ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.09.2020 N 586-р)
План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" (далее - "дорожная карта") направлен на повышение эффективности процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и качества регистрационного процесса.
Основными целями "дорожной карты" являются создание благоприятных условий для ведения бизнеса и улучшение инвестиционного климата в Кемеровской области, повышение качества оказания государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" определены основные показатели совершенствования процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленные целевой моделью "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 N 1716-р).
N п/п | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Ответственный за реализацию | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Значение КПЭ | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
31.12.2017 | 31.12.2018 | 31.12.2019 | 01.01.2021 | |||||||
1. Подача заявления и необходимого пакета документов | ||||||||||
1.1 | Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | Осуществление мониторинга качества предоставления Росреестром государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ; организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестром | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Министерство цифрового развития и связи Кузбасса Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию) органы местного самоуправления (по согласованию) | Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов на государственную регистрацию прав, принятых в МФЦ, процентов | - | 0,2 | 0,15 | 0 |
Доля пакетов документов на государственную регистрацию прав, которые приняты в МФЦ и в отношении которых сотрудниками МФЦ сканирование не осуществлено или осуществлено некачественно, в общем количестве пакетов документов на государственную регистрацию прав, принятых в МФЦ, процентов | - | 0,4 | 0,01 | 0 | ||||||
1.2 | Доступность подачи заявлений | Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя) | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Министерство цифрового развития и связи Кузбасса Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию) филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию) органы местного самоуправления (по согласованию) | Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, шт./день | 19 | 19 | 19 | 19 |
2. Регистрация права собственности | ||||||||||
2.1 | Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав | Обеспечение предоставления органами власти Кемеровской области - Кузбасса и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам Кемеровской области - Кузбасса или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; включение органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в указанный перечень дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса Министерство цифрового развития и связи Кузбасса органы местного самоуправления (по согласованию) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию) | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов | 50 | 60 | 85 | 100 |
Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, единиц | 8 | 12 | 20 | 20 | ||||||
2.2 | Срок регистрации прав собственности | Обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию) | Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней | 7 | 7 | 7 | 7 |
Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), рабочих дней | 9 | 9 | 9 | 9 | ||||||
2.3 | Качество регистрационного процесса | Снижение количества случаев приостановления и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; проведение анализа причин приостановления и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав, подготовка информационных писем в адрес органов государственной власти и юридических лиц, участвующих в подготовке документов на государственную регистрацию прав, об основных причинах приостановления государственной регистрации прав и отказов в государственной регистрации прав с предложениями по их устранению, рассмотрение указанных вопросов на совместных совещаниях; проведение анкетирования заявителей, обращающихся в офисы МФЦ по вопросам качества предоставления государственных услуг Росреестра, в том числе времени ожидания в очереди, продолжительности приема документов, профессионального уровня сотрудников, осуществляющих прием и выдачу документов, комфортности условий в офисах приема-выдачи документов, доступности информации о порядке предоставления государственной услуги Росреестра; принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель субъекта Российской Федерации, об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса Министерство цифрового развития и связи Кузбасса Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию) органы местного самоуправления (по согласованию) | Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов | 6,6 | 5,8 | 5,5 | 5 |
Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов | 1,2 | 1 | 0,95 | 0,9 | ||||||
Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органам местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов | - | 40 | 80 | 100 | ||||||
2.4 | Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости | Сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости; осуществление мониторинга средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему | 01.03.2017 | 01.01.2021 | Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса органы местного самоуправления (по согласованию) | Предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней | 12 | 11 | 10 | 8 |
Доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений, процентов | - | 3,5 | 2 | 0,2 |