(с изменениями на 7 декабря 2022 года)
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24, от 29.08.2019 N 622-55, от 07.12.2022 N 363-37)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия", Уставом городского округа "город Улан-Удэ" Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о собрании (конференции) граждан в городском округе "город Улан-Удэ" (приложение).
2. Пресс-службе Администрации города (Хайдапова С.Б.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы муниципального образования по работе с городским Советом депутатов (В.А.Гранат).
Глава муниципального
образования г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Решением Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 20.10.2005 N 269-32
ПОЛОЖЕНИЕ О СОБРАНИИ (КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24, от 29.08.2019 N 622-55, от 07.12.2022 N 363-37)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия" и Уставом городского округа "город Улан-Удэ" устанавливает порядок назначения и проведения собраний (конференций) в городском округе "город Улан-Удэ".
Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов, определяющим порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе "Город Улан-Удэ", уставами территориальных общественных самоуправлений.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения определяется в соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов, устанавливающим порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе "Город Улан-Удэ".
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 07.12.2022 N 363-37)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)
2. Если предполагаемое число участников собрания граждан превышает 150 человек, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
3. В случае невозможности проведения собрания граждан с одновременным охватом всего населения части территории городского округа, собрания могут проводиться на частях соответствующей территории с суммированием их результатов.
Правовую основу проведения собрания (конференции) граждан составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав городского округа "город Улан-Удэ", настоящее Положение.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.08.2016 N 245-24)
1. Собрание (конференция) граждан проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления.
2. Граждане участвуют в собрании (конференции) на равных основаниях по месту их жительства.
3. Граждане участвуют в собрании (конференции) лично, и каждый из них обладает одним голосом.
4. Участие в собрании (конференции) граждан является добровольным и свободным.
1. В собрании (конференции) имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории, на которой проводится собрание (конференция), и достигший на день проведения собрания (конференции) 16 лет.
2. В собрании (конференции) не участвуют граждане, признанные судом недееспособными.
3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании (конференции) граждан в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности не допустимы.
1. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе:
- Улан-Удэнского городского Совета депутатов (городского Совета);
- мэра города;
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 N 622-55)
- населения.
2. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе городского Совета или мэра города, назначается соответственно городским Советом или мэром города.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 N 622-55)
Если собрание (конференция) проводится по инициативе населения, должна быть создана инициативная группа граждан количеством не менее 10 человек. Инициатива граждан о созыве собрания (конференции) должна быть оформлена в виде подписных листов с подписями не менее 2% от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании. Назначение собрания (конференции) граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением городского Совета.
3. Инициатива городского Совета, мэра города оформляется соответствующим решением или постановлением.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 N 622-55)
4. Инициатива граждан о проведении собрания (конференции) должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания (конференции), ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление подписывается членами инициативной группы с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, его заменяющего.
К заявлению прилагаются подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения собрания (конференции). В подписных листах указываются вопросы, выносимые на собрание (конференцию), ориентировочные сроки проведения собрания (конференции), фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания (конференции). Гражданин, поддерживающий инициативу о созыве собрания (конференции), собственноручно ставит в подписном листе подпись и указывает дату внесения подписи. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства, и одним из членов инициативной группы.
1. Собрание назначается городским Советом или мэром города.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 N 622-55)
2. Городской Совет, получивший предусмотренное статьей 5 настоящего Положения заявление с требованием о проведении собрания (конференции), принимает одно из следующих решений:
- о созыве собрания (конференции);
- об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленного настоящим Положением. Данное решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.
3. Инициаторы созыва собрания письменно направляют уведомление в городской Совет о принятом им решении в срок 5 дней со дня его принятия.
4. В случае принятия решения о созыве собрания городской Совет определяет дату, время и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания. Дата и время проведения собрания устанавливаются городским Советом с учетом пожеланий инициаторов созыва собрания.
5. В качестве места проведения собрания определяется место наиболее удобное большинству населения территории проведения собрания. Местом проведения собрания (конференции) в исключительных случаях может быть место, расположенное вне территории, население которой участвует в собрании.
6. Уполномоченный орган Администрации города не позднее чем за десять дней до дня проведения собрания граждан должен известить об этом население соответствующей территории. В извещении о созыве собрания указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании.
7. Население оповещается о созыве собрания с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, писем, подворовых обходов, сообщений на собраниях и других мероприятиях, через организации, коммунальные службы и т.п.