ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 года N 153
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 4 АВГУСТА 2010 Г. N 358 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ"
Руководствуясь бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 августа 2010 года N 358 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения об основаниях и условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам".
1.2. В преамбуле слова "от 26 декабря 2007 года 525-З N 1095-III" заменить словами "от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V".
1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение об основаниях и условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам.".
1.4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 мая 2014 года N 153
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСНОВАНИЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает основания и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
1.2. Реализацию настоящего Положения, взаимодействие с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов и обеспечение контроля за своевременным возвратом бюджетных кредитов осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
1.3. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на возвратной и возмездной основах;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.
II. Основания предоставления бюджетных кредитов
2.1. Основаниями для предоставления бюджетных кредитов являются следующие документы:
а) письменное обращение муниципального образования с документами, обосновывающими потребность в предоставлении бюджетного кредита;
б) решение представительного органа муниципального образования об утверждении бюджета на текущий финансовый год со всеми приложениями, в том числе Программа заимствований, а также утвержденная в установленном порядке бюджетная роспись доходов и расходов местного бюджета;
в) анализ исполнения местного бюджета на дату обращения;
г) ожидаемое исполнение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на период предоставления;
д) график перечисления бюджетного кредита на счет местного бюджета;
е) график погашения бюджетного кредита.
2.2. Содержание письменного обращения о предоставлении бюджетного кредита должно содержать следующие положения:
а) обоснование необходимости выделения средств;
б) необходимый размер бюджетного кредита;
в) направление использования бюджетного кредита;
г) сроки возврата бюджетного кредита.
III. Условия предоставления бюджетных кредитов
3.1. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
3.2. Кроме того, условиями предоставления бюджетного кредита являются:
а) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);
б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений;
в) наличие Программы муниципальных внутренних заимствований, принятой решением представительного органа муниципального образования;
г) дефицит местного бюджета не должен превышать объемы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.3. Бюджетный кредит предоставляется по процентной ставке, установленной в соответствии с законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, закупку и доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, финансирование отдельных расходов местных бюджетов на срок до трех лет.
3.4. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету в лице органа местного самоуправления, наделенного решением представительного органа муниципального образования правом осуществления муниципальных внутренних заимствований.
3.5. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные Административным регламентом исполнения государственных функций о предоставлении, использовании и возврате бюджетных кредитов местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - Административным регламентом), рассматривает представленные муниципальным образованием обоснования, расчеты, документы и составляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения.
3.6. При установлении обоснованности заявки муниципального образования о бюджетном кредите Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные Административным регламентом, подготавливает решение Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении бюджетного кредита с указанием размера, платы, цели и сроков его возврата.
3.7. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету в сроки, установленные Административным регламентом, на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении бюджетного кредита, приказа Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и оформляется Договором о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетного кредита муниципальному образованию. Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) публикуется на Веб-сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
3.8. При установлении отсутствия реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные Административным регламентом, письменно извещает муниципальное образование о причинах отказа.
3.9. Контроль за своевременным и полным погашением муниципальным образованием бюджетного кредита осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и другими органами государственного финансового контроля, установленными статьей 42 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 года 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".
3.10. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.11. В случае, если предоставленный бюджету муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетный кредит не погашен в установленные договором сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в порядке, установленном статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
IV. Использование и возврат бюджетных кредитов
4.1. Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренные решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий год и на плановый период.
4.2. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
4.3. Возврат бюджетного кредита (включая проценты, штрафы и пени) в государственный бюджет осуществляется муниципальным образованием в порядке и сроки, установленные Договором о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетного кредита муниципальному образованию.
4.4. Муниципальное образование имеет право досрочного погашения бюджетного кредита и уплаты процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом.
4.5. Датой получения бюджетного кредита признается день зачисления средств на счет по исполнению местного бюджета, датой его возврата - зачисление средств на счет по учету средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
4.6. В период пользования бюджетным кредитом муниципальное образование в сроки, определенные Договором о предоставлении бюджетного кредита из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также по требованию Министерства финансов Республики Саха (Якутия) представляет информацию:
об использовании бюджетного кредита;
об уплате процентов и погашении бюджетного кредита с учетом сроков и условий его погашения согласно договору о предоставлении бюджетного кредита из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
4.7. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Республики Саха (Якутия), определяющими также порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.