финансового менеджмента уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, единиц.
Показатели (индикаторы) реализации Программы имеют запланированные по годам значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.
Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы определены в соответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансированием.
В целом реализация мероприятий Программы будет способствовать:
повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;
обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни в связи с улучшением экологической ситуации на территории Тамбовской области;
наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельского населения, развитию малого и среднего бизнеса.";
1.3. в разделе 4 Программы:
подраздел "Подпрограмма "Воспроизводство лесов":
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК).";
абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;
1.4. в разделе 5 Программы:
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК).";
абзацы восьмой и девятый считать соответственно абзацами девятым и десятым;
1.5. раздел 6 Программы изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Тамбовской области и внебюджетных источников.
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления переданных полномочий в области лесных отношений средства предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Кроме того, на основании заключаемых Соглашений между Федеральным агентством лесного хозяйства и администрацией Тамбовской области планируется выделение субсидий из федерального бюджета на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
Потребность в средствах на реализацию мероприятий определена в соответствии с Лесным планом Тамбовской области, утвержденным постановлением главы администрации области от 29 августа 2012 года N 70.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Дополнительное ресурсное обеспечение мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах возможно за счет перераспределения нераспределенного резерва Федерального агентства лесного хозяйства при координации мероприятий по обеспечению реализации Программы.
По предварительным прогнозным данным общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет - 2554527,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 427043,8 тыс. рублей;
2015 г. - 309525,5 тыс. рублей;
2016 г. - 320399,9 тыс. рублей;
2017 г. - 390516,6 тыс. рублей;
2018 г. - 368941,7 тыс. рублей;
2019 г. - 371598,5 тыс. рублей;
2020 г. - 366501,1 тыс. рублей.
Источники финансирования:
средства федерального бюджета - 1192654,1 тыс. рублей - (46,69 процента),
в том числе по годам:
2014 г. - 157609,8 тыс. рублей;
2015 г. - 157518,2 тыс. рублей;
2016 г. - 166392,6 тыс. рублей;
2017 г. - 194818,0 тыс. рублей;
2018 г. - 172643,1 тыс. рублей;
2019 г. - 174689,9 тыс. рублей;
2020 г. - 168982,5 тыс. рублей;
средства бюджета Тамбовской области - 2093,6 тыс.руб. - (0,08 процента),