ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2000 года N 12
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 4 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА N 933 "ОБ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2000 ГОДУ"
____________________________________________________________________
Утратил силу в части государственных закупок на картофель, овощи, молоко, скот, рыбу и ставок кредитования рыбы (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.12.2000 N 685).
____________________________________________________________________
(с изм., внесенными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.12.2000 N 685)
В целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 4 января 2000 года N 933 "Об основных задачах развития экономики Республики Саха (Якутия) в 2000 году" и усиления государственного регулирования экономикой Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Считать основными направлениями работы всех органов исполнительной власти, администраций наслегов, улусов и городов, хозяйствующих субъектов в 2000 году:
развитие экспортно-ориентированного производства с увеличением до 2 млрд. 100 млн. долларов США, в первую очередь за счет наращивания объемов алмазодобывающей, алмазогранильной, золотодобывающей, ювелирной отраслей промышленности, лесопромышленного комплекса, угледобычи и налаживания маркетинговой работы на внешнем рынке;
расширение внутреннего потребительского рынка с увеличением местного производства в два раза к уровню 1999 года за счет максимального использования производственных мощностей пищевой и местной промышленности;
развитие рынка услуг за счет расширения видов деятельности, повышения их качества, особенно в бытовом обслуживании, с широким привлечением предпринимателей и семейных хозяйств;
развитие рынка труда за счет создания новых рабочих мест, стимулирования личных подсобных хозяйств, малого предпринимательства, ремесленничества, надомного труда, профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
развитие рынка капитала за счет формирования рыночной инфраструктуры, оздоровления банковской системы, поддержки развития рынка ценных бумаг, страхования, ипотеки и лизинга, создания эффективной системы управления финансовыми потоками в республике.
2. Для выполнения поставленных задач:
2.1. Утвердить задания на 2000 год по производству и реализации за пределы республики важнейших видов продукции и услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, улусов и городов республики согласно приложениям N 1 - 14.
2.2. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Маликов Е.Ф.), Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.), Министерству строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) (Буслаев Ю.Н.), Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Борисов Е.А.), Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.) совместно с администрациями улусов и городов, представителями Президента Республики Саха (Якутия) в улусах и городах, главами исполнительных органов местного самоуправления в 2-недельный срок установить и представить их в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия):
соответствующие задания хозяйствующим субъектам с месячной разбивкой согласно приложениям N 1 - 14 кроме приложения N 6 "Задание по производству потребительских товаров и платных услуг в разрезе улусов и городов на 2000 год";
расшифровку хозяйствующих субъектов по установленному заданию прочим предприятиям по производству и реализации за пределы Республики Саха (Якутия) деловой древесины и пиломатериалов.
2.3. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) (Алексеева О.И.) в месячный срок довести до Комитета Республики Саха (Якутия) по статистике годовые задания по хозяйствующим субъектам с разбивкой по кварталам и месяцам.
2.4. Министерствам, ведомствам, администрациям улусов и городов:
организовать выполнение установленных квартальных и месячных заданий на 2000 год хозяйствующими субъектами, осуществлять постоянный контроль и анализ выполнения заданий, содействовать работе предприятий, оперативно принимать решения в пределах полномочий и вносить предложения в другие соответствующие органы исполнительной власти;
организовать реализацию и выполнить поручения, определенные Планом действий по реализации прогноза развития экономики Республики Саха (Якутия) на 2000 год, утвержденного распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) N 263-РП от 01.10.1999 и Плана действий Правительства по стабилизации социально-экономического положения в Республике Саха (Якутия) на 2000 год;
содействовать реформированию предприятий, в первую очередь убыточных, в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 1999 года N 603 "О реформе убыточных предприятий". Закрепить ответственных министерств, ведомств, администраций улусов и городов за предприятиями согласно приложению N 15;
наладить и осуществлять мониторинг работы хозяйствующих субъектов, которым установлены задания, предприятий, определенных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 1999 года N 679 "О мониторинге финансово-хозяйственной деятельности 100 предприятий республики", а также реформируемых предприятий и 15 числа каждого месяца представлять в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) анализ выполнения заданий за отчетный период, финансово-хозяйственной деятельности предприятий с предложениями, вариантами управленческих решений, необходимыми для выполнения заданий, стабилизации работы предприятий;
совместно с хозяйствующими субъектами принять меры по обеспечению ежемесячной выплаты заработной платы и погашению задолженности по оплате труда в течение первого полугодия 2000 года;
согласовать с крупнейшими предприятиями в 1 квартале т.г. график увеличения обеспеченности расчетов предприятий денежными средствами на 2000 год и обеспечить контроль его выполнения.
2.5. Возложить ответственность за выполнение заданий на руководителей хозяйствующих субъектов, отраслевых министерств и ведомств, глав администраций улусов и городов, глав исполнительных органов местного самоуправления.
2.6. Министерству строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) (Буслаев Ю.Н.), Комиссии по разработке механизма ипотечного кредитования при Правительстве Республики Саха (Якутия) разработать нормативные документы по реализации в Республике Саха (Якутия) Закона Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
2.7. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Борисов Б.А.), Министерству малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия), Министерству по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) (Ли-Фу Н.С.) в месячный срок подготовить предложения по дальнейшему развитию лизинга в республике.
2.8. Министерству по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) (Ли-Фу Н.С.), Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Борисов В.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.), Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.) разработать проекты законов Республики Саха (Якутия), устанавливающих нормы страхования государственного имущества, в том числе по противопожарной безопасности, страхования имущества агропромышленного комплекса и государственных резерватов.
2.9. Государственному комитету по ценовой и антимонопольной политике Республики Саха (Якутия) (Синцова В.В.), Министерству труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) (Песковская Ю.А.) в месячный срок подготовить и внести предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) по увеличению фонда оплаты труда в себестоимости продукции, работ, услуг.
2.10. Руководителю Аппарата Правительства Республики Саха (Якутия) (Протопопов Е.Б.) в двухнедельный срок подготовить и внести на утверждение график рассмотрения работы предприятий, министерств, ведомств, администраций улусов и городов с участием отдельных руководителей, глав администраций улусов и городов на заседаниях Правительства Республики Саха (Якутия) по выполнению установленных заданий, реализации Плана действий Правительства Республики Саха (Якутия) по стабилизации социально-экономического положения в Республике Саха (Якутия) на 2000 год.
2.11. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.) в течение года обеспечить своевременное и полное финансирование государственного заказа на 2000 год по обеспечению экономико-статистической информацией органов государственной власти.
2.12. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Полушкину Г.Н.:
обеспечить разработку программ стратегического развития опорных банков Республики Саха (Якутия) и установить контроль за их реализацией;
в целях укрепления инфраструктуры фондового рынка в месячный срок подготовить проект решения Правительства Республики Саха (Якутия) по обеспечению регистрации владельцев ценных бумаг, хранению и учету ценных бумаг.
3. Для стимулирования перевыполнения установленных заданий хозяйствующими субъектами:
3.1. Руководителям хозяйствующих субъектов применять Рекомендации о премировании руководителей и работников предприятий за выполнение заданий производства промышленной продукции, ее реализации и вывоза вторичных материальных ресурсов за пределы республики, утвержденные постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 июня 1999 года N 348. Главам администраций улусов и городов довести Рекомендации до предприятий, которым установлены задания.
3.2. Разрешить предприятиям, кроме АК "АЛРОСА", направление дополнительных средств, полученных при перевыполнении установленного задания, а также до 50% средств от реализации продукции за пределы республики на погашение задолженности по заработной плате.
3.3. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) (Алексеева О.И.) в срок до 10 февраля разработать и представить Правительству Республики Саха (Якутия) порядок, определяющий механизм заключения соглашений между Правительством Республики Саха (Якутия) и предприятиями, которым предоставляются налоговые льготы в соответствии со статьей 26 Закона Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия) на 2000 год".
3.4. Министерствам, ведомствам, администрациям улусов и городов, исполнительным органам местного самоуправления принимать необходимые меры в пределах своей компетенции для стимулирования перевыполнения заданий хозяйствующими субъектами, устранения причин, влекущих к их невыполнению.
3.5. Установить, что в случае невыполнения установленного задания хозяйствующие субъекты могут быть лишены права на получение государственных субвенций, льгот, инвестиций, кредитов и т.д.
4. Для организации текущего контроля за выполнением установленных заданий:
4.1. Хозяйствующим субъектам ежемесячно представлять информацию о выполнении плановых заданий в органы государственной статистики, в соответствующие министерства (ведомства), администрации улусов и городов не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным.
4.2. Комитету Республики Саха (Якутия) по статистике (Торговкина Т.Д.):
организовать представление ежемесячной официальной статистической информации о ходе выполнения плановых заданий хозяйствующими субъектами;
привести в соответствие с настоящим постановлением формы статистической отчетности, обеспечить соответствие данных улусных статистических органов с данными региональной статистики;
уточнять перечень хозяйствующих субъектов по представлению Министерства экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) в случае реорганизации, ликвидации предприятий с учетом предложений отраслевых министерств и ведомств, администраций улусов и городов.
4.3. Министерства (ведомства), администрации улусов и городов не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) подробный анализ выполнения плановых заданий на основе оперативной информации с указанием причин, приведших к недостижению плановых показателей, и путей их устранения.
4.4. Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) анализ выполнения плановых заданий.
5. В целях увеличения реализации экспортно-ориентированной продукции, урегулирования сбытовой деятельности, в том числе внешнеторговых контрактов:
5.1. Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) (Мигалкин А.В.), Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) (Алексеева О.И.) совместно с министерствами, ведомствами разработать в срок до 20 марта 2000 года Программу по реализации экспортного потенциала республики;
5.2. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Маликов Е.Ф.), Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (Гробман Ф.Х.), Министерству строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) (Буслаев Ю.Н.), Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Борисов Е.А.), Министерству материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.) осуществлять контроль и согласование ценовой политики с предприятиями-экспортерами, в том числе по угольной продукции, нефти, деловой древесине, пиломатериалам, золоту, олову, пушнине. Ежеквартально представлять в Правительство Республики Саха (Якутия) доклады о проводимой ценовой политике на внутреннем и внешнем рынках по номенклатуре продукции курируемых отраслей;
5.3. Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) (Мигалкин А.В.), Государственному комитету по ценовой и антимонопольной политике Республики Саха (Якутия) (Синцова В.В.) в срок до 1 марта 2000 года разработать порядок согласования и регистрации внешнеторговых контрактов, а также цен и тарифов предприятиями-монополистами и предприятиями с государственной долей собственности на продукцию, услуги, реализуемые за пределами Республики Саха (Якутия).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым секторам и отраслям экономики.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
ЗАДАНИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ДОБЫЧЕ ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПО УЛУСАМ И ГОРОДАМ НА 2000 Г.
всего на год | в том числе по кварталам | ||||
I | II | III | IV | ||
Топливно-энергетический комплекс | |||||
Электроэнергия, млн. кВт. ч | 7 365 | 2 588 | 1 446 | 1 143 | 2 188 |
АК "Якутскэнерго" | 7 265 | 2 556 | 1 425 | 1 127 | 2 157 |
ГУП "Сахасельхозэнерго" | 100 | 32 | 21 | 16 | 31 |
Теплоэнергия, тыс. Гкал. | 5 338,6 | 2 222,6 | 810,6 | 316,8 | 1 988,6 |
АК "Якутскэнерго" | 5 338,6 | 2 222,6 | 810,6 | 316,8 | 1 988,6 |
Уголь, тыс. тонн | 10 035 | 2 634 | 2 445 | 2 443 | 2 513 |
Верхнеколымский (ГУП "Зырянский угольный разрез") | 200 | 55 | 30 | 55 | 60 |
Кобяйский (р-з Мироновский) | 60 | 23 | 21 | 16 | |
Момский (ЗАО "Мома-Чох") | 5 | 2 | 1 | 2 | |
Нюрбинский (Кировский угольный разрез) | 70 | 38 | 27 | 5 | |
Сунтарский (СП "Сунтарцеолит") | 20 | 10 | 10 | ||
Таттинский (АООТ "Телен") | 80 | 31 | 11 | 3 | 35 |
Томпонский (Шахта "Джебарики-Хая") | 600 | 205 | 150 | 125 | 120 |
г. Нерюнгри: | 8 700 | 2 135 | 2 180 | 2 200 | 2 185 |
р-з Нерюнгринский | 8 000 | 1 975 | 2 010 | 2 030 | 1 985 |
СП "Эрэл ЛТД" | 400 | 95 | 100 | 90 | 115 |
АОТ "Денисовское | 250 | 50 | 60 | 70 | 70 |
р-з Олонгринский | 50 | 15 | 10 | 10 | 15 |
г. Якутск (Кангаласский угольный разрез) | 300 | 135 | 25 | 60 | 80 |
Газ природный, млн. куб. м | 1 575 | 580 | 275 | 180 | 540 |
ОАО "Якутгазпром" | |||||
в том числе: Вилюйский улус | 1 225 | 450 | 205 | 154 | 416 |
Кобяйский улус | 90 | 38,7 | 11,4 | 4,6 | 35,3 |
г. Мирный | 260 | 91,3 | 58,6 | 21,4 | 88,7 |
Газоконденсат, т. тонн | 70 | 25,8 | 12,2 | 8 | 24 |
ОАО "Якутгазпром" | |||||
в том числе: Вилюйский улус | 62 | 23 | 10 | 6,5 | 22,5 |
Кобяйский улус | 2,5 | 1,2 | 0,2 | 1,1 | |
г. Мирный | 5,5 | 1,6 | 2 | 1,5 | 0,4 |
Нефть, тыс. тонн | 350 | 37,4 | 76,1 | 155,4 | 81,1 |
Ленский (ОАО "Ленанефтегаз") | 200 | 1 | 48,4 | 120 | 30,6 |
г. Мирный: | 149,4 | 36 | 27,5 | 35,4 | 50,5 |
ОАО "Якутгазпром" | 104,4 | 23 | 20 | 28,4 | 33 |
АО "Иреляхнефть" | 45 | 13 | 7,5 | 7 | 17,5 |
Анабарский (ЗАО "Нордвиг") | 0,6 | 0,4 | 0,2 | ||
Сжиженный газ и изопентан-пентановая фракция, тыс. тонн, ОАО "Якутгазпром", г. Якутск | 5,7 | 1,56 | 1,2 | 0,89 | 2,05 |
Бензин, тыс. тонн, ОАО "Якутгазпром", г. Якутск | 15 | 5,5 | 2,6 | 1,7 | 5,2 |
Дизельное топливо, тыс. тонн | 20 | 0 | 4,00 | 7,20 | 8,80 |
ОАО "Ленанефтегаз" | 7,35 | 0,25 | 2,80 | 4,30 | |
ОАО "Таас-Юрях нефть" | 12,65 | 3,75 | 4,40 | 4,50 | |
Горнодобывающая промышленность | |||||
Олово, тонн, Депутатский ГОК, Усть-Янский улус | 2 500 | 260 | 2 100 | 140 | |
Металлическая сурьма в концентрате, тыс. тонн | 4,2 | 1 | 1,6 | 1,6 | |
Оймяконский улус, ЗАО "Сарылах-сурьма" | 4,2 | 1 | 1,6 | 1,6 | |
Алмазы, млн. долларов | 1 526 | 357,7 | 378,6 | 402,1 | 387,7 |
Анабарский улус (Алмазы Анабара) | 2,6 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,7 |
Мирнинский (АК "АЛРОСА") | 1 516 | 357 | 378 | 394 | 387 |
Нюрбинский (АК "АЛРОСА-Нюрба") | 7,5 | 0 | 0 | 7,5 | 0 |
Перерабатывающая промышленность | |||||
Винно-водочные изделия, тыс. дал. | 1 272 | 301,15 | 327,35 | 314,15 | 329,35 |
Алданский улус (АО "Алданасчыта") | 60 | 15 | 15 | 15 | 15 |
Верхоянский улус (ГП "Верхоянский ММК") | 18 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 |
Верхнеколымский улус (Зырянский хлебозавод) | 12 | 3 | 3 | 3 | 3 |
Ленский улус (ДП "Ленский пищепром") | 45 | 11,2 | 11,3 | 11,2 | 11,3 |
Мирнинский улус (УУП "Мирнинский комбинат пищ. пром.") | 50 | 14 | 15 | 6 | 15 |
Территория г. Нерюнгри (МУУП "Пищекомбинат") | 90 | 25 | 20 | 20 | 25 |
Нижнеколымский улус (Черский хлебозавод) | 8 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Олекминский улус (ПТО "Нюргусун") | 20 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Усть-Майский улус (МУТПП "Усть-Майский пищеторг") | 7 | 1,75 | 1,75 | 1,75 | 1,75 |
Территория г. Якутска: | 962 | 220 | 250 | 246 | 247 |
НАК "Саха-Ас" | 239 | 59,7 | 59,8 | 59,7 | 59,8 |
ФАПК "Якутия" | 723 | 160 | 190 | 186 | 187 |
Изделия из камнесамоцветов, млн. руб. | 11,2 | 2,22 | 2,9 | 2,92 | 3,17 |
г. Нерюнгри: | 9,1 | 1,68 | 2,36 | 2,38 | 2,63 |
ГГПП "Востоккварцсамоцветы" | 4,2 | 0,8 | 1 | 1,1 | 1,3 |
ООО "Саха Таас" | 4,9 | 0,88 | 1,36 | 1,28 | 1,33 |
г. Якутск (ЗАО "Якутстройматериалы") | 2,2 | 0,54 | 0,54 | 0,54 | 0,54 |
Художественные, сувенирные и прочие изделия, млн. руб. | 17,07 | 5,121 | 3,414 | 3,414 | 5,121 |
г. Якутск (ОАО фирма "Сардаана") | 17,07 | 5,121 | 3,414 | 3,414 | 5,121 |
Изделия из натурального меха, млн. руб. | 36,6 | 11 | 7 | 7 | 11,6 |
г. Якутск (ГУП НК "Сахабулт") | 36,6 | 11 | 7 | 7 | 11,6 |
Ювелирные изделия, млн. руб. | 1 150 | 162,57 | 260,52 | 340,97 | 385,94 |
Алданский улус (ЮЗ АК "Алданзолото") | 360 | 46,7 | 72 | 98,3 | 143 |
Территория г. Якутска: | 790 | 115,9 | 188,5 | 242,7 | 242,9 |
ООО "Сахаювелир" | 450 | 56,7 | 120,3 | 132,9 | 140,1 |
АК "Золото Якутии" | 200 | 35 | 44,7 | 48,9 | 71,4 |
ООО "Сахаспарк" | 100 | 14,2 | 13,5 | 50,9 | 21,4 |
Департамент НиСПО Минобразования | 40 | 10 | 10 | 10 | 10 |