(с изменениями на 25 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2018 N 178-па, от 25.12.2018 N 1065-па)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 06.03.2018 N 178-па, от 25.12.2018 N 1065-па)
1. Настоящие Правила определяют цели, задачи и функции региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области (далее - Региональные операторы).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
3. Региональные операторы осуществляют свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), заключенного с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.
4. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляют департамент экологической безопасности и природопользования Курской области и комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области в рамках предоставленных полномочий.
1. Основной целью Региональных операторов является:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2018 N 178-па)
осуществление деятельности в сфере обращения с ТКО на территории Курской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - Территориальная схема), и региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - региональная программа), а также Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2. Основными задачами Региональных операторов являются:
обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории Курской области;
реализация Территориальной схемы, мероприятий региональной программы;
планирование, регулирование и контроль за обращением с ТКО и вторичными ресурсами в зоне их деятельности;
координация деятельности лиц, осуществляющих деятельность в сфере обращения с ТКО;
внедрение механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с ТКО;
осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
организация деятельности по созданию на территории муниципальных образований Курской области объектов, используемых для обращения с ТКО;
участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений государственно-частного партнерства, соглашений муниципально-частного партнерства) в сфере обращения с ТКО на территории деятельности Региональных операторов;
абзац исключен. - Постановление Администрации Курской области от 06.03.2018 N 178-па.
Основными функциями Региональных операторов являются:
заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой;
заключение договоров с операторами по обращению с ТКО на осуществление деятельности по обращению с ТКО;
заключение договоров на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов;
обеспечение выполнения нормативов утилизации ТКО производителем, импортером товаров в случае наличия договора с производителем, импортером товаров;
внесение предложений при реализации и корректировке региональной программы, по совершенствованию нормативно-правовой базы в области обращения с ТКО;
внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с ТКО;
обеспечение общего доступа к информации в области обращения с ТКО путем ее размещения в форме открытых данных на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
проведение информационной эколого-просветительской работы по обращению с ТКО и вторичными материальными ресурсами с населением;
рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей услуг в сфере обращения с ТКО, принятие по ним решений в пределах своей компетенции;
обеспечение ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО;
создание условий для накопления ТКО в местах, предусмотренных Территориальной схемой, с последующим размещением ТКО на объектах, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.12.2018 N 1065-па)
1. Взаимодействие Региональных операторов с собственниками ТКО осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.
2. Взаимодействие Региональных операторов с операторами по обращению с ТКО осуществляется на основании заключенных договоров.
При этом договоры на транспортирование ТКО заключаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.12.2018 N 1065-па)
3. Взаимодействие Региональных операторов с уполномоченным органом в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО исполнительным органом государственной власти Курской области осуществляется на основании соглашения.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Курской области от 06.03.2018 N 178-па)
4. Региональные операторы по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления поселений, городских округов обязаны предоставить запрашиваемую указанными органами в пределах их полномочий в области обращения с ТКО информацию в соответствии с законодательством.