РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2013 года N 729-62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ УЛАН-УДЭНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 31.08.2017 N 356-32, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в газете "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" - 08.09.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 31.10.2013 N 762-64, от 26.12.2013 N 790-67, от 27.02.2014 N 803-68, от 30.10.2014 N 25-2, от 27.08.2015 N 117-11, от 29.10.2015 N 145-13, от 25.02.2016 N 187-19, от 27.10.2016 N 257-25, от 27.10.2016 N 258-25, от 08.12.2016 N 274-26, от 16.03.2017 N 313-29)
В связи с изменениями в бюджетном законодательстве, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 18 Устава городского округа "Город Улан-Удэ", Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о наказах избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов (приложение 1).
2. Создать рабочую группу по исполнению наказов избирателей (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
- решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 09.12.2010 N 387-28 "Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов";
- решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.02.2012 N 526-42 "О создании рабочей группы по исполнению наказов избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов".
Мэр г. Улан-Удэ
А.М.ГОЛКОВ
Утверждено
Решением Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 30.08.2013 N 729-62
ПОЛОЖЕНИЕ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ УЛАН-УДЭНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
(в редакции Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.10.2015 N 145-13, от 25.02.2016 N 187-19, от 27.10.2016 N 258-25, от 16.03.2017 N 313-29)
1.1. Настоящее Положение о наказах избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Улан-Удэ".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы с наказами избирателей, данными депутатам (кандидатам в депутаты) Улан-Удэнского городского Совета депутатов (далее - городской Совет).
1.3. Целями организации работы с наказами избирателей являются: повышение уровня и качества жизни жителей города Улан-Удэ; учет интересов и нужд жителей города Улан-Удэ; решение вопросов экономического, социального и культурного развития города Улан-Удэ.
1.4. Наказами избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов признаются поручения граждан, имеющие общественное значение, реализация которых относится к ведению органов местного самоуправления города, внесенные гражданами в соответствии с разделом 2 настоящего Положения (далее - наказы избирателей).
1.5. Приоритетным направлением при формировании и утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, является благоустройство территорий, устройство спортивных и детских игровых площадок.
(п. 1.5 введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
2.1. Наказы избирателей вносятся избирателями численностью не менее 10 человек на встречах с депутатом (кандидатом в депутаты), на собраниях (конференциях) граждан, а также в ходе ежегодных отчетных встреч депутатов с избирателями.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
2.2. Собрания (конференции) граждан проводятся в соответствии с Положением о собрании (конференции) граждан в городском округе "Город Улан-Удэ", утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 года N 269-32.
2.3. На встречах депутатов (кандидатов в депутаты) с избирателями ведется протокол, в котором указываются: дата и место проведения встречи, количество присутствующих избирателей; фамилии и инициалы председательствующего, секретаря; повестка; краткое содержание выступлений участников; принятые решения; результаты голосования. Протокол встречи подписывается председательствующим и секретарем. Решения на встрече депутата (кандидата в депутаты) с избирателями принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих избирателей.
3.1. В целях рассмотрения и согласования наказов избирателей, контроля за реализацией мероприятий по их исполнению Улан-Удэнский городской Совет депутатов своим решением создает рабочую группу по исполнению наказов избирателей (далее - Рабочая группа).
Порядок организации деятельности Рабочей группы определяется в соответствии со статьей 16 Регламента городского Совета.
В состав Рабочей группы входят депутаты городского Совета.
На заседание Рабочей группы приглашаются представители Администрации г. Улан-Удэ по вопросам их компетенции.
Обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет аппарат городского Совета.
(п. 3.1 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
3.2. Депутат городского Совета ежегодно не позднее 1 апреля осуществляет следующие мероприятия:
- формирует перечень наказов избирателей на очередной финансовый год;
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.10.2015 N 145-13)
- направляет сопроводительным письмом в Рабочую группу перечень наказов избирателей по установленной форме (приложение 1) с приложением соответствующих протоколов либо информационное письмо об отсутствии предложений по наказам избирателей. По запросу аппарата городского Совета документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются депутатом в электронном виде.
3.3. Аппарат городского Совета не позднее 1 мая направляет перечень наказов избирателей руководителю Администрации города для подготовки заключения о возможности реализации каждого наказа избирателей, сроках исполнения с указанием предварительных финансовых и материальных затрат, необходимых для выполнения наказов избирателей, структурных подразделений Администрации города, ответственных за выполнение мероприятий по наказам (далее - заключение).
(п. 3.3 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
3.4. Руководитель Администрации города не позднее 1 июня представляет в аппарат городского Совета заключение на перечень наказов избирателей.
(п. 3.4 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
3.5. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения руководителя Администрации города Рабочая группа рассматривает наказы избирателей с учетом заключения руководителя Администрации города, материальных и финансовых возможностей города Улан-Удэ, подготавливает и вносит на рассмотрение городского Совета проект решения об утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы на очередной финансовый год, в порядке, установленном Регламентом городского Совета.
(п. 3.5 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
3.6. Решение об утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы на очередной финансовый год, принимается на сессии городского Совета не позднее 1 июля, предшествующего очередному финансовому году.
(п. 3.6 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
3.7. Сроки, установленные в пунктах 3.2 - 3.6 настоящего Положения, не применяются в отношении вновь избранного созыва депутатов городского Совета.
Вновь избранные депутаты городского Совета при наличии предложений о внесении изменений в утвержденный перечень наказов избирателей на очередной финансовый год направляют их в Рабочую группу после утверждения ее состава.
Проект решения о внесении изменений в перечень наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, разработанный с учетом предложений вновь избранных депутатов городского Совета, рассматривается на сессии городского Совета не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.
(п. 3.7 введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
(в редакции Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
4.1. В случае выявления экономической, технической (иной объективной) невозможности либо нецелесообразности реализации ранее утвержденного наказа депутат городского Совета направляет в аппарат городского Совета предложение о внесении изменений в содержание наказов избирателей, включенных в муниципальные программы.
Вместе с предложением депутат городского Совета направляет в аппарат городского Совета документы, подтверждающие волеизъявление граждан (протоколы собраний, сходов избирателей).
4.2. Аппарат городского Совета в течение 5 рабочих дней направляет поступившие от депутата предложения руководителю Администрации города для дачи заключения.
4.3. Руководитель Администрации города в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений подготавливает и направляет в аппарат городского Совета заключение.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 N 313-29)
4.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения руководителя Администрации города предложения депутата с приложением заключения руководителя Администрации города и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, рассматриваются на заседании Рабочей группы. В случае одобрения Рабочей группой предложений о внесении изменений в перечень наказов избирателей Рабочая группа подготавливает и вносит на рассмотрение городского Совета проект решения о внесении изменений в перечень наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, в порядке, установленном Регламентом городского Совета.
В перечне наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы, указываются:
- избирательный округ;
- фамилия, имя, отчество депутата;
- содержание наказа (мероприятия по его выполнению);
- адрес исполнения мероприятия;
- структурное подразделение Администрации города, ответственное за выполнение мероприятий по наказу.
4.5. Решение о внесении изменений в перечень наказов избирателей на очередной финансовый год принимается на сессии городского Совета до 1 октября текущего года.
4.6. Предложения по внесению изменений в перечень наказов избирателей могут вноситься депутатами после 1 февраля соответствующего года, на который утвержден перечень наказов избирателей.
После 1 октября соответствующего года, на который утвержден перечень наказов избирателей, депутаты не могут вносить предложения по внесению изменений в перечень наказов избирателей, связанные с заменой содержания наказа избирателей или изменением адреса (объекта) в наказах избирателей.
5.1. Решение городского Совета об утверждении перечня наказов избирателей, рекомендуемых к включению в муниципальные программы на очередной финансовый год, учитывается Администрацией города при разработке, реализации и внесении изменений в муниципальные программы.
(п. 5.1 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.10.2016 N 258-25)
5.2. Организация исполнения наказов избирателей осуществляется Администрацией города, ее структурными подразделениями в соответствии с решением о бюджете города Улан-Удэ на соответствующий год.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.10.2015 N 145-13)
5.3. Финансирование расходов на реализацию наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
6.1. Контроль за реализацией наказов избирателей осуществляется городским Советом и Администрацией города. Контрольно-счетная палата города Улан-Удэ осуществляет контроль над законностью и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию наказов избирателей.
6.2. Депутаты городского Совета информируют избирателей о выполнении наказов на ежегодных отчетах о депутатской деятельности.