ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 1999 года N 284
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) К ЗИМЕ 1999-2000 Г.Г.
В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки систем жизнеобеспечения объектов соцкультбыта, жилого фонда и производственного назначения к работе в зимний период 1999-2000 г.г., предупреждения возникновения аварийных ситуаций в течение отопительного периода на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по оперативному руководству подготовкой объектов к работе в зимний период 1999-2000 года в составе согласно приложению N 1*.
________________
* Приложения NN 1-12 не приводятся. - Примечание изготовителя базы данных.
Правительственной комиссии:
Организовать контроль за ходом проведения работ по подготовке к отопительному сезону 1999-2000 г.г., согласно графикам и планам производства работ.
Заслушать на заседании Правительственной комиссии отчеты глав администраций улусов и городов, министерств и ведомств о ходе выполнения мероприятий по подготовке к зиме согласно плану работы.
2. Установить срок окончания ремонтно-подготовительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, предприятии топливно-энергетического комплекса и бюджетной сферы 1 сентября 1999 года.
3. Главам администраций улусов и городов республики:
3.1. Образовать улусные штабы по подготовке к зиме, обеспечить взаимодействие с ведомствами, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории улуса, и приемку готовности наиболее важных объектов жизнеобеспечения (котельных, водозаборных сооружений, скважин, дизельных электростанций, объектов энергоснабжения, газопроводов, газораспределительных станций) по-объектно, согласно актам установленной формы.
3.2. Предоставить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) и другие отраслевые министерства и ведомства:
План графика проведения работ по подготовке к зимнему периоду в срок до 15 июня 1999 года.
Акты и паспорта готовности объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории городов и улусов, к отопительному сезону до 1 сентября 1999 года.
Программу по обеспечению техники безопасности и пожарной безопасности на объектах жизнеобеспечения улусов в срок до 1 сентября 1999 года.
3.3. Проводить заседания штабов по подготовке к отопительному сезону с периодичностью: июнь - 1 раз в 2 недели, начиная с июля месяца - еженедельно.
3.4. Обеспечить проведение ремонтных работ котельного, энергетического оборудования и инженерных коммуникаций, транспорта и связи, расположенных на территориях городов и улусов согласно графикам, утвержденным в отраслевых министерствах.
3.5. Обязать руководителей предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, находящихся на территории улуса (города), обеспечить котельным топливом ведомственные котельные, а также объекты, подключенные к сетям тепловодоканализации на отопительный сезон 1999-2000 г.г., либо передачу в месячный срок финансовые средства для закупки топливно-энергетических ресурсов.
3.6. В период подготовки к осенне-зимнему периоду провести учебно-тренировочные занятия по предупреждению возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения.
3.7. Организовать и обеспечить прохождение через лицензированные учебные заведения системы жилищно-коммунального хозяйства подготовку, переподготовку эксплуатационного персонала коммунального хозяйства, аттестацию и переаттестацию рабочих кадров и инженерно-технических работников на местах в срок до 5 сентября 1999 года.
3.8. Создать в каждом улусе и населенном пункте, численностью жителей более 4500 человек, круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу (АДС) при улусных управлениях жилищно-коммунального хозяйства.
3.9. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.) укомплектовать АДС квалифицированными специалистами на контрактной основе, спецтехникой, средствами связи, необходимыми инструментами и оборудованием.
3.10. Разработать план мероприятий по полному сбору квартплаты с населения. Направить сбор платежей по квартплате на выплату заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства и запретить проведение зачетов по оплате коммунальных платежей в неденежной форме.
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.):
4.1. Создать и направить в улусные центры:
запас продукции технического назначения на страховых базах в срок до 10 ноября 1999 года (приложение N 5*);
неприкосновенный аварийный запас контейнерного типа из расчета 5% от объема продукции технического назначения, выделенных для конкретного улуса в срок 1 ноября 1999 года.
4.2. Организовать и обеспечить спецтехникой, средствами связи, необходимым оборудованием мобильные аварийно-восстановительные бригады из числа высококвалифицированных специалистов и инженерно-технических работников.
4.3. Согласовать с Министерством топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) объемы потребления, график финансирования и заключить контракты на поставку топливно - энергетических ресурсов с поставщиками согласно приложению N 3* (таб. 1, таб. 2, таб. 3).
4.4. Совместно с Министерством топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.), Министерством материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.), Республиканским агентством по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Татаринов С.В.) обеспечить топливно-энергетическими ресурсами жилищно-коммунальное хозяйство республики с учетом потребления организаций и учреждений бюджетной сферы согласно приложению N 3* (таб. 1, таб. 2, таб. 3).
4.5. Совместно с главами администраций улусов и городов:
Обеспечить резервные источники электроэнергии в каждом улусе на объектах жизнеобеспечения (водозаборы, центральные котельные, комплекс очистных сооружений).
Завести необходимый объем резервного топлива на объекты, использующиеся в качестве основного топлива в целях нормальной жизнедеятельности, при возможности возникновения аварийных ситуаций.
Укомплектовать каждую котельную республики приборами учета и контроля (водомеры, теплосчетчики, контрольно-измерительные приборы) в счет трансфертов улусов в целях экономии бюджетных средств по согласованию с администрациями улусов (приложение N 2*).
4.6. Создать страховой запас высококалорийного топлива в населенных пунктах вилюйской группы улусов для прохождения зимнего максимума нагрузок в объеме 53 тыс. тонн с финансированием за счет трансфертов улусов с расчетом в 2000 году (приложение N 4*).
4.7. Привлечь на контрактной основе специалистов по сетям тепловодоснабжения канализации и котельным установкам в целях обеспечения технического надзора и руководства ремонтно - восстановительными работами в улусах в летний период 1999 год (приложение N 6*).
4.8. Предоставить сводный график и отчет о подготовке к зимнему периоду предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства в Правительственную комиссию по оперативному руководству подготовкой к зимнему периоду в срок до 20 июня 1999 года.
5. Руководителям предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса улусов и городов:
5.1. Установить приборы учета и контроля на границах раздела по балансовой принадлежности.
5.2. Не подключать к системам тепловодоснабжения, электроснабжения и газоснабжения объекты предприятий, независимо от форм собственности, не получивших справку (акт) готовности и паспорта к отопительному сезону, и не погасивших задолженность перед жилищно-коммунальным хозяйством, предприятиями топливно - энергетического комплекса и другими поставщиками теплоэнергии до 1 сентября 1999 года.
5.3. Обеспечить обеззараживание, промывку и прочистку систем тепловодоснабжения в соответствии с нормами и правилами совместно с учреждениями Госсанэпидемнадзора. Составить акт выполненных работ.
5.4. Разработать план по ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения с привлечением сил и средств на их ликвидацию.
5.5. Предоставить сводный график и отчет о подготовке к зиме предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) и Министерство топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия).
6. Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.):
6.1. Провести заседание Коллегии по вопросу подготовки предприятий топливно-энергетического комплекса к зиме 1999-2000 г.г. в срок до 25 июля 1999 года.
6.2. Обеспечить контроль за проведением мероприятий по подготовке предприятии топливно-энергетического комплекса (ТЭЦ, ГРЭС, ДЭС, ЛЭП) к работе в осенне-зимний период 1999-2000 г.г.
6.3. Предоставить в Правительственную комиссию по оперативному руководству подготовкой к зимнему периоду сводный график и отчет о подготовке к зимнему периоду предприятий топливно-энергетического комплекса.
7. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий (Шомоев В.М.):
7.1. Совместно с главами администраций и руководителями предприятий жизнеобеспечения улусов и городов разработать план ликвидации, оповещения, мобилизации трудовых и материальных ресурсов, спецтехники в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий.
7.2. Провести в августе 1999 года учебные тренировки по ликвидации аварийных ситуаций с органами управления улусов и городов.
8. Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи (Членов В.М.), Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.) произвести фактическую инвентаризацию остатков топливно-энергетических ресурсов по состоянию на 25 июня 1999 года и представить информацию в Правительственную комиссию по обеспечению завоза грузов до 1 июля 1999 года.
9. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Борисов Е.А.), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) (Назаров С.Н.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Анастасов В.С.), Военному комиссариату Республики Саха (Якутия) (Филиппов М.Ф.), Северо-восточному управлению внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации (Крикунов С.С.), Управлению Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Николаев А.Е.), Государственной налоговой инспекции по Республике Саха (Якутия) (Сухомясов И.Г.), Управлению федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Анастатов В.С.), Якутской таможне Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации (Сивцев В.Ф.), Прокуратуре Республики Саха (Якутия) (Полятинский Н.Е.), Верховному суду Республики Саха (Якутия) (Горева Л.Т.), Высшему арбитражному суду Республики Саха (Якутия) (Борисов Н.Ф.) передать Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) и Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) в месячный срок объемы финансирования, в счет смет и статей расходов в федеральном и республиканском бюджетах, либо топливные ресурсы в натуральном выражении для обеспечения отопления объектов, указанных ведомств в зимний период 1999-2000 г.г.
10. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.):
10.1. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.) и Министерством топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.) принять меры по разработке механизма погашения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед предприятиями топливно-энергетического комплекса, в счет проведенных взаимозачетов предприятий топливно-энергетического комплекса с федеральным бюджетом с учетом действующих нормативных актов, в срок до 15 июня 1999 года.
10.2. Выделить Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) средства в счет дотаций улусов, распределенных на продукцию ПТН Соглашениями об оздоровлении государственных финансов и построении межбюджетных взаимоотношений между Министерством финансов и администрациями улусов и городов на 1999 год, в пределах потребности в финансовых средствах для приобретения продукции, согласно приложениям NN 5, 6, 7, 8, 9*.
10.3. Обеспечить централизованное погашение задолженности бюджетополучателей республики перед Магаданэнерго, Чукотэнерго, Тал-Юрях в пределах расходов бюджета, предусмотренных в 1999 году на указанные цели в срок до 1 сентября 1999 года (приложение N 10*).
10.4. Обеспечить оплату топлива, необходимого на выработку электроэнергии для нужд жилищно-коммунального хозяйства, путем проведения взаимозачетов на сумму задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за потребленную электро- и теплоэнергию.
10.5. Выделить Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) финансовые средства на целевой закуп дизель-генераторов, согласно п. 10.7 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.05.1998 N 200 "О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия)" и от 30.01.1999 N 35 "О передаче объектов электроснабжения на баланс ГУП "Сельхозэнерго" с последующим преобразованием его в открытое акционерное общество "Сахасельхозэнерго".
10.6. Совместно с главами администраций улусов и городов, руководителями предприятий и организаций обеспечить погашение задолженности за поставленную продукцию топливно-энергетического комплекса согласно государственному заказу.
10.7. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства (Попов В.Л.) в срок до 20 июня 1999 года погасить задолженность бюджетных предприятий и организаций перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за поставленную в 1998 году продукцию.
10.8. Обеспечить финансирование продукции, отпускаемой предприятиями топливно-энергетического комплекса для государственных нужд в 1999 году, согласно приложению N 11*.
10.9. Обеспечить финансирование объектов энергетического комплекса, предусмотренных к вводу в 1999 году, (приложение N 12*). Руководителям предприятий ОАО АК "Якутскэнерго" (Саввинов), Якутская ТЭЦ (Чубчиков), Якутская ГРЭС (Спириденко), ГУП "Сельхозэнерго" (Михайлов) обеспечить ввод вышеуказанных объектов.
10.10. Согласовать с Министерством топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.) суммы и график платежей предприятиям топливно-энергетического комплекса.
11. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.) и Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.):
11.1. Совместно с Департаментом пенсионной службы Республики Саха (Якутия) (Бурнашов Р.А.) рассмотреть вопрос отсрочки по платежам пенсионных взносов предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса и предприятиями - поставщиками теплоэнергии (Якутцемент, Мархинский ЗСМиК, ДСК) и производителями мин утеплителя (Бестяхский ЗЖБИ), имеющихся у них по состоянию на 1 января 1999 года до конца 1999 года в пределах задолженности бюджетной сферы. Предложения направить в Правительство Республики Саха (Якутия).
11.2. Бюджетные средства, перечисленные согласно п. 10 настоящего постановления, использовать по целевому назначению. Ежемесячно предоставлять Министерству (финансов Республики Саха (Якутия) отчет об использовании выделенных средств.
12. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.), Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) (Алексеева О.И.), Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.), Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.):
12.1. Разработать схему централизованных взаиморасчетов, обеспечивающих погашение задолженности подразделений жилищно - коммунального хозяйства и ОАО АК "Якутскэнерго" за топливо, используемое на выработку электроэнергии для нужд жилищно - коммунального хозяйства.
12.2. Обеспечить выполнение объемов финансирования и исполнение Республиканских программ "Технические перевооружения инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства" и "Замещение твердого котельного топлива на сырую нефть на муниципальных котельных республики в 1999-2001 годах".
13. ОАО АК "Якутскэнерго" (Ю.Н. Саввинов):
13.1. Производить плановые отключения электроэнергии на объектах жизнеобеспечения и производственных объектов предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса для производства ремонтно-подготовительных работ и подготовки к отопительному сезону по согласованному графику.
13.2. Предоставить график отключений электроэнергии в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) в срок до 20.06.1999.
13.3. Обеспечить завоз в навигацию топлива в полном объеме для собственных ДЭС и котельных.