ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2016 года N 608-30/6
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(в редакции Решений Пензенской городской Думы от 22.02.2017 N 629-31/6, от 31.03.2017 N 654-32/6, от 26.04.2017 N 681-33/6, от 26.05.2017 N 705-34/6, от 27.06.2017 N 740-35/6, от 25.08.2017 N 757-36/6, от 28.09.2017 N 781-37/6, от 27.10.2017 N 802-38/6, от 30.11.2017 N 822-39/6, от 21.12.2017 N 852-40/6)
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, представленный администрацией города Пензы, и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
Статья 1. Основные характеристики бюджета города Пензы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
(в редакции Решения Пензенской городской Думы от 25.08.2017 N 757-36/6)
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 12108079,39816 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 12621281,45816 тыс. рублей;
3) размер резервного фонда администрации города Пензы в сумме 15,4025 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2018 года в сумме 4904722,09 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) дефицит бюджета города Пензы в сумме 513202,06 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2017 N 852-40/6)
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на плановый период 2018 и 2019 годов:
1) общий объем доходов бюджета города Пензы на 2018 год в сумме 11165014,916 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 11488137,726 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы на 2018 год в сумме 11220252,876 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 11501977,426 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2019 года в сумме 4908926,35 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению и на 1 января 2020 года верхний предел муниципального долга города Пензы в сумме 4871732,35 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
4) дефицит бюджета города Пензы на 2018 год в сумме 55237,96 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 13839,7 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета города Пензы
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на 2017 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 3. Нормативы отчислений доходов бюджета города Пензы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
1. В соответствии со статьей 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 31 "Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе", утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29 февраля 2008 года N 893-43/4, утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Пензы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2. Установить, что в бюджет города Пензы в 2017 - 2019 годах перечисляется 20 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за год не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.
Статья 4. Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а также льгот по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказаться от принятия в 2017 - 2019 годах муниципальных правовых актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных решениями Пензенской городской Думы от 26 февраля 1999 года N 310/28 "О плате за землю в городе Пензе" и от 25 ноября 2005 года N 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы".
Статья 5. Главные администраторы доходов бюджета города Пензы и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Пензы
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Пензы и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пензы согласно приложению N 4 к настоящему решению.
2. Закрепить доходы бюджета города Пензы за главными администраторами доходов бюджета города Пензы согласно приложению N 5 к настоящему решению.
3. Закрепить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Пензы согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 6. Безвозмездные поступления в бюджет города Пензы
(в редакции Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2017 N 852-40/6)
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет города Пензы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению, из них на 2017 год - в сумме 6826041,82467 тыс. рублей, на 2018 год - в сумме 5060103,916 тыс. рублей, на 2019 год - в сумме 5259207,826 тыс. рублей.
Статья 7. Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 1537967,470966 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1428433,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1486638,8 тыс. рублей;
(п. 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2017 N 852-40/6)
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пензы на 2017 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пензы на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению;
4) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на 2017 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
5) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению;
6) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Пензы на 2017 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
7) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Пензы на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 13 к настоящему решению.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях:
1) возмещения недополученных доходов в следующих случаях:
а) при оказании услуг по предоставлению на безвозмездной основе учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий, а также в связи с предоставлением на льготных условиях муниципального спортивного сооружения, находящегося в хозяйственном ведении, учебным организациям, сборным командам города Пензы;
б) при предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного и бесплатного проезда на маршрутах регулярных перевозок городского сообщения;
в) исключен. - Решение Пензенской городской Думы от 27.10.2017 N 802-38/6.
в) при оказании услуг по помывке населения в общих отделениях и душ-кабинах муниципальных бань в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
г) при осуществлении перевозки пассажиров на дачных (сезонных) маршрутах
(подпункт введен Решением Пензенской городской Думы от 31.03.2017 N 654-32/6)
2) возмещения затрат:
а) по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений, содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Пензы;
б) по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга на приобретение специализированной техники и оборудования к ней для уборки улиц, расположенных в границах городского округа "город Пенза" по подразделу "Жилищно-коммунальное хозяйство";
в) при осуществлении перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом;
г) по эксплуатации источников тепловой энергии;
д) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, по мероприятиям, предусмотренным в рамках подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Пензе" муниципальной программы "Развитие экономики и предпринимательства в городе Пензе на 2015 - 2020 годы";
е) из бюджета города Пензы на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, части затрат, связанных с приобретением транспортных средств.
(п. 2 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 27.06.2017 N 740-35/6)
3. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе:
- в целях финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на иные цели;
- для оказания финансовой поддержки в проведении работ по восстановлению, сохранению историко-культурной среды, воссозданию объектов, имеющих историческое, культовое, культурное значение и находящихся на территории города Пензы;
- для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе.
- на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления в форме грантов в рамках реализации муниципальной программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Пензе и поддержка местных инициатив на 2015 - 2017 годы".
(абзац введен Решением Пензенской городской Думы от 22.02.2017 N 629-31/6)
- абзац исключен. - Решение Пензенской городской Думы от 21.12.2017 N 852-40/6.
4. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пензы.
5. В случае наделения Законом Пензенской области органов местного самоуправления города Пензы отдельными государственными полномочиями Пензенской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из бюджета Пензенской области, финансовое обеспечение расходных обязательств города Пензы за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пензенской области бюджету города Пензы осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области.
Статья 8. Объем средств, предусмотренных на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и на софинансирование расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения городского округа город Пенза на 2017 год
(в редакции Решения Пензенской городской Думы от 21.12.2017 N 852-40/6)
Включить в состав расходов бюджета города Пензы на 2017 год расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 4744,6 тыс. рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по управлению охраной труда в сумме 2003,9 тыс. рублей;
3) субвенции на реализацию Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 9 562,3 тыс. рублей;
4) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 2615,4 тыс. рублей;
5) субвенции на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 50462,0 тыс. рублей;
6) субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных в сумме 1189,74258 тыс. рублей;
7) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 79381,4 тыс. рублей;
8) субвенции на предоставление семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка в сумме 79068,85634 тыс. рублей, в том числе субвенции на осуществление полномочий по предоставлению семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка в сумме 24,1 тыс. рублей;
9) субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 58116,675 тыс. рублей, в том числе: на осуществление полномочий по управлению и учету жилых помещений специализированного жилищного фонда в сумме 81,0 тыс. рублей, на осуществление полномочий по контролю за использованием и распоряжением жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в сумме 27,0 тыс. рублей, на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 5,1 тыс. рублей;
