РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 января 2011 года N СЭД-06-01-01-р-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
(в редакции распоряжений Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 22.04.2011 N СЭД-06-01-01-р-28, от 03.06.2011 N СЭД-06-01-01-р-43, от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5, от 23.01.2014 N СЭД-06-01-03-р-1, от 04.04.2014 N СЭД-06-01-04-о-38, от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17, от 16.04.2015 N СЭД-06-01-03-р-49, от 07.10.2015 N СЭД-06-01-03-р-158, от 19.01.2016 N СЭД-06-01.01-03-р-3, от 23.03.2016 N СЭД-06-01.01-03-р-41, от 12.01.2017 N СЭД-059-06-01.01-03-р-7)
В соответствии со статьями 21, 47 Положения о бюджете и бюджетном процессе города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 года N 185, статьями 3.5.2, 3.5.5 Положения о департаменте финансов администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 года N 208:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, представления и принятия бюджетной отчетности.
2. Начальнику отдела методологии учета и сводной отчетности Расовой Ольге Андреевне довести до главных распорядителей средств бюджета города Перми, главных администраторов доходов бюджета города Перми, главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Перми настоящее распоряжение.
3. Начальнику управления по обеспечению деятельности департамента Попову Константину Юрьевичу обеспечить размещение на сайте департамента финансов администрации города Перми настоящее распоряжение.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставить за собой.
Е.А.ЧУГАРИНА
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
(в редакции распоряжений Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 22.04.2011 N СЭД-06-01-01-р-28, от 03.06.2011 N СЭД-06-01-01-р-43, от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5, от 23.01.2014 N СЭД-06-01-03-р-1, от 04.04.2014 N СЭД-06-01-04-о-38, от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17, от 16.04.2015 N СЭД-06-01-03-р-49, от 07.10.2015 N СЭД-06-01-03-р-158, от 19.01.2016 N СЭД-06-01.01-03-р-3, от 23.03.2016 N СЭД-06-01.01-03-р-41, от 12.01.2017 N СЭД-059-06-01.01-03-р-7)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает регламент составления и представления бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами, выполняющими отдельные полномочия главного администратора) доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Перми, а также сводной бухгалтерской отчетности главными администраторами бюджетных средств города Перми, осуществляющими в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя (далее - субъекты отчетности), камеральной проверки и принятия отчетности департаментом финансов администрации города Перми (далее - Департамент финансов).
(п. 1.1 в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 154 и 264_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н, статей 21, 47 Положения о бюджете и бюджетном процессе города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185.
(п. 1.2 в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
1.3. Камеральная проверка - это счетная проверка показателей форм отчетности, их взаимоувязка и соответствие требованиям законодательства, установление причин отклонений, выявленных при исполнении бюджета.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
(в редакции распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
2.1. Субъекты отчетности составляют оперативную месячную, квартальную, годовую и иную отчетность (далее - отчетность) в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), Министерством финансов Пермского края (далее - Минфин края) и Департаментом финансов, и представляют ее Департаменту финансов в установленные им сроки.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
2.2. При нарушении субъектами отчетности сроков представления отчетности возникают основания для применения ответственности, предусмотренной бюджетным законодательством и законодательством об административных правонарушениях.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
2.3. Представленная отчетность должна быть составлена нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. В случае, когда данные по отдельным показателям не имеют числового значения, соответствующие графы заполняются прочерком.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
2.4. Отчетность представляется субъектами отчетности в Департамент финансов в установленном письмом департамента финансов виде (электронный вид, бумажный носитель) в следующем порядке:
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
2.4.1. месячная отчетность - в электронном виде с использованием программного продукта "СКИФ-БП" и (или) программного продукта "1С:Предприятие 8" (конфигурация "Свод отчетов ПРОФ") (далее - "1С: Свод отчетов") и (или) на бумажном носителе;
(пп. 2.4.1 в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
2.4.2. квартальная отчетность представляется:
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
главными распорядителями бюджетных средств городского бюджета, главными администраторами доходов городского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета, а также главными администраторами бюджетных средств городского бюджета, осуществляющими в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя - в электронном виде с использованием программного продукта "СКИФ-БП" и (или) "1С: Свод отчетов", и (или) на бумажном носителе;
(в ред. распоряжений Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5, от 04.04.2014 N СЭД-06-01-04-о-38, от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
главными администраторами, администраторами, выполняющими отдельные полномочия главного администратора доходов городского бюджета, не являющимися получателями средств городского бюджета, поступления в который они администрируют, - на бумажном носителе;
2.4.3. годовая отчетность представляется:
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
главными распорядителями бюджетных средств городского бюджета, главными администраторами доходов городского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета, а также главными администраторами бюджетных средств городского бюджета, осуществляющими в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений функции и полномочия учредителя - в электронном виде с использованием программного продукта "СКИФ-БП" 1С: Свод отчетов", и (или) на бумажном носителе;
(в ред. распоряжений Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5, от 04.04.2014 N СЭД-06-01-04-о-38, от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
главными администраторами, администраторами, выполняющими отдельные полномочия главного администратора доходов городского бюджета, не являющимися получателями средств городского бюджета, поступления в который они администрируют, - на бумажном носителе;
2.4.4. иная отчетность представляется субъектами отчетности в Департамент финансов в порядке и сроки, установленные Департаментом финансов в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
2.5. Отчетность, предоставляемая на бумажном носителе, подписывается руководителем субъекта отчетности и главным бухгалтером или лицом, ответственным за ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, формирование и составление отчетности а в необходимых случаях - руководителем финансово-экономической (планово-экономической, планово-финансовой) службы субъекта отчетности, и представляется в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом. При отсутствии у субъекта отчетности руководителя финансово-экономической (планово-экономической, планово-финансовой) службы делается соответствующая отметка в текстовой части пояснительной записки.
(в ред. распоряжений Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5, от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
Отчетность, предоставляемая в электронном виде с использованием программного продукта "1С: Свод отчетов", подписывается электронной подписью руководителя субъекта отчетности и главного бухгалтера или лица, ответственного за ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, формирование и составление отчетности, а в необходимых случаях - электронной подписью руководителя финансово-экономической (планово-экономической, планово-финансовой) службы субъекта отчетности.
(абзац введен распоряжением Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
Показатели отчетности, представленной в электронном виде, должны быть идентичны показателям отчетности, представленной на бумажном носителе.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
Выходные печатные формы бюджетной отчетности, формируемые в программном продукте "СКИФ-БП" и (или) "1С: Свод отчетов", могут отличаться от форм бюджетной отчетности, утвержденных Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.
(абзац введен распоряжением Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 23.03.2016 N СЭД-06-01.01-03-р-41)
2.6. Департамент финансов после получения отчетности в электронном виде и (или) на бумажном носителе от субъектов отчетности уведомляет их о ее получении:
в программе "СКИФ-БП" - по телекоммуникационным каналам связи,
в программе "1С: Свод отчетов" - автоматически путем перевода субъектом отчетности статуса форм отчетности на "Представлен".
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
Департамент финансов проставляет отметку о дате представления отчетности в акте сдачи-приема отчетности на бумажном носителе и (или) в электронном виде (далее - акт) либо по просьбе субъекта отчетности на копии отчетности.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
Департамент финансов может вернуть субъекту предоставленную отчетность в случаях:
некомплектности представляемой отчетности;
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
несоответствия содержания отчетности установленным формам;
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
отсутствия подписей, предусмотренных в установленных формах документов.
2.7. Субъект отчетности представляет в Департамент финансов сводную и (или) консолидированную отчетность, которую формирует на основании и после проверки предоставленной ему отчетности подведомственными и нижестоящими субъектами отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению путем выверки показателей представленной отчетности по установленным контрольным соотношениям.
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
(в редакции распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
3.1. Департамент финансов осуществляет проверку отчетности, представленной субъектами отчетности, на полноту представления форм отчетности, на соответствие требованиям ее составления и представления, а также на соответствие показателей представленной отчетности контрольным соотношениям, установленным Минфином России, Минфином края и Департаментом финансов (далее - камеральная проверка отчетности), в следующем порядке:
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
3.1.1. отдел информационных систем Департамента финансов:
обеспечивает бесперебойное функционирование программного продукта "СКИФ-БП" и взаимодействие с Минфином края;
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 04.04.2014 N СЭД-06-01-04-о-38)
обеспечивает бесперебойное функционирование программного продукта "1С: Свод отчетов" совместно со сторонней организацией, осуществляющей техническое обслуживание, сопровождение и администрирование программы, являющейся официальным представителем ЗАО "1С";
(абзац введен распоряжением Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 11.02.2015 N СЭД-06-01-03-р-17)
3.1.2. управление учета и отчетности Департамента финансов:
осуществляет прием отчетности от субъектов отчетности;
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)
проверяет полноту представления форм отчетности;
(в ред. распоряжения Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 21.01.2013 N СЭД-06-08-01-р-5)