ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2012 года N 33
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА 2011 ГОД И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2012 ГОД
(в редакции постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.05.2012 N 181, от 30.08.2012 N 375)
В 2011 году в Российской Федерации в условиях нестабильности мировой экономики достигнуты опережающие темпы роста основных макроэкономических показателей, обеспеченные динамичным развитием отдельных субъектов Российской Федерации.
Итоги социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) характеризуются одними из лучших показателей за последние десять лет. Реальный рост ВРП превысил 6% к 2010 году (по РФ - 4,2%). По данным мониторинга социально-экономического развития регионов РФ <1> Республика Саха (Якутия) в течение 2011 года занимала лидирующие позиции по сводному индексу социально-экономического положения и вошла в группу лидеров по инвестиционной привлекательности (11 место), развитию бюджетной системы (6 место), индексу доходов и занятости населения (5 место).
________________
<1> Проводится Минрегионом России
За период реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года валовой региональный продукт возрос на 19% (2011 год к 2006 году), реальные доходы населения - на 20%, уровень безработицы сократился с 9,5% до 8,8%. Привлечено 752,4 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Ежегодно растут налоговые поступления от крупных предприятий: от 2,2 млрд. рублей в 2007 году до 10 млрд. рублей в 2011 году. На 17,4% увеличилась рождаемость, уровень смертности снизился на 4%.
Формируется конкурентоспособное ядро промышленного производства на основе конструктивного партнерства между государством, бизнесом и обществом. Индекс промышленного производства в 2011 году увеличился на 10,5% к 2010 году. Решается важнейшая задача - трансформация структуры экономики: темп роста в промышленности без учета добычи алмазов превысил 20%.
Инвестиции в основной капитал за 2011 год увеличились на 12,2%, доля накопления в ВРП возросла до 35%, что является основным признаком модернизации экономики.
Завершение строительства трубопроводной системой "ВСТО" способствовало кратному увеличению добычи нефти.
Начата отгрузка угля на Эльгинском месторождении, завершено строительство железной дороги Улак-Эльга. Введен угольный разрез "Денисовский-Восточный". В Кобяйском улусе начата добыча угля в северной части участка Мироновский Белогорского месторождения.
С началом строительства шахты "Инаглинская" инвестиционный проект "Комплексное развитие Южной Якутии" перешел в стадию строительства. В Южной Якутии начато изготовление металлоконструкций, необходимых для производственной базы крупных инвестиционных проектов.
Главным событием года стала укладка "золотого" звена железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск на станции Нижний Бестях. Ведется масштабная реконструкция федеральных автодорог "Колыма", "Лена" и "Вилюй", строятся региональные автодороги, ремонтируется уличная сеть столицы. Создан Дорожный фонд Республики Саха (Якутия).
Доходы населения росли как в реальном секторе, так и в результате принятых решений по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы на 6,5%, минимальной заработной платы на 9,1%. Рост реальных располагаемых доходов населения составил 101,5%, реальной заработной платы - 106,7%, превысив среднероссийские (100,2% и 103,3% соответственно). Во всех районах республики наблюдается рост среднедушевых денежных доходов населения. Наибольший рост отмечен в Намском (118,7%), Оленекском (116,2%) и Аллаиховском (115,2%) улусах.
Стабилизирован уровень общей безработицы (8,8%), зарегистрированная безработица сократилась до 2%. Наиболее высокая безработица отмечена в Намском, Усть-Алданском, Верхневилюйском, Сунтарском, Горном, Таттинском, Булунском и Среднеколымском улусах.
Для многодетных семей с 2011 года дополнительно к материнскому капиталу Российской Федерации установлен республиканский материнский капитал "Семья" в размере 100 тысяч рублей при рождении третьего либо последующего ребенка, законодательно предоставлена возможность бесплатного получения земельного участка.
Приоритетом государственной политики стало укрепление материально-технической базы и строительство учреждений социальной сферы. За счет всех источников построено 12 школ, 13 детских садов, 10 объектов здравоохранения (в том числе 4 фельдшерско-акушерских пункта), 11 спортивных объектов (в том числе культурно-спортивный комплекс в п. Тикси и 3 многофункциональных комплекса), 8 объектов культуры, транспортный техникум в п. Нижний Бестях, здание МВД в г. Якутске и др.
Введено 315,6 тысяч кв. м жилья с ростом на 4,2%. Повышению доступности жилья способствовал пилотный проект по стимулированию строительства многоквартирного жилья в г. Якутске.
Продолжилась газификация населенных пунктов. Построено 159 км газопроводов. Магистральный газопровод доведен до села Тюнгюлю Мегино-Кангаласского улуса. Газифицировано 4,5 тысячи жилых домов и квартир. Поставлен газ в село Улахан-Ан Хангаласского улуса.
Поддержана инициатива предпринимателей по предоставлению налоговых льгот, распространяется патентная система налогообложения. Ежегодный рост государственной поддержки малого и среднего предпринимательства способствовал созданию более 3 000 новых мест, росту числа субъектов предпринимательства.
Вклад в укрепление положительного имиджа Республики Саха (Якутия) на мировой арене внесли VII Международный конгресс-фестиваль "Хомус (trump) в культурном пространстве мира" и Международная конференция "Комплексное развитие инфраструктуры Северо-Востока России".
Импульсом к возрождению духовных ценностей и единства многонационального народа стал Республиканский Форум общественности "Духовный потенциал общества в инновационном развитии Якутии". 2012 год объявлен Годом единения и дружбы народов.
Продолжена реформа государственного управления. Утверждена новая система стратегического планирования социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Приняты 37 государственных программ сроком на пять лет, являющиеся главным инструментом повышения эффективности использования бюджетных расходов, которые составят 95% расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Создана Счетная палата Республики Саха (Якутия).
Укрепляются федеративные отношения и межрегиональные связи. Заключены 7 соглашений с федеральными органами исполнительной власти и 5 соглашений с органами власти субъектов Российской Федерации.
В рамках реализации федеральных целевых программ подписано 40 соглашений с федеральными органами исполнительной власти, получено из федерального бюджета 48 млрд. рублей, что в 2 раза больше, чем в 2010 году.
В федеральных органах исполнительной власти рассмотрены комплексные инвестиционные планы модернизации 16-ти монопрофильных населенных пунктов, начата работа по их реализации.
По итогам 2011 года в Нерюнгринском, Нюрбинском, Сунтарском, Чурапчинском, Верхоянском и Оймяконском улусах достигнуты наилучшие показатели социально-экономического развития.