АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2014 года N 1203


Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности"

(с изменениями на 29 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 14.07.2015 N 755, от 11.08.2015 N 894, от 11.11.2015 N 1277, от 14.01.2016 N 23, от 15.02.2016 N 137, от 01.06.2016 N 586, от 14.07.2016 N 791, от 30.09.2016 N 1149, от 03.11.2016 N 1291, от 28.12.2016 N 1553, от 22.02.2017 N 165, от 07.04.2017 N 313, от 11.08.2017 N 778, от 12.12.2017 N 1236, от 30.01.2018 N 92, от 16.04.2018 N 370, от 08.06.2018 N 579, от 13.09.2018 N 927, от 27.12.2018 N 1409, от 05.04.2019 N 407, от 20.08.2019 N 951, от 26.12.2019 N 1471, от 17.08.2020 N 654, от 09.12.2020 N 997, от 22.01.2021 N 48, от 26.03.2021 N 200, от 24.06.2021 N 440, от 09.08.2021 N 577, от 17.12.2021 N 931, от 15.02.2022 N 101, от 30.03.2022 N 249, от 31.05.2022 N 417, от 28.07.2022 N 599, Постановлений Правительства Тамбовской области от 17.10.2022 N 31, от 07.12.2022 N 154, от 21.02.2023 N 113, от 18.04.2023 N 295, от 07.08.2023 N 645, от 06.02.2024 N 62, от 22.08.2024 N 521, от 18.09.2024 N 567, от 29.10.2024 N 632)

В соответствии с постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 07.12.2022 N 154)

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 13.09.2018 N 927)

2. Признать с 01.01.2015 утратившими силу постановления администрации области:

от 02.09.2013 N 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";

от 25.11.2013 N 1348 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";

от 04.04.2014 N 377 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";

от 25.07.2014 N 815 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";

от 14.08.2014 N 911 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";

от 23.09.2014 N 1122 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Утратил силу. - Постановление администрации Тамбовской области от 31.05.2022 N 417.

Глава администрации области
О.И.Бетин

Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 06.10.2014 N 1203

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 07.12.2022 N 154, от 21.02.2023 N 113, от 18.04.2023 N 295, от 07.08.2023 N 645, от 06.02.2024 N 62, от 22.08.2024 N 521, от 18.09.2024 N 567, от 29.10.2024 N 632)

Паспорт государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности"

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 06.02.2024 N 62)

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Тамбовской области, являются:

географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;

транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;

износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;

разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Совместная работа органов государственной власти области, местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в области и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.

По итогам 2021 года криминогенная обстановка характеризуется незначительным ростом общего массива зарегистрированных противоправных посягательств (+2,1%, с 13253 до 13537) с одновременным снижением числа регистрируемых тяжких и особо тяжких уголовно наказуемых деяний (-3,3%, с 2996 до 2897).

Уровень преступности в расчете на 100 тыс. жителей составил 1361,3 (Россия: 1371,3; ЦФО: 1151,6). По категории тяжких и особо тяжких деяний он значительно ниже, чем в среднем по Российской Федерации и Центральному федеральному округу (область: 291,3; Россия: 383,2; ЦФО: 351,7).

В структуре преступности уменьшилось количество зарегистрированных преступлений корыстно-насильственной направленности (-15,7%), вымогательств (-10,0%), краж чужого имущества (-3,2%). Принятыми мерами удалось переломить негативную тенденцию роста числа преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (-8,6%, с 3416 до 3122).

Активно проводилась работа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (+5,0%, с 1347 до 1414), в том числе тяжких и особо тяжких (+10,6%, с 936 до 1035), связанных со сбытом (+8,1%, с 791 до 855), организацией преступного сообщества (с 0 до 3).

Отмечается снижение противоправной активности несовершеннолетних (-9,1%), а также иностранных граждан и лиц без гражданства (-35,6%).

Вместе с тем среди основных проблем профилактики следует отметить незначительное увеличение количества преступлений, совершенных в общественных местах (+1,1%, с 4498 до 4549) и на улицах городов и районов области (+1,8%, с 2227 до 2266). Возросло число уголовно наказуемых деяний, совершенных повторно (+8,3%, с 5822 до 6306), в том числе ранее судимыми лицами (+13,7%, с 3167 до 3602), в состоянии наркотического опьянения (+138,1%, с 21 до 50).

Также можно отметить, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. Представители террористических организаций не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов. Правоохранительными органами Тамбовской области проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается. Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Благодаря реализации в Тамбовской области широкого спектра мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, как областными, так федеральными и муниципальными органами власти, широкому вовлечению в работу всех слоев общества, планомерной работе со средствами массовой информации по формированию общественного мнения, несмотря на продолжающийся рост количества зарегистрированного на территории области автотранспорта, показатели дорожной аварийности стабильно снижаются. С 2004 по 2021 год количество дорожно-транспортных происшествий снижено на 36% (с 1657 до 1054), число погибших в них людей снизилось на 60% (с 267 до 106) и раненых - на 54% (с 2171 до 1392).

Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере подготовки граждан к военной службе характеризуется рядом негативных факторов. К основным из них можно отнести снижение показателей состояния здоровья и физического развития части граждан, подлежащих призыву на военную службу, недостаточные объемы физической нагрузки на занятиях по физическому воспитанию в образовательных организациях.

Работа органов власти области по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в области разрабатывается государственная программа области с проектными элементами, которые регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов государственной власти в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.

Потенциал развития анализируемой сферы заключается в вовлечении максимального количества субъектов профилактики преступности, в обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и безопасности, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с противоправной деятельностью.

Приоритетами региональной государственной политики в сфере безопасности на период до 2030 года являются:

совершенствование единой многоуровневой системы профилактики преступности, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с противоправной деятельностью;

повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения населения;

обеспечение безопасности проводимых на территории области общественно-политических и иных мероприятий;