ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2007 года N 160

О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2008 - 2010 ГОДЫ, ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2008 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16 января 2007 года N МФ-П13-133, во исполнение Графика разработки проекта федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года, а также Закона Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2004 года З N 252-III "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) организовать с участием министерств, ведомств, муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) и предприятий производственных отраслей и сферы услуг разработку прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2008 год и основных параметров до 2010 года, в том числе:

1.1. В апреле т.г. довести до экономических органов муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) сценарные условия, методические рекомендации, включая республиканские индексы-дефляторы цен на 2008 - 2010 годы и системы показателей по составлению прогнозов муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы.

1.2. В срок до 25 апреля т.г. довести до отраслевых министерств и ведомств сценарные условия, методические рекомендации и системы показателей по составлению прогнозов на 2008 - 2010 годы.

1.3. В срок до 1 мая т.г. представить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) пятилетний План социально-экономического развития республики на 2007 - 2011 годы.

1.4. С 10 мая по 1 июня т.г. организовать защиту прогнозов социально-экономического развития на 2008 - 2010 годы администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) и 15-ю муниципальными районами (городскими округами) Республики Саха (Якутия) в электронном виде согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. До 1 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) внесение изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 218 "О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".

1.6. До 1 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) внесение изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 219 "О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".

1.7. До 10 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) Перечень прогнозных показателей, необходимых для формирования проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2008 год и на период до 2010 года, согласно приложению N 2.

1.8. До 10 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) прогноз объемов финансирования из государственного бюджета целевых программ, ведомственных программ и Плана действий Правительства Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы.

1.9. До 15 июня т.г. представить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) прогноз социально-экономического развития республики на 2008 год и основных параметров на период до 2010 года.

1.10. До 1 июля т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) проект Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы.

1.11. До 10 мая т.г. представить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) уточненную характеристику товаров и услуг для проведения единовременного обследования уровня потребительских цен на товары и услуги в муниципальных районах и перечень министерств, ведомств, муниципальных районов для предоставления статистического бюллетеня "Средние цены на товары и услуги в муниципальных районах по состоянию на 1 июня 2007 года".

2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) организовать с участием министерств и ведомств, муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) разработку проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2008 год и среднесрочном финансовом плане на период до 2010 года", в том числе:

2.1. До 15 июля т.г. разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект постановления "Основные параметры государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2008 год и среднесрочного финансового плана на 2008 - 2010 годы".

2.2. До 1 августа т.г. направить главным распорядителям и прямым получателям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) прогнозируемые на 2008 - 2010 годы данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов государственного бюджета.

2.3. До 10 сентября т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2008 год и среднесрочном финансовом плане на период до 2010 года".

3. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия):

3.1. До 15 июня т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) оценку доходов от приватизации на 2007 год и прогноз доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) на 2008 год и до 2010 года.

3.2. До 15 июля т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Государственного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2008 год и на период до 2010 года.

3.3. До 10 августа т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) перечень государственного имущества Республики Саха (Якутия), не подлежащего отчуждению (в соответствии со статьей 25 Закона Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" (ред. от 18 мая 2005 года 229-З N 465-III)).

4. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия):

4.1. В срок до 30 апреля т.г. обеспечить представление статистической информации по запросам Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), других министерств и ведомств по всем показателям прогноза;

согласование с органами статистики улусов (районов) и городов статистических данных в разрезе муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия), в том числе муниципальных поселений для разработки соответствующих прогнозов социально-экономического развития и проектов бюджетов;

оперативное размещение показателей в Централизованном хранилище данных для разработки соответствующих прогнозов социально-экономического развития.

4.2. С 1 по 5 июня т.г. проведение обследования уровня потребительских цен на товары и услуги в муниципальных районах (городских округах) для расчета финансовой помощи из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

4.3. В срок до 15 июня т.г. предоставление в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) данных, необходимых для расчета финансовой помощи из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и из Республиканского фонда компенсаций, согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2006 года N 1458-р "Об утверждении Государственного заказа на выполнение республиканской программы статистических работ по региональной статистике на 2007 год" в разрезе муниципальных районов (городских округов) и поселений.

5. Руководителям государственных предприятий и хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале (согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.05.2006 N 192), предприятий, охватываемых мониторингом финансово-хозяйственной деятельности (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2005 N 646), в том числе предприятий, имеющих обособленные подразделения и осуществляющих уплату налога на прибыль в разрезе их филиалов по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия), до 15 мая т.г. представить фактические данные за 2006 год, оценку 2007 года и прогнозы финансово-хозяйственной деятельности, инвестиционные программы на период до 2010 года в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), в курирующие министерства и ведомства.

6. Руководителям страховых и кредитных организаций, действующих на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющих уплату налога на прибыль, в срок до 1 мая т.г. рекомендовать представление фактических данных за 2006 год, оценку 2007 года и прогнозы показателей финансовых результатов на период до 2010 года в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) по установленным формам для прогноза на 2008 - 2010 годы.

7. Государственным заказчикам республиканских целевых программ, главным распорядителям средств ведомственных программ и мероприятий Плана действий в срок до 13 мая т.г. направить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) обоснованные бюджетные заявки на финансирование республиканских целевых программ, ведомственных программ и мероприятий Плана действий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2008 год и на период до 2010 года.

8. Муниципальным районам (городским округам) Республики Саха (Якутия) рекомендуется:

8.1. В срок до 15 мая т.г. согласовать в отраслевых министерствах показатели прогноза социально-экономического развития муниципального района (городского округа) по курируемым отраслям на 2008 - 2010 годы.

8.2. С 10 мая по 1 июня т.г. обеспечить защиту в Министерстве экономического развития Республики Саха (Якутия):

1) прогноза социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы;

2) прогноза в разрезе муниципальных поселений по показателям численности населения, численности занятых и фонда оплаты труда.

При этом 21 муниципальное образование проходит защиту в Министерстве экономического развития, а 15 - в электронном виде согласно приложению N 1.

8.3. В срок до 15 мая т.г. обеспечить защиту прогноза потребностей на 2008 - 2010 годы:

1) в нефтепродуктах, продукции ПТН, продовольственных и непродовольственных потребительских товарах для обеспечения нужд бюджетной сферы и населения - в Госкомитете Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам;

2) в каменном угле, нефтяном и газоконденсатном котельном топливе для обеспечения нужд муниципальных и ведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на электрическую и тепловую энергию для потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства (кроме филиалов ГУП "ЖКХ РС(Я)) - в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)".

8.4. В срок до 15 мая т.г. обеспечить защиту прогнозных показателей по виду экономической деятельности "торговля" (отрасли - оптовая и розничная торговля и общепит) в Госкомитете Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам по установленным Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) таблицам по развитию потребительского рынка и показателей развития отрасли "торговля и общественное питание".

8.5. В срок до 15 мая т.г. согласовать с Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) стоимостные и натуральные показатели по всем видам жилищно-коммунальных услуг за 2006 - 2007 годы.

8.6. В срок до 1 июня т.г. согласовать с Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) основные параметры по сельскохозяйственному производству в разрезе муниципальных поселений на основе параметров Президентской программы социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы.

8.7. В срок до 10 июня т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) согласованный с Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) прогноз развития малого предпринимательства на 2008 - 2010 годы.

8.8. В срок до 15 июня т.г. с участием Госкомитета по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) утвердить цены и тарифы по всем регулируемым на уровне муниципальных районов (городских округов) видам продукции (услуг) на 2008 год и прогноз до 2010 года.

8.9. С 15 июля по 1 августа т.г. обеспечить сверку в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) исходных показателей для расчета финансовой помощи из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и из Республиканского фонда компенсаций.

9. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия), Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия), Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия), Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам, Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию, Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту организовать:

9.1. В срок до 1 июня т.г. представление в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) по установленным формам, в разрезе курируемых видов экономической деятельности и крупных предприятий, в разрезе муниципальных районов (городских округов):

1) итогов финансово-хозяйственной деятельности за 2006 год по уточненным данным годовых бухгалтерских и статистических отчетов;

2) оценки финансово-хозяйственной деятельности за 2007 год;

3) прогноза объемов производства и реализации продукции, работ и услуг в натуральном и стоимостном выражениях на 2008 год и на период до 2010 года;

4) реестра объектов и прогноза капитальных вложений на 2008 - 2010 годы в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 июля 2004 года N 316 "Об утверждении Положения о порядке формирования перечня и финансирования строек, объектов и направлений Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2005 и последующие годы" с внесенными изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 года N 405.

9.2. В срок до 1 июня т.г. защиту в Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам прогноза потребности на 2008 - 2010 годы в нефтепродуктах, продукции производственно-технического назначения, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах, а также по видам деятельности и сферы услуг в натуральном и стоимостном выражении, в том числе для государственных нужд с выделением бюджетной сферы согласно нормам и ценам, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года N 218 "О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".

9.3. В срок до 1 мая т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) перечень изменений по расходным полномочиям муниципальных образований с 2008 года и на период до 2010 года для определения Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и Фонда компенсаций.

9.4. В срок до 15 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) исходные показатели и прогнозные объемы средств, предоставляемые в порядке межбюджетных отношений из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы (в виде субсидий, субвенций, компенсации дополнительных расходов).

10. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) обеспечить:

10.1. В срок до 1 мая т.г. согласование с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) системы показателей и форм по составлению прогноза потребностей на 2008 - 2010 годы в каменном угле, нефтяном и газоконденсатном котельном топливе, на электрическую и тепловую энергию для потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

10.2. В срок до 20 мая т.г. представление в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) прогноза развития жилищно-коммунального хозяйства за 2008 - 2010 годы, объемов и стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по жилому фонду, бюджетным учреждениям и прочим потребителям по каждому муниципальному образованию по формам, установленным Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия).

10.3. В срок до 20 мая т.г. защиту прогноза потребностей муниципальных районов (городских округов), а также филиалов ГУП "ЖКХ РС(Я)" в каменном угле, нефтяном и газоконденсатном топливе для обеспечения нужд муниципальных и ведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на 2008 - 2010 годы и представление согласованных с муниципальными районами (городскими округами) материалов прогноза в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам согласно пункту 9.2 настоящего постановления.

10.4. В срок до 20 мая т.г. защиту прогноза потребностей муниципальных районов (городских округов) на электрическую и тепловую энергию для потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

11. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами:

11.1. В срок до 1 мая т.г. согласовать с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) систему показателей и формы по составлению прогноза потребности на 2008 - 2010 годы в нефтепродуктах, продукции ПТН, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах.

11.2. В срок до 22 мая т.г. организовать защиту прогноза потребностей муниципальных районов и городских округов, отраслевых министерств и ведомств в нефтепродуктах и продукции производственно-технического назначения для муниципальных нужд, нужд предприятий, организаций и учреждений на 2008 - 2010 годы.

11.3. В срок до 15 июня т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) согласованный с администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия), бюджетными учреждениями, курируемыми предприятиями и организациями в целом по республике, в разрезе районов (городских округов) и городов в электронном и бумажном виде:

1) отчет за 2006 год, оценку расходов 2007 года, прогноз потребности на 2008 - 2010 годы в нефтепродуктах, продукции производственно-технического назначения, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах, а также по видам деятельности и сферы услуг в натуральном и стоимостном выражении, в том числе для государственных нужд с выделением бюджетной сферы;

2) фактический баланс движения нефтепродуктов, продукции производственно-технического назначения, продовольствия и непродовольственных потребительских товаров (наличие на начало года, завоз, потребление, остаток на конец года), оценку движения нефтепродуктов за 2007 год, прогнозный баланс на 2008 - 2010 годы в разрезе видов деятельности и сферы услуг в натуральном и стоимостном выражении, в том числе для государственных нужд с выделением бюджетной сферы.