АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2016 года N 851
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 2, 3, 5, 7, 8 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 10.04.2013 N 347 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Во исполнение постановления администрации области от 28.03.2016 N 310 "О мерах по реализации Закона области "О бюджете Тамбовской области на 2016 год" администрация области постановляет:
1. Внести в приложение N 2 к постановлению администрации области от 10.04.2013 N 347 "О порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы" (в редакции от 01.03.2016) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. в пункте 1 слова "заработной платы" заменить словами "дополнительных мер стимулирования";
1.2. пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее - Соглашение, Управление).
Соглашение должно содержать:
размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области при следующих условиях:
наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение с Управлением Соглашения;
представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчета об исполнении условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 Порядка.";
1.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для получения субсидии в Управление предоставляются следующие документы:
подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,9 и ниже 0,1 процента размера расходного обязательства.";
1.4. в пункте 12 и далее по тексту слова "управление образования и науки области" заменить словом "Управление" в соответствующем падеже;
1.5. дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.";
1.6. пункты 22 - 25 изложить в следующей редакции:
"22. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 22 Порядка.
Показателем результативности использования субсидии является:
доля молодых специалистов, получающих доплату, в общей численности молодых специалистов из числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
23. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.
24. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.
25. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субi х k возврата,
где:
V возврата - объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;
Vсубi - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;
k возврата - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
k возврата = 1 - Т / S,
где:
k возврата - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;
Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.";
1.7. пункты 19 - 25 считать соответственно пунктами 20 - 26;
1.8. дополнить пунктами 27 - 30 следующего содержания:
"27. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.
28. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим порядком.
29. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.".
2. Внести в приложение N 3 к постановлению следующие изменения:
2.1. пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее - Соглашение, Управление).
Соглашение должно содержать:
размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области при следующих условиях:
наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение с Управлением Соглашения;
представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчета об исполнении условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 13 Порядка.";
2.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для получения субсидии в Управление предоставляются следующие документы:
подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,9 и ниже 0,1 процента размера расходного обязательства.";
2.3. в пункте 8 слова "образования и науки области (далее - Управление)" исключить;
2.4. дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.";
2.5. в пункте 12 слово "ежемесячно," исключить;
2.6. пункты 13 - 16 изложить в следующей редакции:
"13. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия предоставленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутых в муниципальном районе, городском округе значений показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 13 Порядка.
Показателями результативности использования субсидии являются:
количество лучших воспитателей, которым выплачено денежное поощрение;
доля лучших воспитателей, получивших денежное поощрение, в общей численности воспитателей (включая старших) муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
14. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.
15. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.
16. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субi х k возврата,
где:
V возврата - объем средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;
V субi - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;
