Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 16.02.2015)




Приложение 1
к Порядку
осуществления мониторинга качества
организации и осуществления бюджетного
процесса в муниципальных районах
и городских округах области

ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 16.02.2015 N 147)

Название индикатора

Формула для расчета значения индикатора

База для расчета

Удельный вес

Целевое значение

1

2

3

4

5

1. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

25,0

1.1. Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

U11i = Аi / Bi,
где:
Аi - утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках программ;
Bi - утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования

Решение муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, предоставляемая муниципальным образованием

15,0

-

1.2. Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

U12i = Ai

Решение муниципального образования о бюджете муниципального образования

5,0

Утвержден

1.3. Утверждение в бюджете муниципального образования в составе доходов дотаций из бюджета Тамбовской области в объемах, не превышающих предусмотренные муниципальному образованию в бюджете Тамбовской области

U13i = Ai

Закон о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период;
решение муниципального образования о бюджете муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальным образованием

20,0

Утверждены в соответствующих объемах

1.4. Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню

U14i = (Аi - Bi) / Bi,
где:
Аi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов без учета безвозмездных поступлений

Решение муниципального образования о бюджете муниципального образования;
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

20,0

-

1.5. Оценка состояния собираемости налогов по местным налогам и налогам на совокупный доход

U15i = Bi / (Ai + Bi),
где:
Ai - сумма недоимки по местным налогам и налогам на совокупный доход на конец отчетного финансового года i-го муниципального образования;
Bi - объем налоговых доходов от местных налогов и налогов на совокупный доход за отчетный финансовый год i-го муниципального образования

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области

5,0

=> 1

1.6. Оценка состояния собираемости доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, и доходов от сдачи в аренду муниципального имущества

U16i = Bi / (Ai + Bi),
где:
Ai - сумма задолженности по доходам, получаемым в виде арендной платы за земли, и доходам от сдачи в аренду муниципального имущества на конец отчетного финансового года i-го муниципального образования;
Bi - объем доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, и доходов от сдачи в аренду муниципального имущества за отчетный финансовый год i-го муниципального образования

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
сведения, имеющиеся в распоряжении финансового управления области (далее - Управление)

5,0

=> 1

1.7. Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации ведомственных и муниципальных программ, а также наличие процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации в соответствии с действующим нормативным правовым актом муниципального образования

U17i = Ai

Постановления администрации муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальным образованием; информация, предоставляемая управлением экономической политики администрации области

5,0

Имеется

1.8. Динамика доходов по местным налогам и налогам на совокупный доход

U18i = Ai / Bi,
где:
Ai - доходы по местным налогам и налогам на совокупный доход за отчетный финансовый год i-го муниципального образования;
Bi - доходы по местным налогам и налогам на совокупный доход за год, предшествующий отчетному финансовому году, i-го муниципального образования

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

20,0

-

1.9. Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования

U19i = Аi,
где:
Аi - объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета i-го муниципального образования

Решение муниципального образования о бюджете муниципального образования (первоначальная редакция)

5,0

= 0

2. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

20,0

2.1. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования

U21i = Аi / Bi,
где:
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 01 января текущего финансового года;
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

20,0

-

2.2. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального образования

U22i = Аi,
где:
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы на 01 января текущего финансового года

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
сведения, имеющиеся в распоряжении Управления

30,0

= 0

2.3. Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования

U23i = (Ai - Bi) - (Ci - Di),
где:
Ai - объем кассовых расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Тамбовской области и бюджетов поселений);
Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Тамбовской области и бюджетов поселений;
Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Тамбовской области и бюджетов поселений;
Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из бюджета Тамбовской области и бюджетов поселений

Решение муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, предоставляемая муниципальным образованием

50,0

= 0

3. Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

15,0

3.1. Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга (за исключением объема расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга

U31i = Аi / Bi,
где:
Ai - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением объема расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году;
Bi - средний объем муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) в отчетном финансовом году

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

сведения, имеющиеся в распоряжении Управления

25,0

-

3.2. Приемлемость уровня риска исполнения расходных обязательств в связи с погашением муниципального долга муниципального образования

U32i = (Ai - Bi) / Ci,
где:
Ai - объем погашения долговых обязательств
i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Bi - объем привлечения заемных средств i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
Ci - доходы бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенций из бюджета Тамбовской области)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

25,0

<= 30%

3.3. Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

U33i = Аi,
где:
Аi - просроченная задолженность по состоянию на 01 января текущего финансового года по:
бюджетным кредитам, полученным от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
муниципальным гарантиям муниципального образования

Сведения, имеющиеся в распоряжении Управления

15,0

= 0

3.4. Уровень долговой нагрузки на муниципальный бюджет

U34i = Аi / Bi,
где:
Аi - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 01 января текущего финансового года (за исключением объема бюджетных кредитов);
Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением объема безвозмездных поступлений из бюджета Тамбовской области и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
сведения, имеющиеся в распоряжении Управления

25,0

-

3.5. Отношение объема долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий муниципального образования к объему доходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций из бюджета Тамбовской области и (или) отчислений налоговых доходов по дополнительным нормативам)

U35i = Аi / Bi,
где:
Аi - объем долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования на 01 января текущего финансового года;
Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенций из бюджета Тамбовской области и (или) отчислений налоговых доходов по дополнительным нормативам)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
сведения, имеющиеся в распоряжении Управления

10,0

-

4. Индикаторы, характеризующие качество оказания муниципальных услуг

25,0

4.1. Доля руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности

U41i = Аi / Bi,
где:
Аi - количество руководителей муниципальных учреждений муниципального образования, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;
Bi - количество руководителей органов местного самоуправления i-го муниципального образования, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета i-го муниципального образования

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

25,0

0,75 <= U41i
U41i <= 0,95

4.2. Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания

U42i = Аi / Bi,
где:
Аi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;
Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

30,0

1

4.3. Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий

U43i = Аi / Bi,
где:
Аi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году;
Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

25,0

-

4.4. Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления

U44i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

20,0

Имеется

5. Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

15,0

5.1. Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете, а также решений о внесении изменений в него

U51i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

5,0

Осуществляется

5.2. Размещение на официальном сайте муниципального образования перечня программ (ведомственных, муниципальных), информации о фактических результатах их реализации, соответствии целей и задач программ стратегии или программе социально-экономического развития муниципального образования, сводной информации об оценке эффективности программ муниципального образования

U52i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальным образованием;
информация, предоставляемая управлением экономической политики администрации области

15,0

Осуществляется

5.3. Ежемесячное размещение на официальном сайте муниципального образования отчетов об исполнении бюджета муниципального образования

U53i = Ai

Информация,
предоставляемая
муниципальным
образованием

10,0

Осуществляется

5.4. Размещение нормативных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 1.5, 1.7, 4.3, 4.4, 5.6 настоящего приложения, на официальном сайте муниципального образования

U54i = Аi / 5
где:
Аi - число нормативных правовых актов, указанных в пунктах 1.5, 1.7, 4.3, 4.4, 5.6 настоящего приложения, размещенных на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

15,0

-

5.5. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с установленным порядком

U55i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальным образованием

10,0

Выполняется

5.6. Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Управление



где:
Ai - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока

Информация, находящаяся в распоряжении Управления

5,0

-

5.7. Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления публикаций "Бюджет для граждан" по проекту местного бюджета (решению о местном бюджете) и отчету об исполнении местного бюджета

U57i = Ai

Информация, предоставляемая муниципальным образованием;

информация, находящаяся в распоряжении Управления

15,0

Осуществляется

5.8. Наличие на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) установленного перечня сведений в актуальном состоянии по более 95% муниципальных учреждений городского округа, муниципального района и входящих в его состав поселений

U58i = Ai

Информация, находящаяся в распоряжении Управления

25,0

Выполняется