(с изменениями на 14 декабря 2020 года)
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 30.01.2018 N 14, от 30.08.2019 N 129, Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р)
В целях обеспечения на территории Омской области поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность в социальной сфере, к предоставлению услуг в социальной сфере:
(преамбула в ред. Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р)
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий Омской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетному финансированию оказания услуг в социальной сфере на 2016 - 2021 годы (далее - План).
(в ред. Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р)
2. Органам исполнительной власти Омской области, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Плана, в течение 3 рабочих дней со дня реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного Планом, направлять в Министерство труда и социального развития Омской области информацию о его исполнении.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, Общественной палате Омской области, Омской региональной общественной организации "Центр развития общественных инициатив" принять участие в реализации Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.П. Бойко.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 30.08.2019 N 129)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН мероприятий Омской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетному финансированию оказания услуг в социальной сфере на 2016 - 2021 годы (далее - План мероприятий)
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 30.01.2018 N 14, от 30.08.2019 N 129, Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р)
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации мероприятия | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Координация деятельности органов исполнительной власти Омской области, а также обеспечение участия других заинтересованных лиц по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность в социальной сфере (далее - СОНКО), к оказанию услуг в социальной сфере | ||||
1 | Оказание содействия органам местного самоуправления Омской области (далее - ОМС) в расширении и совершенствовании поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере | Методические рекомендации ОМС | 2016 - 2021 годы | Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд), Главное управление внутренней политики Омской области (с 24 августа 2019 года Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области) (далее - МРП), Министерство культуры Омской области (далее - Минкульт), Министерство образования Омской области (далее - Минобр), Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт), Общественная палата Омской области (далее - ОПОО) (по согласованию) |
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 30.08.2019 N 129, Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р) | ||||
2 | Формирование рейтинга ОМС по реализации механизмов поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере | Информация в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития РФ) | Апрель 2018 года | Минтруд, Главное управление внутренней политики Омской области (далее - ГУВП), Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав), Минкульт, Минобр, Минспорт |
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 30.01.2018 N 14, от 30.08.2019 N 129) | ||||
3 | Мониторинг реализации Плана мероприятий | Доклад на заседание Координационного совета по обеспечению доступа негосударственных организаций к оказанию социальных услуг в Омской области, созданного Указом Губернатора Омской области от 5 сентября 2016 года N 156 (далее - Координационный совет) | Ежегодно, январь, август | Минтруд |
4 | Рассмотрение вопросов участия СОНКО в оказании услуг в социальной сфере на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Омской области | Решения общественных советов при органах исполнительной власти Омской области | 2016 - 2021 годы | МРП, Минтруд, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, ОПОО (по согласованию) |
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 30.08.2019 N 129, Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р) | ||||
II. Обеспечение доступа СОНКО к бюджетному финансированию оказания услуг в социальной сфере | ||||
5 | Проведение анализа принятых нормативных правовых актов Омской области и правоприменительной практики на предмет наличия барьеров к доступу СОНКО к бюджетному финансированию оказания услуг в социальной сфере | Доклад на заседание Координационного совета | Ежегодно, июнь | Минтруд, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, Министерство экономики Омской области (далее - Минэкономики), Министерство финансов Омской области (далее - Минфин), ОПОО (по согласованию) |
6 | Подготовка и направление информации о внесении изменений в государственные программы Омской области, предусматривающих включение мероприятий и целевых показателей по обеспечению доступа СОНКО к бюджетному финансированию оказания услуг, в том числе по направлениям | |||
6.1 | социального обслуживания населения | Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд РФ) | В сроки, установленные в запросе Минтруда РФ | Минтруд |
6.2 | образования | Доклад в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Минобр РФ) | В сроки, установленные в запросе Минобра РФ | Минобр |
6.3 | культуры и туризма | Доклад в Министерство культуры Российской Федерации (далее - Минкульт РФ) | В сроки, установленные в запросе Минкульта РФ | Минкульт |
6.4 | здравоохранения | Доклад в Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав РФ) | В сроки, установленные в запросе Минздрава РФ | Минздрав |
6.5 | физической культуры и массового спорта | Доклад в Министерство спорта Российской Федерации (далее - Минспорт РФ) | В сроки, установленные в запросе Минспорта РФ | Минспорт |
7 | Проведение социологического исследования по вопросам расширения оказания СОНКО услуг в социальной сфере | Отчет по результатам социологического исследования на заседание Координационного совета | Декабрь 2016 года | Минтруд, Омская региональная общественная организация "Центр развития общественных инициатив" (далее - ЦРОИ) (по согласованию) |
8 | Направление информации о дополнительных профессиональных программах образовательных организаций по вопросам взаимодействия с СОНКО и привлечении СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | Информационные письма в Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, ОМС | Январь 2017 года | Минтруд |
9 | Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих Омской области, муниципальных служащих в Омской области, работников государственных и муниципальных учреждений Омской области, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по дополнительным профессиональным программам, включающим вопросы взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | Отчет в Минтруд | Апрель 2017 года | Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, Аппарат Губернатора и Правительства Омской области (далее - АГ и ПОО) |
10 | Подготовка доклада об организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих Омской области, муниципальных служащих в Омской области, работников государственных и муниципальных учреждений Омской области, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по дополнительным профессиональным программам, включающим вопросы взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | Доклад на заседание Координационного совета | Май 2017 года | Минтруд, АГ и ПОО |
11 | Отчет о реализации в Омской области мер по обеспечению доступа СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО | Доклад в Минэкономразвития РФ | Ежегодно, февраль | Минтруд |
III. Расширение механизмов поддержки СОНКО | ||||
12 | Анализ и оценка эффективности мер, направленных на развитие СОНКО в Омской области | Доклад на заседание Координационного совета | Ежегодно, сентябрь | Минтруд, МРП, Минэкономики |
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 30.08.2019 N 129) | ||||
13 | Расширение и совершенствование поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере, в том числе: | |||
13.1 | подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Омской области от 12 февраля 2014 года N 25-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" в части приоритезации поддержки СОНКО, оказывающих услуги в социальной сфере, а также содействие указанным СОНКО | Доклад на заседание Координационного совета | Декабрь 2016 года | ГУВП, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, Минфин |
13.2 | разработка и направление предложений по предоставлению налоговых льгот СОНКО в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года N 173-п "Об оценке эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот" (далее - постановление N 173-п) | Предложения в Минэкономики | Декабрь 2016 года | Минтруд, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт |
13.3 | разработка и направление предложений по предоставлению налоговых льгот юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим поддержку СОНКО, в соответствии с постановлением N 173-п | Предложения в Минэкономики | Декабрь 2016 года | Минтруд, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт |
13.4 | оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере | Заключение о положительной или отрицательной оценке эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот СОНКО | В сроки, предусмотренные постановлением N 173-п | Минэкономики |
13.5 | оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим поддержку СОНКО | Заключение о положительной или отрицательной оценке эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим поддержку СОНКО | В сроки, предусмотренные постановлением N 173-п | Минэкономики |
13.6 | подготовка предложений по предоставлению СОНКО имущественной поддержки, в том числе в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование | Предложения на заседание Координационного совета | Декабрь 2016 года | Министерство имущественных отношений Омской области |
13.7 | совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки СОНКО | Информация на заседание Координационного совета | 2016 - 2021 годы | Минтруд, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, МРП, Минэкономики, ОПОО (по согласованию), ЦРОИ (по согласованию) |
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 30.08.2019 N 129, Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р) | ||||
14 | Анализ результатов оказания поддержки некоммерческим организациям, оказывающим информационно-методическое и ресурсное сопровождение деятельности СОНКО (далее - ресурсные центры), центрам инноваций в социальной сфере в части обеспечения доступа СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере | Информация на заседание Координационного совета | 2016 - 2021 годы | Минтруд, МРП, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, Минэкономики, ОМС (по согласованию), ОПОО (по согласованию) |
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 30.08.2019 N 129, Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р) | ||||
15 | Анализ содействия развитию кадрового потенциала СОНКО в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев, в том числе путем поддержки ресурсных центров, центров инноваций в социальной сфере | Информация на заседание Координационного совета | 2016 - 2021 годы | Минтруд, МРП, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт, ОПОО (по согласованию) |
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 30.08.2019 N 129, Распоряжения Губернатора Омской области от 14.12.2020 N 165-р) | ||||
16 | Проведение информационной кампании по поддержке деятельности СОНКО, благотворительности и добровольчества | Отчет в Минэкономразвития РФ | Январь 2017 года | Главное управление информационной политики Омской области, ГУВП, Минтруд, Минздрав, Минкульт, Минобр, Минспорт |