1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Порядок), в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом области от 31.03.2009 N 511-З "О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее - Закон области).
1.2. Право граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанных в пункте 1 статьи 1 Закона области и вставших на учет до 01 января 2005 г., а также граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона области, на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем удостоверяется сертификатом на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем (далее - сертификат) по форме согласно приложению к Порядку.
По письменным заявлениям граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 Закона области и вставших на учет до 01 января 2005 г., а также граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона области, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).
Сумма денежных средств, указанных в сертификате, и размер единовременной денежной выплаты определяются исходя из числа лиц, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем, средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой по Тамбовской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и общей площади жилья:
для граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 Закона области, - 18 квадратных метров;
для граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона области, - 36 квадратных метров.
1.3. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется на основании решения межведомственной комиссии по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, список которой утверждается приказом управления социальной защиты и семейной политики области (далее - комиссия):
гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 Закона области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 г., - в соответствии с единой очередью ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Единая очередь), сформированной в хронологической последовательности, исходя из даты принятия решения о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления;
гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 Закона области, - в соответствии со списком ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Список), сформированном в хронологическом порядке по дате поступления учетных дел этих граждан в управление социальной защиты и семейной политики области (далее - управление).
Порядок формирования Единой очереди и Списка, внесения в них изменений, а также форма журнала регистрации выданных сертификатов утверждаются приказом управления.
1.4. Управление, исходя из объема средств, полученных из федерального бюджета на реализацию полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан:
запрашивает в органах местного самоуправления учетные дела граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 Закона области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 г., в соответствии с Единой очередью;
подбирает учетные дела граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хранящиеся в управлении, в соответствии со Списком с учетом положения, предусмотренного частью 4 статьи 2 Закона области.
1.5. Органы местного самоуправления по письменному запросу управления в течение 15 дней представляют в управление:
учетные дела граждан, сформированные в соответствии с Законом области от 20.07.2005 N 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области";
письменный отказ гражданина от получения меры социальной поддержки или акт органа местного самоуправления - в случае отказа гражданина от получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем.
Гражданин, отказавшийся от получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем по каким-либо причинам, остается состоять в Единой очереди, а управление запрашивает в органе местного самоуправления учетные дела граждан далее по Единой очереди.
1.6. Сформированные учетные дела граждан рассматриваются комиссией.
По результатам рассмотрения учетных дел комиссия принимает решение о предоставлении гражданину меры социальной поддержки по обеспечению жильем либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем, а в случае представления учетного дела с документами не в полном объеме - о возврате учетного дела в орган местного самоуправления.
Основанием для отказа в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем является:
предоставление недостоверных сведений (документов), ставших известными членам комиссии, влияющих на принятие решения о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем;
утрата права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем;
отсутствие оснований на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем.
В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем либо о возврате учетного дела, представленного с документами не в полном объеме, учетные дела граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 Закона области, подлежат возврату в органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления после получения возвращенного учетного дела обязаны в течение 15 дней принять решение об утрате права гражданина на получение меры социальной поддержки либо дополнить учетное дело недостающими документами и вернуть в управление для повторного рассмотрения на заседании комиссии.
1.7. На основании решения комиссии управление издает приказ о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки по обеспечению жильем и в течение 10 дней в письменной форме уведомляет об этом гражданина.
1.8. Приобретаемое (построенное) жилое помещение в соответствии с Порядком должно соответствовать требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.
Допускается приобретение гражданином жилого помещения, общая площадь которого меньше нормы предоставления жилого помещения на человека, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в месте приобретения жилого помещения.