Точный
Действующий
Текст

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 года N 934


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2013 N 798


В целях приведения в соответствие с Областным законом от 21.12.2015 N 473-ЗС "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     министерство по физической
     культуре и спорту
     Ростовской области






Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2016 N 934

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ

Наименование Программы

-

Программа подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (далее - Программа)

Ответственный исполнитель-координатор Программы

-

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

Подпрограммы Программы, ответственные исполнители (соисполнители) подпрограмм

-

1. Строительство и реконструкция спортивных объектов - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
2. Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения - министерство экономического развития Ростовской области.
3. Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры - министерство транспорта Ростовской области.
4. Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий - министерство информационных технологий и связи Ростовской области.
5. Подготовка инфраструктуры здравоохранения - министерство здравоохранения Ростовской области.
6. Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству г. Ростова-на-Дону и городов, в которых расположены тренировочные базы команд-участниц - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
7. Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения - министерство промышленности и энергетики Ростовской области.
8. Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадиона и других объектов чемпионата мира по футболу - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
9. Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу - министерство по физической культуре и спорту Ростовской области.
10. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности - Управление Федеральной службы безопасности России по Ростовской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию).
11. Реализация мероприятий по охране окружающей среды - министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.
12. Реализация мероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижению города Ростова-на-Дону в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу - министерство экономического развития Ростовской области.
13. Социальные и образовательные инициативы - комитет по молодежной политике Ростовской области.

Исполнители мероприятий подпрограмм

-

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области (далее - минспорта Ростовской области);
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства РО);
Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) (по согласованию);
министерство транспорта Ростовской области (далее - минтранс РО);
министерство здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав РО);
министерство информационных технологий и связи Ростовской области (далее - мининформсвязь области);
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ Ростовской области);
министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее - минпромэнерго Ростовской области);
министерство культуры Ростовской области (далее - минкультуры области);
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области);
комитет по молодежной политике Ростовской области (далее - комитет по молодежной политике);
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - минприроды Ростовской области);
министерство экономического развития Ростовской области (далее - минэкономразвития РО);
Управление Федеральной службы безопасности России по Ростовской области (далее - УФСБ России по Ростовской области) (по согласованию);
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее - ГУ МВД России по Ростовской области) (по согласованию);
администрации муниципальных образований "Город Азов", "Город Ростов-на-Дону", "Город Таганрог" (по согласованию);
организации различных форм собственности (по согласованию)

Цель Программы

-

создание условий для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА) и Автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018"

Задачи Программы

-

создание спортивной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА;
создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года;
создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения чемпионата мира по футболу;
обеспечение координации работы органов исполнительной власти Ростовской области, муниципальных образований и организаций для обеспечения проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;
консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Ростовской области, муниципальных образований по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий;
количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок;
выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона;
доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, предусмотренных Программой;
количество введенных в эксплуатацию объектов коллективных средств размещения соответствующей категории, предусмотренных Программой;
степень выполнения мероприятий в сфере мероприятий здравоохранения, предусмотренных Программой

Этапы и сроки реализации Программы

-

Программа реализуется в один этап (2013 - 2018 годы)

Ресурсное обеспечение Программы

-

общий объем финансирования Программы - 72886,2 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 5270,1 млн рублей,
в 2014 году - 11065,6 млн рублей,
в 2015 году - 18059,7 млн рублей,
в 2016 году - 21108,2 млн рублей,
в 2017 году - 14591,2 млн рублей,
в 2018 году - 2791,4 млн рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 28838,6 млн рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 400,0 млн рублей,
в 2014 году - 5467,9 млн рублей,
в 2015 году - 9323,6 млн рублей,
в 2016 году - 7442,7 млн рублей,
в 2017 году - 4593,8 млн рублей,
в 2018 году - 1610,6 млн рублей,
средства областного бюджета - 13807,5 млн рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 584,9 млн рублей,
в 2014 году - 2227,2 млн рублей,
в 2015 году - 2145,3 млн рублей,
в 2016 году - 5438,1 млн рублей,
в 2017 году - 3226,7 млн рублей,
в 2018 году - 185,3 млн рублей,
средства местных бюджетов - 4795,0 млн рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 310,1 млн рублей,
в 2014 году - 874,0 млн рублей,
в 2015 году - 2115,4 млн рублей,
в 2016 году - 579,3 млн рублей,
в 2017 году - 881,3 млн рублей,
в 2018 году - 34,9 млн рублей,
внебюджетные средства - 25078,6 млн рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 3975,1 млн рублей,
в 2014 году - 2283,0 млн рублей,
в 2015 году - 4353,4 млн рублей,
в 2016 году - 7617,1 млн рублей,
в 2017 году - 5889,4 млн рублей,
в 2018 году - 960,6 млн рублей;
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 366,6 млн рублей,
в том числе по годам:
в 2014 году - 213,5 млн рублей,
в 2015 году - 122,0 млн рублей,
в 2016 году - 31,1 млн рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

по итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий, - 3;
количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок, - 3;
100-процентное выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона;
доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой, - 100 процентов;
количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой, - 10;
количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренных Программой, - 3;
количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, предусмотренных Программой, - 7;
количество введенных в эксплуатацию объектов коллективных средств размещения соответствующей категории, предусмотренных Программой, - 5;
100% выполнение мероприятий в сфере мероприятий здравоохранения, предусмотренных Программой

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


В Ростовской области футбол является одним из наиболее динамичных видов спорта, доступных всем возрастным категориям населения, и относится к числу самых популярных массовых видов спорта, развиваемых в области.

2 декабря 2010 г. на заседании Исполнительного комитета ФИФА принято решение о проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года.

30 сентября 2012 г. ФИФА утвердил г. Ростов-на-Дону в качестве города - организатора игр чемпионата мира по футболу.

Победа ростовской заявки на право проведения игр чемпионата мира по футболу 2018 года имеет важное значение для развития не только ростовского футбола, но и всей Ростовской области в целом.

На сегодняшний день эффективная подготовка и качественное проведение в г. Ростове-на-Дону игр чемпионата мира по футболу 2018 года занимает особое место в ряду важнейших задач Правительства Ростовской области.

Чемпионат мира по футболу ФИФА - это официальное международное соревнование, проводимое ФИФА, которое признано во всем мире как уникальное явление и крупнейшее спортивное событие. В течение 30 дней внимание всего мира приковано к стране - организатору турнира, принимающей у себя 32 национальные сборные по футболу и миллионы болельщиков со всего мира. В совокупности более трех миллиардов человек составляют телеаудиторию чемпионата мира по футболу. О грандиозных масштабах данного турнира говорит тот факт, что на этапе квалификации в его отборочных матчах принимают участие команды из 204 стран.

В рамках настоящей Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий, непосредственно связанных с организацией и проведением игр чемпионата мира по футболу 2018 года, в том числе по созданию спортивной инфраструктуры, соответствующей требованиям ФИФА.

Полученная эффективность от использования наследия спортивной инфраструктуры чемпионата мира по футболу 2018 года обеспечит повышение уровня развития ростовского футбола и даст импульс поступательному развитию сферы физической культуры и спорта области на долгосрочную перспективу.

Проведение чемпионата мира по футболу 2018 года позволит создать стимул и обеспечить комплекс мер, способствующих социально-экономическому развитию Ростовской области.


Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Целью данной Программы является создание условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА) и автономная некоммерческая организация "Организационный комитет "Россия-2018".

Для достижения намеченной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

создание спортивной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА;

создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года;

создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения чемпионата мира по футболу;

обеспечение координации работы органов исполнительной власти Ростовской области, муниципальных образований и организаций для обеспечения проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

реализацию комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года;

консолидацию усилий исполнительных органов государственной власти Ростовской области, муниципальных образований по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года.

Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых показателей для Программы.

Сведения о целевых показателях Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является проведение на высоком организационном уровне в 2018 году в Ростовской области матчей чемпионата мира по футболу;

создание спортивной и иной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА.

Этапы реализации Программы не выделяются. Период реализации Программы - 2013 - 2018 годы.


Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


С целью обеспечения комплексного решения задач Программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Программы включены 13 подпрограмм:

"Строительство и реконструкция спортивных объектов";

"Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения";

"Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры";

"Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий";

"Подготовка инфраструктуры здравоохранения";

"Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству г. Ростова-на-Дону и городов, в которых расположены тренировочные базы команд-участниц";

"Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения";

"Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадиона и других объектов чемпионата мира по футболу";

"Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу";

"Реализация мероприятий по обеспечению безопасности";

"Реализация мероприятий по охране окружающей среды";

"Реализация мероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижению города Ростова-на-Дону в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу";

"Социальные и образовательные инициативы".

Обоснованием выделения подпрограмм Программы является отраслевая специфика объектов и мероприятий Программы.

Перечень подпрограмм, объектов и мероприятий "Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция спортивных объектов" включает проектирование и реконструкцию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок, тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий, а также проектирование и возведение объектов временных сооружений с инженерным обеспечением (сборно-разборные конструкции, строения с жесткой конструкцией стен, тентовые конструкции) на территории стадиона.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения" включает строительство и реконструкцию средств размещения, предназначенных для руководства и членов ФИФА, гостей ФИФА, спонсоров, вещателей, средств массовой информации, команд и болельщиков.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры" включает строительство аэропорта, улично-дорожной сети, а также подготовку объектов прочей транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с проведением чемпионата мира по футболу.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий" включает мероприятия, направленные на подготовку инфраструктуры связи и информационных технологий, непосредственно связанных с проведением чемпионата мира по футболу, учитывающие положения Концепции развития средств связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу, разработка которой предусмотрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1333-р.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры здравоохранения" включает оснащение медицинским оборудованием объектов здравоохранения для оказания медицинской помощи участникам чемпионата мира по футболу.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству г. Ростова-на-Дону и городов, в которых расположены тренировочные базы команд-участниц" включает строительство и реконструкцию объектов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройство территории в зонах гостеприимства.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения" включает строительство и реконструкцию инфраструктуры энергоснабжения, обеспечивающей функционирование объектов, задействованных в проведении соревнования.

Подпрограмма "Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадиона и других объектов чемпионата мира по футболу" включает строительство и реконструкцию объектов и реализацию мероприятий, связанных с освобождением земельных участков от прав третьих лиц для строительства объектов чемпионата мира по футболу, а также мероприятия по передаче проектной и рабочей документации на строительство стадиона для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону и земельных участков, необходимых для строительства стадиона для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону.

Подпрограмма "Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу" включает фестиваль болельщиков.

Подпрограмма "Реализация мероприятий по обеспечению безопасности" включает строительство и реконструкцию объектов и реализацию мероприятий, связанных с обеспечением безопасности на чемпионате мира по футболу, реализуемых в рамках полномочий субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также мероприятия Комплексной программы мер по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу, разработка которой предусмотрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1333-р.

Подпрограмма "Реализация мероприятий по охране окружающей среды" включает реализацию мероприятий, связанных с обеспечением охраны окружающей среды и снижением негативного экологического воздействия при проведении чемпионата мира по футболу, в том числе разработку и реализацию мер по раздельному сбору, утилизации и переработке твердых бытовых отходов, проведению мероприятий по уборке территорий и вывозу мусора; увеличению площади зеленых насаждений; обеспечению защиты и восстановлению особо ценных природных территорий вблизи мест проведения мероприятий чемпионата мира по футболу.

Подпрограмма "Реализация мероприятий по повышению туристической привлекательности и продвижению г. Ростова-на-Дону в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу" включает реализацию мероприятий, направленных на увеличение туристических потоков в г. Ростов-на-Дону как город - организатор чемпионата мира по футболу, в том числе разработку и осуществление плана проведения культурных, деловых и других массовых мероприятий.

Подпрограмма "Социальные и образовательные инициативы" включает разработку и реализацию плана мероприятий, направленных на развитие волонтерского движения, увеличение занятости среди молодежи, вовлечение молодежи, местных сообществ.

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»