Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДО 2015 ГОДА И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДО 2030 ГОДА


3.3. Анализ исполнения Концепции инновационной политики Республики Саха (Якутия) на период до 2010 года


Основной целью Концепции инновационной политики Республики Саха (Якутия) на период до 2010 года являлось создание базовых условий для развития инновационной деятельности в республике посредством формирования нормативно-правовой базы в области развития науки и инноваций, создания государственных институтов, обеспечивающих участие государства в инвестиционных и инновационных проектах, создания финансово-экономических механизмов стимулирования инновационной деятельности и подготовки специалистов и пр.

Предполагалось начать реформы в области развития науки, образования и подготовки профессиональных кадров.

К числу основных направлений инновационной политики Республики Саха (Якутия) на период до 2010 года относятся:

создание условий для повышения инновационной активности предпринимательской среды и привлечения частных инвестиций для финансирования инновационной деятельности;

ориентация науки и образования на решение задач инновационного развития экономики;

развитие кооперации между научно-исследовательской и предпринимательской деятельностью, совершенствование механизмов воспроизводства и использования нововведений;

поддержка прорывных направлений технологического развития на основе организации партнерства государства, промышленности и науки;

приоритетное создание, развитие и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

создание условий приоритетного продвижения на внутренний и внешний рынки товаров с глубокой степенью переработки сырья.

В рамках реализации основных направлений Концепции по совершенствованию нормативно-правовой базы развития научно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) внесены изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О науке и государственной научно-технической политике" в части положений, касающихся деятельности Академии наук Республики Саха (Якутия), и создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности.

Утверждены:

Положение о порядке формирования, финансирования и контроля эффективности реализации республиканских программ научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок;

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2020 годы и План мероприятий по реализации Стратегии в 2011 - 2012 годах;

Положение о Государственной экспертизе в сфере научно-технической и проектно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия);

План мероприятий по реализации Концепции государственной политики в области науки и технологий в Республике Саха (Якутия) на период до 2010 года и Концепции инновационной политики в Республике Саха (Якутия) на период до 2010 года.

В ходе реализации Концепции инновационной политики Республики Саха (Якутия) на период до 2010 года были достигнуты следующие положительные результаты.

В структуре Совета по науке и технической политике при Президенте Республики Саха (Якутия) создана секция "Развитие инновационной деятельности" на правах Регионального инновационного совета.

Разработан проект Межведомственного плана инновационного развития Республики Саха (Якутия) до 2015 года, который вносится на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) в первом полугодии 2011 года и представляет собой межотраслевой план действий исполнительных органов государственной власти республики по реализации задач в инновационной сфере.

В рамках формирования зон благоприятного инновационного развития с высокой концентрацией научно-технического и инновационного потенциала в республике создан ряд субъектов инновационной инфраструктуры: Инновационно-технологический парк "Три долины", Технопарк ЯГУ, Инкубатор бизнеса и технологий при Северо-Восточном федеральном университете им. М.К. Аммосова, Центр трансфера технологий при Горно-геологическом институте Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. В рамках реализации сотрудничества между Правительством республики и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере создано около 30 малых инновационных предприятий, часть из которых активно функционирует и реализует наукоемкую продукцию на рынке республики и других регионов России.

Реализуются крупные инновационные проекты в сотрудничестве с ГК "Роснанотех" в области производства светодиодной техники российского производства, базальтопластиковых композиционных материалов. Лаборатория Института проблем нефти и газа СО РАН в 2009 году получила аккредитацию в системе добровольной сертификации нанопродукции "Наносертифика" ГК "Роснанотех".

В республиканской целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы", утвержденной в новой редакции Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2010 года N 408, в целях развития инновационного предпринимательства и стимулирования модернизации предпринимательской деятельности в 2010 году предусмотрены следующие мероприятия:

1. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании.

На реализацию данного мероприятия в 2010 году предусмотрено из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,0 млн. рублей, из средств федерального бюджета Российской Федерации - 4,0 млн. рублей. На 2011 год из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 2,8 млн. рублей.

В рамках реализации в 2010 году Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Саха (Якутия) и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в области развития субъектов малого инновационного предпринимательства Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) поддержано 5 субъектов инновационного предпринимательства, являющихся участниками Программы СТАРТ, на общую сумму 3,7 млн. рублей.

С 2009 года Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) осуществляется оказание государственной имущественной поддержки начинающим инновационным предпринимателям путем размещения офисов компании в Бизнес-инкубаторе г. Якутска.

2. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

На реализацию данного мероприятия предусмотрено в 2010 году из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5,0 млн. рублей, из средств федерального бюджета Российской Федерации - 15,0 млн. рублей. На 2011 год из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено 5,0 млн. рублей.

3. Создание технопарков