ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 1998 года N 200

О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) К ЗИМЕ 1998/99 ГОДА

Для своевременной и качественной подготовки систем жизнеобеспечения жилого фонда, объектов соцкультбыта, производственных объектов к отопительному сезону 1998/99 года Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Образовать правительственную комиссию по оперативному руководству подготовкой объектов народного хозяйства к отопительному сезону 1998/99 года в составе согласно приложению N 1.

2. Главам администраций улусов (городов), руководителям министерств и ведомств:

2.1. В срок до 25 мая т. г., разработать мероприятия по подготовке к зиме. Обеспечить проведение ремонтных работ котельного оборудования и инженерных коммуникаций согласно графикам, утвержденным министерствами и ведомствами по подчиненности.

2.2. Организовать подготовку и переподготовку эксплуатационного персонала коммунального хозяйства.

2.3. В целях предотвращения аварийных ситуаций обеспечить создание резервных энергоисточников в каждом улусе.

2.4. Обеспечить наличие противопожарного водоснабжения, а также индивидуальных средств пожаротушения.

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.), Министерству топливной промышленности и энергетики (Гробман Ф.Х.) согласовать объемы потребления топливно-энергетических ресурсов жилищно-коммунальным хозяйствам республики с учетом потребления организации и учреждений бюджетной сферы и населения.

4. Министерству топливной промышленности и энергетики (Гробман Ф.Х.) по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.) в связи с ликвидацией шахты "Сангарская" произвести прикрепление потребителей, получавших уголь с шахты "Сангарская" (включая Кобяйский улус и потребителей угля - предприятия жилищно-коммунального хозяйства, бюджетной сферы и населения), к шахте "Джебарики-Хая".

5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.) разместить, в пределах утвержденных нормативов, государственный заказ в АК "Якутскэнерго" (Саввинов Ю.Н.), АО "Якутгазпром" (Корнев И.А.), ННГК "Саханефтегаз" (Ефимов В.М.), ГУП "Якутуголь" (Баулин А.В.), АСК "ЛОРП" (Чистяков Е.Л.), Ленском речном порту, автотранспортных предприятиях на поставку и перевозку топливно-энергетических ресурсов для отопительного сезона 1998/99 года.

5.1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства совместно с главами администраций улусов и городов осуществлять завоз топливно-энергетических ресурсов для отопительного сезона 1998/99 года согласно Постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.03.1998 N 116 "Об организации поставок и финансирования завоза грузов в Республику Саха (Якутия) в 1998 году".

Координацию и контроль за перевозкой топливно-энергетических ресурсов внутри улусов возложить на глав администраций улусов и городов.

5.2. Предприятиям, осуществляющим поставки продукции топливно-энергетических ресурсов по государственному заказу, обеспеченному финансированием, подтвержденным Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и его органами на местах, заключить договоры с Министерством жилищно-коммунального хозяйства на выполнение этих поставок.

5.3. АК "Якутскэнерго" (Саввинов Ю.Н.), ГП "Якутнефтепродукт" (Матвеева Н.И.) обеспечить завоз топлива в улусы республики для бесперебойной работы дизельных электростанций в осенне-зимний период.

5.4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Яныгин С.В.):

обеспечить централизованную оплату поставок топливно-энергетических ресурсов (нефтяное котельное топливо, газоконденсат, уголь) на нужды жилищно-коммунального хозяйства, бюджетной сферы и населения, предусмотрев в республиканском бюджете отдельной строкой средства на эти цели;

авансировать во втором квартале 1998 года 30% государственного заказа на поставку топливно-энергетических ресурсов.

6. Государственному комитету по ценовой и антимонопольной политике (Сивцев И.С.) представить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) согласованные с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством топливной промышленности и энергетики цены на котельно-печное топливо и тарифы на электроэнергию.

7. Министерству топливной промышленности и энергетики (Гробман Ф.Х.) внести в срок до 01.07.98 в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по строительству фабрики по производству угольных брикетов разреза "Кировский" с соответствующим технико-экономическим обоснованием.

8. Министерству по управлению государственным имуществом (Шипков Р.Ю.):

предоставить право Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Полов В.Л.) использовать на нужды жилищно-коммунального хозяйства оборудование, спецтехнику и производство технического назначения ликвидированных воинских частей, предприятий и заброшенных вахтовых поселков, провести инвентаризацию неиспользуемого (нефункционирующего) оборудования, спецтехники с привлечением представителей Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

9. Для надлежащего контроля и руководства ремонтно-восстановительными работами в улусах в летний период 1998 года, а также учитывая отсутствие квалифицированного инженерного персонала, разрешить Министерству жилищно-коммунального хозяйства привлечение на контрактной основе специалистов сетей тепло-водоснабжения и канализации и котельных установок из числа научно-преподавательских и инженерных кадров согласно приложению N 2*.

________________

* Приложения NN 2-8 не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.

          10. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Яныгин С.В.):

10.1. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством топливной промышленности и энергетики с учетом действующих нормативных актов принять меры по разработке механизма погашения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед предприятиями топливно-энергетического комплекса в счет проведенных взаимозачетов предприятий топливно-энергетического комплекса с федеральным бюджетом в срок до 01.06.98.

10.2. Погасить задолженность по заработной плате в пределах задолженности бюджета работникам коммунального хозяйства в срок до 01.08.98.

10.3. Выделить, по согласованию с главами администраций, в срок до 01.06.98 28779,92 тыс. рублей Министерству жилищно-коммунального хозяйства для централизованного приобретения котельных установок, дизель-генераторов, насосов и оборудования, согласно приложению N 3*, в счет части дотаций улусов, предусмотренных в бюджете Республики Саха (Якутия) на 1998 год.

10.4. Выделить по согласованию с главами администраций в срок до 01.06.98 42041,6 тыс. рублей Министерству жилищно-коммунального хозяйства для создания страхового запаса материально-технических ресурсов для нужд жилищно-коммунального хозяйства, согласно приложению N 4*, в счет части дотаций улусов, предусмотренных на оплату коммунальных услуг бюджетной сферы на 1998 год.

10.5. Произвести оплату услуг Якутского госуниверситета и учебно-курсового комбината жилищно-коммунального хозяйства согласно договорам на переподготовку кадров для улусных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

10.6. Выделить по согласованию с главами администраций денежные средства, согласно приложениям NN 5, 6*, на приобретение продукции технического назначения для производства ремонтных работ по подготовке к отопительному сезону в счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 1998 год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство".

10.7. В срок до 01.06.1998 выделить 60,0 млн. рублей Министерству топливной промышленности и энергетики для централизованного приобретения дизель-генераторов (приложение N 7*),, по согласованию с главами администрации, в счет погашения задолженности за потребление электроэнергии предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

10.8. Направить средства на оплату работ спецподрядных организаций по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в улусах в счет списания задолженности по коммунальным услугам льготной категории населения в пределах сумм, предусмотренных в республиканском бюджете по разделу 1800 "Социальная политика", в соответствии с трехсторонним договором между Министерством финансов (Яныгин С.В.), Министерством жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.) и Министерством труда и социальной защиты (Песковская Ю.А.).

10.9. Выделить Министерству жилищно-коммунального хозяйства 964,0 тыс. рублей в срок до 01.07.98 для оплаты труда инженерного персонала, привлекаемого согласно п. 12 настоящего постановления.

11. ННГК "Саханефтегаз" (Ефимов В.М.), АО "Якутгазпром" (Корнев И.А.), Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.) создать страховые запасы нефти и газоконденсата в необходимых для предотвращения аварийных ситуаций объемах в согласованных пунктах хранения.

12. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и Министерству топливной промышленности и энергетики бюджетные средства, перечисленные согласно пункту 14 настоящего постановления, использовать по целевому назначению и предоставлять ежемесячно Министерству финансов Республики Саха (Якутия) отчет об использовании выделенных средств.

13. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Яныгин С.В.), Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Татаринов С.В.), главам администраций улусов и городов, руководителям предприятий и организаций:

13.1. Обеспечить погашение задолженности за поставленную продукцию топливно-энергетического комплекса;

13.2. Совместно с Министерством топливной промышленности и энергетики, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи (Членов В.М.) разработать согласованный график оплаты за поставленную продукцию топливно-энергетического комплекса.

14. Министерству финансов (Яныгин С.В.), Министерству экономики и прогнозирования (Алексеева О.И.), Государственному комитету по ценовой и антимонопольной политике (Сивцев И.С.) совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством топливной промышленности и энергетики в срок до 01.06.98 разработать экономические и организационные механизмы, предусматривающие снижение дебиторской задолженности предприятий и организаций бюджетной сферы перед поставщиками продукции за счет:

14.1. Введения транзитных чеков;

14.2. Внедрения специального вексельного обращения, обеспеченного финансированием, между поставщиками продукции топливно-энергетического комплекса и потребителями бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в пределах договорных объемов;

14.3. Применение переуступки прав требования по дебиторской задолженности к кредитору в доле задолженности бюджетной сферы;

14.4. Исключения из цен на продукцию топливно-энергетического комплекса затрат на амортизацию и ремонт в доле, отнесенной к бюджетной сфере, централизации договорного объема средств на специальном счете и последующего прямого финансирования из бюджета и целевого использования;

15. Предприятиям топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства при расчетах за материалы и услуги производить прием ценных бумаг с учетом их реальной рыночной стоимости.

16. Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.) при заключении договоров согласно пп. 10.3, 10.4, 10.8 настоящего постановления обеспечить приоритет изготовителям и подрядчикам, находящимся на территории Республики Саха (Якутия). Допускать заключение внешних договоров только по номенклатуре, не имеющей изготовителей в республике.

17. Главам администраций улусов и городов:

17.1. По представлению начальников управлений жилищно-коммунального хозяйства на местах отключать от систем тепловодоснабжения и электроснабжения объекты предприятий независимо от форм собственности, не погасивших задолженность перед жилищно-коммунальным хозяйством до 01.09.1998.

17.2. Совместно с учреждениями Государственного комитета по санитарно-эпидемиологическому надзору на местах при проведении ремонтно-восстановительных работ на сетях тепловодоснабжения и канализации обеспечить обеззараживание и прочистку систем в соответствии с нормами и правилами.

17.3. Для приемки и контроля качества работ согласно п. 2.1 настоящего постановления образовать государственную комиссию. Председателю правительственной комиссии по оперативному руководству подготовкой объектов народного хозяйства к зиме утвердить персональный состав комиссии по представлению главы администрации.

17.4. Разработать и утвердить улусные (городские) мероприятия по подготовке к отопительному сезону 1998/99 года и представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) до 10.06.98.

17.5. Проводить заседания межведомственных штабов по подготовке к зиме с периодичностью: май-июль - 1 раз в 2 недели, начиная с августа - еженедельно.

О принятых решениях в письменном виде информировать Министерство жилищно-коммунального хозяйства и другие заинтересованные ведомства.

17.6. Закончить ремонтные работы на объектах жилищно - коммунального хозяйства до 01.09.98.

18. Рекомендовать главам администраций городов и улусов принять меры по оснащению предприятий жилищно-коммунального хозяйства имеющейся в улусе автотехникой в целях экономии бюджетных ассигнований.

19. Образовать резервный фонд предотвращения аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве в сумме 50,0 млн. рублей. Министерству финансов (Яныгин С.В.) накопить указанные средства на спецсчете в Национальном банке в срок до 01.10.1998.

20. Министерству финансов (Яныгин С.В.), главам администраций улусов и городов принять меры к неукоснительному выполнению распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 11.11.1996 N 602-РП "О погашении задолженности по выплате заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства" (с учетом Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 17.11.1997 N 284).

21. Просить Департамент пенсионной службы Республики Саха (Якутия) (Бурнашов Р.А.) предоставить отсрочку по платежам в пенсионный фонд предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, имеющуюся у них по состоянию на 01.01.98 до конца 1998 года.

22. Министерству жилищно-коммунального хозяйства совместно с главами администраций разработать и утвердить программу по обеспечению техники безопасности и пожарной безопасности на объектах жилищно-коммунального хозяйства улусов.

23. Госкомитету по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Сергеев Ф.П.) совместно с главами администраций и руководителями предприятий жизнеобеспечения улусов разработать план ликвидации, оповещения, мобилизации трудовых и материальных ресурсов, спецтехники в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий, провести в августе с.г. учебные тренировки в условиях аварийных ситуаций, ввести круглосуточный порядок диспетчеризации в системе жизнеобеспечения предприятий.

24. Национальной вещательной корпорации "Саха" (Протодьяконов С.А.), редакциям газет "Якутия" (Рыбаковский Э.М.), "Саха сирэ" (Кириллин В.В.) обеспечить регулярную информацию общественности республики о ходе подготовки к зиме в улусах и городах.

25. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Назарова С.Н.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 мая 1998 года N 200

СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОПЕРАТИВНОМУ РУКОВОДСТВУ ПОДГОТОВКОЙ ОБЪЕКТОВ ЖКХ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 1998/99 ГОДА

Назаров С.Н. первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), председатель комиссии

Попов В.Л. министр жилищно-коммунального хозяйства, заместитель председателя комиссии

Членов В.М. и.о. министра материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи

Гробман Ф.Х. и.о. министра топливной промышленности и энергетики

Яныгин С.В. и.о. министра финансов

Маликов Е.Ф. министр промышленности

Борисов Е.А. министр сельского хозяйства и заготовок

Сергеев Ф.П. председатель Государственного комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий