РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 января 2011 года N 49-р
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В целях реализации положений Концепции реформирования муниципальных финансов и межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2010 года N 395-РП:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов и межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы (далее по тексту - План мероприятий).
2. Руководителям отраслевых министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) принять необходимые меры по организации выполнения Плана мероприятий.
3. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2011 - 2013 ГОДЫ
N | Наименование мероприятия | Нормативный акт | Планируемая дата | Ответственный исполнитель |
1. Дальнейшее развитие стимулов к увеличению доходов бюджетов муниципальных образований | ||||
1 | Внесение изменений и дополнений в Методические рекомендации по применению статей 14, 14.1, 15, 15.1, | Ведомственный акт (приказ) | 2011 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
2 | Создание рабочей группы по рассмотрению вопроса закрепления за местными бюджетами некоторых видов доходов | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) | 2011 - 2013 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
3 | Внесение изменений в законы Республики Саха (Якутия) по выравниванию бюджетной обеспеченности | Законы Республики Саха (Якутия) | 2011 - 2013 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
4 | Установление порядков предоставления платных услуг казенными, бюджетными и автономными учреждениями и учета средств, поступающих от оказания платных услуг | Нормативный акт органа местного самоуправления | 2011 - 2012 годы | Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) |
2. Реформирование муниципальных финансов и повышение эффективности использования бюджетных средств муниципальными образованиями | ||||
1 | Проведение конкурса среди муниципальных образований на получение субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | 2011 - 2013 годы | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
2 | Принятие Программы повышения эффективности бюджетных расходов | Нормативный акт органа местного самоуправления | 2011 - 2013 годы | Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) |
3 | Формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг | Нормативный акт органа местного самоуправления | 2011 - 2013 годы | Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) |
4 | Формирование стандартов качества оказания муниципальных услуг | Нормативный акт органа местного самоуправления | 2011 - 2013 годы | Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) |
5 | Проведение мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ | Нормативный акт органа местного самоуправления | 2010 - 2013 годы | Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) |
3. Снижение степени влияния направлений государственной политики в отдельных секторах экономики на бюджетный процесс муниципальных образований | ||||
1 | Установление долгосрочных предельных индексов изменения среднего тарифа на тепловую энергию для учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, по муниципальным районам (городским округам) в соответствии с прогнозом социального экономического развития Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | 2011 год | Государственный комитет по ценовой политике - РЭК Республики Саха (Якутия) |
2 | Проведение обучения экономических служб муниципальных образований Республики Саха (Якутия) с целью повышения достоверности и качества Программ СЭР (социально-экономического развития территории) | 2011 - 2013 годы | Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) | |
3 | Установление индикаторов целей бюджетной политики и их связывание с программой социально-экономического развития муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов | Решение представи- тельного органа местного самоуправления | 2011 - 2013 годы | Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) |
4. Дальнейшее совершенствование системы разграничения полномочий между органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления | ||||
1 | Закон Республики Саха (Якутия) | 2011 год | Министерство образования Республики Саха (Якутия) | |
2 | Рассмотрение вопроса о предоставлении консолидированной субвенции | 2011 - 2013 годы | Министерства, ведомства, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по межбюджетным трансфертам | |
3 | Мониторинг изменений федерального законодательства по разграничению полномочий | Мониторинг | Постоянно | Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) |
4 | Разработка нормативно-правовых актов в связи с отнесением организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой медицинской помощи к полномочиям субъектов Российской Федерации | Законы Республики Саха (Якутия), постановления Правительства Республики Саха (Якутия) | 2011 год | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) |
5 | Изменение механизма предоставления: 1. Субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов организациям в связи с государственным регулированием тарифов на коммунальные услуги. 2. Субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. | Законы Республики Саха (Якутия), постановления Правительства Республики Саха (Якутия) | 2011 год | Министерство жилищно - коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) |
5. Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления | ||||
1 | Утверждение административных регламентов по выполнению государственной функции по предоставлению межбюджетных трансфертов и по исполнению переданных муниципальным образованиям полномочий Республики Саха (Якутия) (с приложением Методических рекомендаций по формированию муниципальных заданий на исполнение переданных полномочий Республики Саха (Якутия)) | Ведомственный акт (приказ) | 2011 год | Министерства, ведомства, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по межбюджетным трансфертам |
2 | Разработка Положения о Порядке формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | 2011 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
3 | Предоставление субсидий и субвенций с учетом достижения конечных результатов выполнения целей государственной политики. Корректировка Порядков распределения и расходования целевых субсидий и субвенций в части достижения конечных результатов выполнения целей государственной политики (за исключением исполнения публичных обязательств) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | 2011 - 2012 годы | Министерства, ведомства, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по межбюджетным трансфертам |
6. Внедрение автоматизированных систем управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях | ||||
1 | Внедрение программного модуля "Проектирование бюджета" на базе АС "Бюджет - КС" | Ведомственный акт (приказ) | 2010 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), муниципальные образования |
2 | Внедрение программного комплекса "Муниципальные задания" | Ведомственный акт (приказ) | 2010 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Намский, Сунтарский, Мирнинский, Ленский, Нюрбинский, Усть-Майский, Олекминский, муниципальные районы |
Сопровождение программного комплекса "Муниципальные задания" | 2011 - 2013 годы | |||
Внедрение программного комплекса "Муниципальные задания" | 2011 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), остальные муниципальные образования | ||
Сопровождение программного комплекса "Муниципальные задания" | 2012 - 2013 годы | |||
3 | Внедрение и сопровождение программного комплекса "Бюджет КС для поселений" | Ведомственный акт (приказ) | По отдельному плану | Министерство финансов Республики Саха (Якутия), муниципальные образования |
4 | Обследование технического обеспечения финансово-казначейских управлений для реализации бюджетного процесса и управления расходами местных финансов | Аналитическая записка | 2011 год | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |