ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2000 года N 552
ОБ ИТОГАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ В ЯНВАРЕ - СЕНТЯБРЕ 2000 ГОДА И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА IV КВАРТАЛ 2000 ГОДА
Итоги работы за 9 месяцев т.г. характеризуются оживлением экономических процессов, ростом производства практически по всем отраслям и основным видам продукции и услуг. Реальный объем валового регионального продукта по сравнению с уровнем прошлого года увеличился на 8,8%, промышленности - на 5,9%, сельского хозяйства - на 4,1%, строительного комплекса - на 34,3%, грузоперевозок - на 38,6%. В результате роста производства увеличиваются доходы предприятий, которые направляются на инвестиции, выплату заработной платы, налоговых платежей: капвложения возросли на 33,7%, заработная плата - на 10.5%, план по налоговым поступлениям перевыполнен на 8%. За счет повышения заработной платы, развития семейной экономики, предпринимательства реальные доходы населения увеличились на 5,3%. Повышение платежеспособного спроса активизировало внутренний потребительский рынок товаров и услуг. Численность занятых на рынке труда возросла с начала года на 0,7 тыс. человек, уровень общей безработицы сократился с 13% до 12,2%
Вместе с тем установленные контрольные задания по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции выполнены только по 12 из 49 позиций, по реализации продукции за пределы республики - по 6 из 17. Значительное отставание допущено по переработке нефти, производству деловой древесины, ювелирных изделий, сурьмы, винно-водочной продукции, пива, художественных, сувенирных, меховых изделий, заготовке лома черных металлов.
Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и ГУП "Комдрагмет Республики Саха (Якутия)" не обеспечили своевременного и стабильного финансирования объектов и работ, предусмотренных Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия). В результате не удалось в полном объеме провести подготовку к зиме, строительство объектов, в том числе вводных, реализовать инвестиционные проекты, отобранные на конкурсной основе, выполнить план по вводу жилья.
Из-за недозавоза предприятиями и организациями топлива для собственных нужд обеспеченность их нефтепродуктами составляет 60%. В результате недостаточного объема финансовых средств сложилась сложная ситуация с завозом продовольственных товаров (53% от плана) и продукции производственно-технического назначения (75% от плана).
Из-за низкой урожайности произведено картофеля и овощей меньше уровня прошлого года. При достаточной заготовке сена, из-за снижения посевных площадей и нехватки техники заготовлено силоса чуть больше половины намеченного. Несвоевременное авансирование заготовительной деятельности и недостаточная организованность не позволили обеспечить выполнение заданий по закупкам сельскохозяйственной продукции.
Не уменьшаются взаимные неплатежи предприятий, остается сложной проблема погашения задолженностей по государственным долговым обязательствам. Медленными темпами реформируются предприятия: доля убыточных снизилась с 62% в 1999 году только до 59% за январь - сентябрь т.г., платежеспособными являются всего 18%. Предприятия и организации республики слабо проводят работу по реструктуризации задолженности в республиканский, местный бюджеты и внебюджетные фонды. Так, при сложившейся на 1 октября недоимке в госбюджет в 1 млрд. рублей проведена реструктуризация долгов только 56 предприятиями на 132 млн. рублей.
В целях достижения поставленных задач на 2000 год и надежного функционирования систем жизнеобеспечения республики Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Отметить отставание по выполнению контрольных заданий за январь - сентябрь т.г. по развитию внутреннего рынка (отв. Долинин И.Н., Членов В.М.), лесопромышленного комплекса (отв. Козлов И.В., Буслаев Ю.Н., Будищев В.Н.), алмазно-бриллиантового комплекса, добыче золота (отв. Березкин Э.Б., Маликов Е.Ф., Яковлев Г.А.), нефтеперерабатывающего производства (отв. Гробман Ф.Х., Иванов К.Е.), по производству и заготовке сельскохозяйственной продукции (отв. Наумов Д.Ф., Борисов В.Д., Кашкин В.Х.), невыполнение многих заданий в Оймяконском (Местников В.А.), Момском (Сукуев С.П.), Среднеколымском (Григорьев В.А.), Усть-Алданском (Черноградский В.Н.), Нижнеколымском улусах (Шарин А.Н.).
2. Указать Министерству финансов (Кугаевский А.А.) на неравномерное и нестабильное финансирование статей республиканского бюджета, в том числе Инвестиционной программы, государственного заказа на продукцию и услуги, в том числе на топливно-энергетические ресурсы.
3. Считать основными задачами министерств, ведомств, администраций улусов и городов, предприятий и организаций в IV квартале т.г.:
обеспечение нормальной жизнедеятельности хозяйственного комплекса и населения в зимний период, поддержание необходимых запасов жизнеобеспечивающих товаров и продукции;
реализацию Плана действий Правительства Республики Саха (Якутия) по стабилизации социально-экономического положения в республике на 2000 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2000 года N 417;
выполнение заданий по производству и реализации товаров, услуг, установленных постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 января 2000 года N 12 и от 24 августа 2000 года N 451 с учетом ликвидации допущенного отставания;
подведение итогов работы за 2000 год и разработка программных мероприятий и ориентиров на 2001 год;
проведение отчета Правительства Республики Саха (Якутия) о работе в 2000 году перед населением в улусах и городах республики.
4. Министерству материальных ресурсов, торговли транспорта и связи Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.), Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.), Республиканскому агентству по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Татаринов С.В.), главам администраций улусов и городов:
подвести итоги навигации и завоза грузов и подготовить решение Правительства о завозе грузов для государственных нужд в зимний период с определением источников финансирования;
обеспечить организацию завоза топливно-энергетических ресурсов и продовольствия в зимний период 2000/2001 года.
5. Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.), ННГК "Саханефтегаз" (Иванов К.Е.) совместно с главами администраций улусов и городов обеспечить отпуск и сохранность нефтепродуктов для государственных нужд в зимний период в соответствии с утвержденными лимитами потребления. Еженедельно информировать Правительство о ситуации с обеспечением нефтепродуктами.
6. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.), ГУП "Комдрагмет" (Васильев К.И.) профинансировать до конца года все объекты, предусмотренные уточненной Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на 2000 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 октября 2000 года N 503.
7. Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.) совместно с:
АК "Якутскэнерго" (Ильковский К.К.), ГУП "Сахасельхозэнерго" (Иванов В.В.) обеспечить надежность электроснабжения, наличие резерва топлива на электростанциях в зимний период 2000/2001 года, особенно в северных районах;
ОАО "Таас-Юрях-нефть (Казаринов А.Г.) до конца года обеспечить выход НПУ-100 на проектную мощность;
ННГК "Саханефтегаз" (Иванов К.Е.), ОАО "Ленанефтегаз" (Мягков К.А.), администрацией Ленского улуса ввод в эксплуатацию в IV квартале т.г. двух мини - НПЗ в пос. Витим;
ОАО "Якутгазпром" (Корнев И.А.), Объединением административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Слепцов Б.Д.), администрацией г. Якутска (Михальчук И.Ф.) продолжить перевод на сжиженный газ автомобильного транспорта бюджетных учреждений в г. Якутске, перевести за IV квартал т.г. 100 единиц транспорта;
ОАО "Якутгазпром" (Корнев И.А.) ввести в эксплуатацию до конца года стационарную и передвижную газозаправочные станции в г. Якутске;