ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 1998 года N 116
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТАВОК И ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАВОЗА ГРУЗОВ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) В 1998 ГОДУ
В целях обеспечения своевременных поставок топлива, нефтепродуктов, продовольствия, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения в улусы (города) Республики Саха (Якутия) с ограниченными сроками доставки, формирования межсезонных страховых запасов материальных ресурсов и в соответствии с Положением об организации поставок и финансирования завоза грузов для государственных нужд Республики Саха (Якутия), утвержденным Государственным Собранием (Ил Тумэн) 08.01.1998 ПП N 560-I, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить объемы завоза грузов, в том числе для государственных нужд, в Республику Саха (Якутия) в навигацию 1998 года согласно приложению N 1.
Возложить персональную ответственность за организацию и финансирование завоза грузов для государственных нужд на руководителей министерств и ведомств, глав администраций улусов и городов, руководителей предприятий и организаций.
Ответственность за завоз и финансирование грузов, не входящих в состав государственных нужд, несут руководители предприятий и организаций, акционерных компаний и обществ, которые обязаны обеспечить свои потребности за счет собственных финансовых ресурсов.
2. Установить на 1998 год следующую номенклатуру завоза грузов для государственных нужд Республики Саха (Якутия):
топливо и нефтепродукты для выработки тепло- и электроэнергии для нужд бюджетной сферы и населения;
топливо и нефтепродукты на нужды бюджетных организаций и для отопительных нужд населения;
авиатопливо для нужд санитарной авиации, авиаохраны лесов, внутриулусных пассажирских перевозок;
нефтепродукты для нужд сельских товаропроизводителей;
продукция производственно-технического назначения для нужд жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
продовольственные товары первой необходимости;
медикаменты и лекарственные средства;
комбикорм для сельских товаропроизводителей;
страховые запасы ресурсов.
3. Утвердить перечень государственных заказчиков по завозу продукции (товаров) для государственных нужд согласно приложению N 2.
Обязать государственных заказчиков:
организовать проведение торгов (конкурсов) по размещению заказов на поставки продукции (товаров) для государственных нужд Республики Саха (Якутия);
заключить государственные контракты в соответствии с Порядком, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 525 - 534);
обеспечить контроль за финансированием и исполнением государственных контрактов.
4. Тендерной комиссии, образованной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 марта 1998 года N 283-р, обеспечить своевременное рассмотрение заказов на поставки продукции (товаров) для государственных нужд Республики Саха (Якутия).
5. Установить, что финансовое обеспечение завоза грузов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) осуществляется за счет:
средств федерального бюджета, предусмотренных на частичное возмещение транспортной составляющей расходов на завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия, за исключением подакцизных товаров (статья 59 Закона РФ "О федеральном бюджете на 1998 год") (ответственные - Министерство финансов, Министерство материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи, Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов;
средств фонда льготного сезонного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей (статья 66 Закона РФ "О федеральном бюджете на 1998 год"), (ответственное - Министерство сельского хозяйства и заготовок);
средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по поддержке сезонной заготовки топлива на электростанциях, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, обеспечения населения топливом (статья 69 Закона РФ "О федеральном бюджете на 1998 год") (ответственные - Министерство финансов, Министерство топливной промышленности и энергетики);
средств республиканского и местных бюджетов улусов и городов по соответствующим статьям расходов, предусмотренным на приобретение предметов снабжения и расходных материалов, оплаты трансфертных услуг, оплаты коммунальных услуг, прочих текущих расходов на закупки товаров и оплату услуг, приобретение оборудования и предметов длительного пользования (статьи 110300, 110500, 110700, 111000, 240100) (ответственные - Министерство финансов, главы администраций улусов и городов);
средств федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов, выделенных в 1994-1995 годах, и сумм, поступающих в виде платы за пользование ими, переданных в управление республики (ответственное - Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов;
других привлеченных средств (ответственные - госзаказчики, Министерство финансов, Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов).
6. Утвердить схему финансового обеспечения завоза грузов для государственных нужд Республики Саха (Якутия) в 1998 году по источникам финансирования согласно приложению N 3.
Определить, что из средств федерального бюджета на 1998 год, предусмотренных на частичное возмещение транспортной составляющей по доставке грузов, в первую очередь будут возмещены затраты по доставке топлива, нефтепродуктов и продовольствия в арктические улусы.
7. Министерству финансов обеспечить централизацию ресурсов бюджетов всех уровней для финансирования завоза грузов для нужд бюджетной сферы и проведения расчетов через Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов.
Для проведения централизации указанных средств руководителям министерств и ведомств, финансируемым из республиканского бюджета, главам администраций улусов и городов в срок до 20 апреля текущего года представить расчеты затрат на нефтепродукты и топливо, материально-технические ресурсы, продовольствие, медикаменты и лекарственные средства в стоимостном и натуральном выражении в пределах объемов, установленных в бюджетах на 1998 год.
8. Министерству финансов, Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов, главам администраций улусов и городов, руководителям предприятий и организаций:
обеспечить погашение задолженности за навигацию 1997 года перед угле- и нефтедобывающими предприятиями, предприятиями речного и автомобильного транспорта;
обеспечить накопление и привлечение финансовых ресурсов для финансирования поставок материальных ресурсов для государственных нужд Республики Саха (Якутия): в апреле - не менее 20 процентов от потребности, в мае - 40, июне - 60, июле - 80, августе - 100 процентов требующихся средств;
совместно с Министерством материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) разработать согласованный график пролонгации и погашения задолженности перед внереспубликанскими поставщиками за навигацию 1997 года, изыскать для этого соответствующие ресурсы.
9. Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов обеспечить:
возврат ранее выданных государственных средств на завоз грузов;
централизовать возвратные средства федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза, переданные в управление администрациям улусов (городов), на специальных счетах Агентства.
10. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Национальному банку Республики Саха (Якутия), Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия), Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов, Республиканской налоговой инспекции по Республике Саха (Якутия) в срок до 25 апреля 1998 года внести в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по механизму погашения задолженности по средствам федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов, порядок финансирования и возврата средств государственной финансовой поддержки завоза грузов.
11. Министерству по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) для мобилизации дополнительных финансовых источников на завоз грузов и своевременной подготовки транспортного комплекса республики к навигации 1998 года в недельный срок внести в Правительство Республики Саха (Якутия) порядок использования в качестве залога части акций, принадлежащих Республике Саха (Якутия), для привлечения кредитов коммерческих банков и получения товарных кредитов.
Совместно с заинтересованными министерствами и предприятиями Республики Саха (Якутия) добиться вовлечения в залоговые операции по привлечению кредитных ресурсов и получения товарных кредитов акций, принадлежащих Российской Федерации.
Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, акционерных обществ мобилизовать для финансового обеспечения завоза материальных ресурсов акции, принадлежащие коллективу.
12. В целях обеспечения эффективного использования государственных финансовых средств Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) в срок до 20 апреля 1998 года внести на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия) проект Порядка проведения торгов (конкурсов) по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд.
13. Ленскому государственному бассейновому управлению водных путей и судоходства совместно с Министерством экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) и Министерством материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) разработать механизм дополнительного привлечения финансовых ресурсов для обустройства водных путей через обслуживаемую им клиентуру.
14. Рекомендовать ведущим транспортным предприятиям республики (АСК "ЛОРП", АО "Колымская судоходная компания", АО "Янское речное пароходство", АО "Якутский речной порт", АО "Хандыгский речной порт", АО "Сахаавтотранс", АТК "Сахазолототрансснаб" и др.) принять участие в торгах (конкурсах) на получение заказов по перевозке грузов для государственных нужд.
15. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по ценовой и антимонопольной политике:
в срок до 10 апреля 1998 года согласовать тарифы на услуги Усть-Кутской нефтебазы;
в срок до 1 мая 1998 года утвердить предельные тарифы на перевозку грузов речным транспортом в бассейне реки Лены, в срок до 1 июля 1998 года - с назначением в пункты рек Яны, Индигирки и Колымы.
16. Координацию и контроль за завозом грузов для государственных нужд возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Назарова С.Н. и Министерство материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 марта 1998 года N 116
ОБЪЕМ ЗАВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ТОВАРОВ В НАВИГАЦИЮ 1998 ГОДА В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ)
┌════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════‰
│ Потребители ресурсов, │ Потребность в завозе │
│ вид ресурса │ в навигацию 1998 г. │
│ ├═══════════════════┬═══════════════════┤
│ │ Всего │ из них госнужды │
│ ├═══════┬═══════════┼═══════┬═══════════┤
│ │ тыс. │в том числе│ тыс. │в том числе│
│ │ тн. │арктической│ тн. │арктической│
│ │ │ группы │ │ группы │
│ │ │ улусов │ │ улусов │
├════════════════════════════════┴═══════┴═══════════┴═══════┴═══════════┤
│I. НЕФТЕПРОДУКТЫ, ГАЗОКОНДЕНСАТ, НЕФТЯНОЕ ТОПЛИВО │
├════════════════════════════════┬═══════┬═══════════┬═══════┬═══════════┤
│1.1. Нефтепродукты │ │ │ │ │
│1.1.1. Бюджетная сфера, всего │ 54,0 │ 12,0 │ 45,0 │ 9,0 │
│ в том числе: │ │ │ │ │
│ - Организации, финансируемые│ │ │ │ │
│из республиканского бюджета │ 22,0 │ 4,0 │ 22,0 │ 4,0 │
│ - Организации, финансируемые│ │ │ │ │
│из местных (улусных, городских)│ │ │ │ │
│бюджетов │ 23,0 │ 5,0 │ 23,0 │ 5,0 │
│ - Организации, финансируемые│ │ │ │ │
│из федерального бюджета │ 9,0 │ 3,0 │ │ │
│1.1.2. Потребность населения │ 55,0 │ 15,0 │ 5,0 │ 2,0 │
│1.1.3. Объекты ЖКХ │ │ │ │ │
│ муниципального подчинения│ 90,0 │ 50,0 │ 90,0 │ 50,0 │
│1.1.4. Сельские │ │ │ │ │
│ товаропроизводители │ 72,0 │ 20,0 │ 72,0 │ 20,0 │
│1.1.5. Предприятия по выработке │ │ │ │ │
│ э/энергии │ 175,0 │ 96,0 │140,0 │ 84,0 │
│ в том числе: │ │ │ │ │
│ - АК "Якутскэнерго" │ 115,0 │ 55,0 │ 80,0 │ 43,0 │
│ - ГУП "Сельхозэнерго" │ 10,0 │ - │ 10,0 │ - │
│ - ДЭС, ПЭС муниципальной │ │ │ │ │
│ собственности │ 50,0 │ 41,0 │ 50,0 │ 41,0 │
│1.1.6. АК "Алроса" │ 197,0 │ 10,0 │ - │ - │
│1.1.7. Золотодобывающие │ │ │ │ │
│ предприятия │ 42,0 │ 9,0 │ - │ - │
│1.1.8. Угледобывающие │ │ │ │ │
│ предприятия │ 25,0 │ 5,0 │ - │ - │
│1.1.9. Транспорт │ 199,0 │ 54,0 │ 37,0 │ 19,0 │
│ - Авиационный │ 102,0 │ 27,0 │ 37,0 │ 19,0 │
│ - Водный │ 68,0 │ 19,0 │ - │ - │
│ - Автомобильный │ 29,0 │ 8,0 │ - │ - │
│1.1.10. Прочие │ 21,0 │ 4,0 │ 9,0 │ 3,0 │
│ИТОГО │ 930,0 │ 275,0 │398,0 │ 187,0 │
│1.1.11. Страховой запас │ 170,0 │ 95,0 │170,0 │ 95,0 │
│ВСЕГО │1100,0 │ 370,0 │568,0 │ 282,0 │
│ │ │ │ │ │
│1.2. Газоконденсат │ │ │ │ │
│1.2.1. Бюджетная сфера и ЖКХ │ │ │ │ │
│ Абыйский │ 4,2 │ 4,2 │ 4,2 │ 4,2 │
│ Аллаиховский │ 3,7 │ 3,7 │ 3,7 │ 3,7 │
│ Булунский │ 4,6 │ 4,6 │ 4,6 │ 4,6 │
│ Намский │ 0,2 │ - │ 0,2 │ - │
│ Оймяконский │ 0,4 │ 0,4 │ 0,4 │ 0,4 │
│ Усть-Янский │ 2,3 │ 2,3 │ 2,3 │ 2,3 │
│ИТОГО │ 15,4 │ 15,2 │ 15,4 │ 15,2 │
│ │ │ │ │ │
│1.3. Нефтяное топливо │ │ │ │ │
│1.3.1. Бюджетная сфера и ЖКХ │ │ │ │ │
│ Аллаиховский │ 7,0 │ 7,0 │ 7,0 │ 7,0 │
│ Амгинский │ 2,6 │ - │ 2,6 │ - │
│ Булунский │ 18,2 │ 18,2 │ 18,2 │ 18,2 │
│ Горный │ 3,0 │ - │ 3,0 │ - │
│ Жиганский │ 5,0 │ 5,0 │ 5,0 │ - │
│ Кобяйский │ 3,5 │ - │ 3,5 │ - │
│ Мегино-Кангаласский │ 7,6 │ - │ 7,6 │ - │
│ Намский │ 1,4 │ - │ 1,4 │ - │
│ Олекминский │ 4,4 │ - │ 4,4 │ - │
│ Таттинский │ 4,2 │ - │ 4,2 │ - │
│ Томпонский │ 2,0 │ - │ 2,0 │ - │
│ Усть-Алданский │ 6,0 │ - │ 6,0 │ - │
│ Усть-Янский │ 7,6 │ 7,6 │ 7,6 │ 7,6 │
│ Хангаласский │ 1,8 │ - │ 1,8 │ - │
│ Чурапчинский │ 7,0 │ - │ 7,0 │ - │
│ИТОГО │ 81,3 │ 37,8 │ 81,3 │ 37,8 │
│ВСЕГО (1.1. + 1.2. + 1.3.) │1196,7 │ 423,0 │664,7 │ 335,0 │
├════════════════════════════════┴═══════┴═══════════┴═══════┴═══════════┤
│II. УГОЛЬ │
├════════════════════════════════┬═══════┬═══════════┬═══════┬═══════════┤
│2.1. Бюджетная сфера и ЖКХ │ │ │ │ │
│ шахта Джебарики-Хая │ │ │ │ │
│ Алданский │ 0,9 │ - │ 0,9 │ - │
│ Амгинский │ 25,0 │ - │ 21,5 │ - │
│ Верхневилюйский │ 22,9 │ - │ 15,7 │ - │
│ Верхоянский │ 59,0 │ 59,0 │ 49,8 │ 49,8 │
│ Жиганский │ 9,4 │ 9,4 │ 6,8 │ 6,8 │
│ Ленский │ 8,0 │ - │ 8,0 │ - │
│ Нюрбинский │ 13,0 │ - │ 13,0 │ - │
│ Олекминский │ 38,9 │ - │ 29,3 │ - │
│ Сунтарский │ 16,1 │ - │ 16,1 │ - │
│ Томпонский │ 63,8 │ - │ 42,0 │ - │
│ Усть-Алданский │ 4,9 │ - │ 4,9 │ - │
│ Усть-Майский │ 95,1 │ - │ 64,0 │ - │
│ Усть-Янский │ 98,9 │ 98,9 │ 92,2 │ 92,2 │
│ Хангаласский │ 4,0 │ - │ 2,8 │ - │
│ Чурапчинский │ 11,6 │ - │ 10,0 │ - │
│ИТОГО: │ 471,5 │ 167,3 │377,0 │ 148,8 │
│ Кангаласский угольный │ │ │ │ │
│ разрез │ │ │ │ │
│ Усть-Алданский │ 15,1 │ - │ 15,1 │ - │
│ Хангаласский │ 35,1 │ - │ 12,5 │ - │
│ Мегино-Кангаласский │ 30,5 │ - │ 20,0 │ - │
│ИТОГО: │ 80,7 │ - │ 47,6 │ - │
│ Зырянский угольный │ │ │ │ │
│ разрез │ │ │ │ │
│ Абыйский │ 10,7 │ 10,7 │ 9,9 │ 9,9 │
│ Нижнеколымский │ 16,5 │ 16,5 │ 16,5 │ 16,5 │
│ Среднеколымский │ 26,0 │ 26,0 │ 19,9 │ 19,9 │
│ИТОГО: │ 53,2 │ 53,2 │ 46,3 │ 46,3 │
│ Кировский угольный │ │ │ │ │
│ разрез │ │ │ │ │
│ Нюрбинский │ 2,0 │ - │ 2,0 │ - │
│ИТОГО: │ 2,0 │ - │ 2,0 │ - │
│ Мироновский угольный │ │ │ │ │
│ разрез │ │ │ │ │
│ Кобяйский │ 20,0 │ - │ 20,0 │ - │
│ИТОГО: │ 20,0 │ - │ 20,0 │ - │
│ВСЕГО в навигацию │ 627,4 │ 220,5 │492,9 │ 95,1 │
│ кроме того: │ │ │ │ │
│ ГП "Магадануголь" │ │ │ │ │
│ Оймяконский │ 145,3 │ 145,3 │ 53,0 │ 53,0 │
│ Момский │ 1,3 │ 1,3 │ 1,0 │ 1,0 │
│ИТОГО: │ 146,6 │ 146,6 │ 54,0 │ 54,0 │
│ВСЕГО │ 774,0 │ 367,1 │546,9 │ 249,1 │
├════════════════════════════════┴═══════┴═══════════┴═══════┴═══════════┤
│III. ПРОДОВОЛЬСТВИЕ │
├════════════════════════════════┬═══════┬═══════════┬═══════┬═══════════┤
│3.1. Бюджетная сфера и население│ │ │ │ │
│В том числе: │ │ │ │ │
│ Мясопродукты │ 22,8 │ 4,1 │ - │ - │
│ Рыбопродукты │ 8,4 │ 1,8 │ - │ - │
│ Молокопродукты │ 2,4 │ 0,9 │ - │ - │
│ Масло животное │ 4,9 │ 0,6 │ 4,9 │ 0,5 │
│ Масло растительное │ 2,2 │ 0,4 │ - │ - │
│ Маргариновая продукция │ 1,1 │ 0,1 │ - │ - │
│ Сахар │ 10,0 │ 2,4 │ 10,0 │ 2,4 │
│ Чай │ 1,0 │ 0,3 │ - │ - │
│ Мука │ 68,2 │ 6,3 │ 68,2 │ 6,3 │
│ Крупа │ 6,2 │ 0,9 │ 6,2 │ 0,9 │
│ Макаронные изделия │ 3,6 │ 0,8 │ - │ - │
│ Консервы плодоовощные │ 5,7 │ 0,9 │ - │ - │
│ Соль │ 3,1 │ 0,2 │ 3,1 │ 0,2 │
│ Прочие │ 9,2 │ 0,8 │ - │ - │
│ ИТОГО: │148,8 │ 20,4 │ 92,4 │ 10,3 │
│ │ │ │ │ │
│ Картофель <*> │ 8,6 │ 2,6 │ 8,6 │ 2,6 │
│ Овощи <*> │ 7,1 │ 0,9 │ 7,1 │ 0,9 │
│ ИТОГО: │ 15,7 │ 3,5 │ 15,7 │ 3,5 │
│ ВСЕГО: │ 164,5 │ 23,9 │ 108,1 │ 13,8 │
├════════════════════════════════┴═══════┴═══════════┴═══════┴═══════════┤
│IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ │
├════════════════════════════════┬═══════┬═══════════┬═══════┬═══════════┤
│4.1. Потребность ЖКХ, бюджетной │ │ │ │ │
│ сферы и населения всего │ 77,6 │ 12,4 │ 20,1 │ 3,2 │
│4.2 Страховой запас │ 9,1 │ 1,5 │ 9,1 │ 1,5 │
│ ВСЕГО: │ 86,7 │ 13,9 │ 29,2 │ 4,7 │
├════════════════════════════════┼═══════┼═══════════┼═══════┼═══════════┤
│ ИТОГО: │2075,3 │ 681,3 │1294,9 │ 548,5 │
├════════════════════════════════┴═══════┴═══════════┴═══════┴═══════════┤
│V. КОМБИКОРМ│
│════════════════════════════════┬═══════┬═══════════┬═══════┬═══════════┤
│5.1. Комбикорм │ 66,0 │ - │ 66,0 │ - │
│5.2. Зернофураж │ 16,0 │ - │ 16,0 │ - │
│ ВСЕГО: │ 82,0 │ - │ 82,0 │ - │
├════════════════════════════════┼═══════┼═══════════┼═══════┼═══════════┤
│ВСЕГО (I.+II.+III+IV.+V.): │2157,3 │ 681,3 │1376,9 │ 548,5 │
└════════════════════════════════┴═══════┴═══════════┴═══════┴═══════════…
