Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы определена основным показателем уровня развития сферы здравоохранения: по данным Росстата, в 2021 году общий коэффициент смертности увеличился к уровню 2020 года на 18,0% и составил 20,9 на 1000 населения, ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 69,88 лет.
В связи с высоким удельным весом пожилого населения, проживающего на селе, коэффициент смертности сельского населения ежегодно превышает соответствующий показатель в городских поселениях области: 22,5 на 1000 населения (на селе) против 20,1 на 1000 населения (в городе).
Ведущей причиной смерти населения Тамбовской области остаются болезни системы кровообращения - 33,8% от общего числа умерших, среди которых 55,9% составляет ишемическая болезнь сердца, и 27,7% - цереброваскулярные болезни.
Смертность от новообразований в структуре общей смертности составляет 9,1%, из которых 98,6% - злокачественные новообразования.
Показатель младенческой смертности за 2021 год - 3,5% остается одним из лучших показателей в Российской Федерации. В структуре младенческой смертности ведущее место занимают болезни перинатального периода - 42,3%, врожденные пороки развития - 34,6%, внешние причины - 7,7%, болезни системы кровообращения, болезни эндокринной системы - 3,8%.
В 2021 году впервые заболело туберкулезом 180 человек, что на 11% больше, чем в 2020 году (в 2020 - 161 человек, в 2019 - 219 человек). Рост выявляемости новых случаев туберкулеза в отчетном году связан с увеличением охвата населения области флюорографическим обследованием на 4,3% к уровню 2020 года.
В 2021 году в области отмечается увеличение впервые выявленных случаев ВИЧ-инфекции на 4 человека к уровню 2020 года (2020 - 156 человек, 2021 - 160 человек), показатель первичной заболеваемости составил 16,1 на 100 тыс. населения (2020 год - 15,5 на 100 тыс. населения).
Медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Тамбовской области, нуждаются в дальнейшем переоснащении (дооснащении) медицинским оборудованием. Сохраняется тенденция к увеличению доли населения в старших возрастных группах.
Ограничениями системы здравоохранения является дефицит врачей и среднего медицинского персонала, особенно в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, расположенных на селе.
Мероприятия, направленные на решение указанных проблем и ограничений, будут реализовываться как в рамках действующих направлений (подпрограмм) государственной программы, так и в рамках новых инициатив социально-экономического развития Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Потенциал развития системы здравоохранения позволяет обеспечить доступность медицинской помощи каждому жителю области вне зависимости от социального положения, уровня доходов и места проживания.
Основанием для разработки государственной программы послужило постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
В рамках указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" определены несколько основных приоритетных направлений развития сферы здравоохранения, в том числе региональной политики в сфере здравоохранения, направленные на решение актуальных задач по всем уровням здравоохранения:
реализация мер государственной политики, направленных на снижение смертности населения, прежде всего от основных причин смерти;