N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Сроки реализации | Ответственные исполнители |
1. Совершенствование регионального (муниципального) законодательства в целях обеспечения доступа СОНКО к реализации социальных услуг за счет бюджетных средств | ||||
1.1 | Создание Координационного Совета по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг | Распоряжение Губернатора Белгородской области | До января 2017 года | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; управление социальной защиты населения области |
1.2 | Развитие и совершенствование поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере: - внесение изменений в правила проведения региональных конкурсов на предоставление субсидий СОНКО в части оказания поддержки в приоритетных направлениях деятельности СОНКО, предоставляющим услуги в социальной сфере, и некоммерческим организациям, оказывающим содействие таким СОНКО; - обеспечение предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением населению услуг в социальной сфере; - предоставление СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере, имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование; - совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки СОНКО, оказывающим услуги в социальной сфере | Информация о принятых/действующих нормативных правовых актах в уполномоченный орган | До 1 февраля 2017 года | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент экономического развития области; департамент образования области; департамент имущественных и земельных отношений области; администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
1.3 | Включение в государственные программы Белгородской области мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению, в том числе по следующим направлениям: - развитие здравоохранения; - социальное обслуживание и социальная защита населения; - развитие образования и творческой среды в образовательных организациях, развитие эффективной системы дополнительного образования детей; - развитие культуры и туризма; - развитие физической культуры и массового спорта | Нормативные правовые акты | Январь - февраль 2017 года | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент образования области |
1.4 | Разработка отраслевых планов по реализации "дорожной карты" | Отраслевые планы | Январь - февраль 2017 года | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент образования области; департамент внутренней и кадровой политики области |
1.5 | Разработка методических материалов по формированию в муниципальных образованиях ресурсных центров поддержки СОНКО и добровольческих центров | Методические материалы | 2018 год | Департамент внутренней и кадровой политики области; |
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.04.2018 | ||||
2. Реализация отраслевых мер, направленных на расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг | ||||
2.1. Социальная защита и социальное обслуживание | ||||
2.1.1 | Обеспечение доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и постановления Правительства области от 16 декабря 2013 года N 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" | Доклады в Минтруд России и Минэкономразвития России | Декабрь 2016 года | Управление социальной защиты населения области |
2.1.2 | Проведение мониторинга предоставления услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания и принятие решений, направленных на совершенствование сферы, включая определение наиболее востребованных услуг, учитывая в том числе и наличие очередности. Определение услуг, востребованных у граждан, но в настоящее время не оказываемых государственными (муниципальными) организациями, для передачи их на исполнение СОНКО на конкурсной основе в рамках бюджетного законодательства Российской Федерации или на основе компенсации ранее понесенных затрат, в том числе в рамках механизмов целевых потребительских субсидий. Определение перечня услуг стационарных организаций социального обслуживания граждан, которые могут быть замещены стационарзамещающими услугами с привлечением СОНКО. Определение категорий граждан, предоставление социальных услуг которым можно предать СОНКО. Проведение анализа установленной методики расчета тарифов на предоставление услуг социального обслуживания на предмет их экономической обоснованности. Обеспечение контроля за качеством услуг, предоставляемых в социальной сфере негосударственными организациями | Доклады в Минтруд России и Минэкономразвития России | Декабрь 2016 года | Управление социальной защиты населения области; администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2.1.3 | Обобщение и распространение лучших практик о СОНКО, оказывающих услуги в сфере социальной защиты и социального обслуживания (с учетом практик муниципальных районов и городских округов) | Информация в уполномоченный орган | Ежегодно до 1 февраля | Управление социальной защиты населения области; управления (отделы) социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2.2. Образование и культура | ||||
2.2.1 | Обеспечение доступа СОНКО к реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитию эффективной системы дополнительного образования детей в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, а также содействие доступа СОНКО к реализации соответствующих региональных программ | Доклады в Минобрнауки России и Минэкономразвития России | Декабрь 2016 года | Департамент образования области; департамент внутренней и кадровой политики области |
2.2.2 | Обеспечение доступа СОНКО к предоставлению услуг в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, реализации региональных (муниципальных) программ развития культуры | Доклады в Минкультуры России и Минэкономразвития России | Декабрь 2016 года | Управление культуры области |
2.2.3 | Обобщение и распространение лучших практик о деятельности СОНКО, оказывающих услуги в следующих сферах: - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляющих отдельные полномочия органов опеки и попечительства, в том числе по выявлению детей, нуждающихся в установлении опеки и попечительства, подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в установленных законом формах; - предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми; - предоставление услуг в сфере дошкольного, общего образования, дополнительного образования детей, услуг по организации отдыха и оздоровления детей, услуг по сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках дошкольного, общего и профессионального образования (с учетом практик муниципальных районов и городских округов) | Информация в уполномоченный орган | Ежегодно до 1 февраля | Департамент образования области; управление социальной защиты населения области |
2.3. Охрана здоровья граждан, физическая культура и спорт | ||||
2.3.1 | Обеспечение доступа СОНКО к предоставлению услуг в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" по основному мероприятию "Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и C" и реализации государственной программы Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" | Доклады в Минздрав России, Минфин России и Минэкономразвития России | Декабрь 2016 года | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
2.3.2 | Обобщение и распространение лучших практик о деятельности СОНКО, оказывающих услуги в сфере охраны здоровья граждан, в том числе в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, услуги по реабилитации лиц с социально значимыми заболеваниями, услуги паллиативной помощи, пропаганде донорства крови и ее компонентов, профилактики отказов при рождении детей с нарушениями развития (с учетом практик муниципальных районов и городских округов) | Информация в уполномоченный орган | Ежегодно до 1 февраля | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2.3.3 | Обеспечение доступа СОНКО к предоставлению услуг в рамках региональной программы в области развития физической культуры и массового спорта. Обобщение лучшей практики по поддержке создания и деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и массового спорта (с учетом практик муниципальных районов и городских округов) | Доклады в Минспорт России и Минэкономразвития России | Июнь 2017 года | Управление физической культуры и спорта области |
3. Повышение потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||
3.1 | Проведение информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества | План проведения информационной кампании | Декабрь 2016 года, далее - ежегодно | Департамент внутренней и кадровой политики области |
3.2 | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе ресурсным центрам некоммерческих организаций, центрам поддержки добровольчества, центрам инноваций в социальной сфере) на реализацию общественно полезных проектов | Нормативный правовой акт области | Ежегодно | Департамент внутренней и кадровой политики области |
(п. 3.2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.04.2018 | ||||
3.3 | Разработка рекомендаций к программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, в части расширения взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | Информация в уполномоченный орган | До 1 февраля 2017 года | Департамент внутренней и кадровой политики области |
3.4 | Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по дополнительным профессиональным программам, сформированным с учетом рекомендаций по включению вопросов взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере | Доклад в Правительство Белгородской области (копия доклада в уполномоченный орган) | Май 2017 года | Департамент внутренней и кадровой политики области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент образования области; департамент экономического развития области; администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
3.5 | Проведение семинаров, форумов, консультаций, круглых столов, организация научно-методического сопровождения деятельности СОНКО | Доклад в Правительство Белгородской области (копия доклада в уполномоченный орган) | Ежегодно до 1 февраля | Департамент внутренней и кадровой политики области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент экономического развития области |
3.6 | Организация и предоставление площадки для проведения конференций и иных мероприятий по актуальным вопросам о деятельности СОНКО, направленных на выявление, обобщение и распространение лучших практик реализации проектов СОНКО, обмен опытом | Доклад в Правительство Белгородской области (копия доклада в уполномоченный орган) | Ежегодно до 1 февраля | Департамент внутренней и кадровой политики области; департамент экономического развития области |
3.7 | Привлечение СОНКО к общественной экспертизе проектов законов Белгородской области, а также проектов нормативных правовых актов Белгородской области в рамках оценки регулирующего воздействия | Доклад в Правительство Белгородской области (копия доклада в уполномоченный орган) | Ежегодно до 1 февраля | Департамент экономического развития области |
3.8 | Привлечение некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, к участию в заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти, государственных органах области совместно с Общественной палатой Белгородской области, заинтересованными объединениями предпринимателей и организациями | Доклад в Минэкономразвития России | Декабрь 2016 года | Департамент внутренней и кадровой политики области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент экономического развития области; департамент образования области; Общественная палата области (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
4. Развитие межведомственных взаимодействий и координация мер, направленных на расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг | ||||
4.1 | Формирование рейтинга муниципальных образований Белгородской области по реализации механизмов поддержки СОНКО | Методические рекомендации | Ноябрь 2018 года | Департамент внутренней и кадровой политики области; |
(п. 4.1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.04.2018 | ||||
4.2 | Представление отчета о реализации мероприятий по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО | Отчет в уполномоченный орган | Ежегодно до 1 февраля | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент экономического развития области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент образования области; департамент имущественных и земельных отношений области; управление социальной защиты населения области; управление культуры области; управление молодежной политики области; управление физической культуры и спорта области |