ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2008 года N 390-П

Об областной адресной программе "Переселение в 2008 - 2009 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"

(в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.10.2009 N 251-П)

В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение в 2008 - 2009 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 11.09.2008 года N 276-П "Об утверждении областной адресной программы "Переселение в 2008 году граждан, проживающих в аварийных жилых домах в городе Челябинске, Копейске и Миассе Челябинской области".

3. Министерству финансов Челябинской области (Голубцова В.Г.) подготовить изменения в Закон Челябинской области от 27.09.2007 года N 200-ЗО "Об областном бюджете на 2008 год" и в проект закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов", предусматривающие финансирование областной адресной программы "Переселение в 2008 - 2009 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" в предусмотренном программой объеме.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН

     




Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 5 декабря 2008 года N 390-П



 Областная адресная программа "Переселение в 2008 - 2009 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"

 (в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 06.10.2009 N 251-П)

ПАСПОРТ областной адресной программы "Переселение в 2008 - 2009 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"


Наименование     - областная адресная программа "Переселение в 2008 -  2009
Программы          годах граждан из аварийного жилищного фонда в  городах и
                   Челябинской     области      с   учетом    необходимости
                   стимулирования развития рынка жилья" (далее  именуется -
                   Программа)

Государственный  - Министерство строительства, инфраструктуры  и  дорожного
заказчик           хозяйства Челябинской области
Программы

Основной         - Министерство строительства, инфраструктуры  и  дорожного
разработчик        хозяйства Челябинской области
Программы

Цели Программы   - уменьшение  аварийного   жилищного   фонда   Челябинской
                   области, признанного аварийным по состоянию на 1  января
                   2009 года;
                   создание в ряде  муниципальных  образований  Челябинской
                   области условий для  переселения  граждан  из  аварийных
                   многоквартирных домов

Задачи Программы - формирование   жилищного   фонда,    необходимого    для
                   переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
                   обеспечение жилищных прав граждан, проживающих  в  жилых
                   помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в
                   аварийных многоквартирных домах;
                   обеспечение жилищных прав собственников изымаемых  жилых
                   помещений,  находящихся  в   аварийных   многоквартирных
                   домах,   путем   создания   условий   для    обеспечения
                   альтернативности  в   выборе   способа   переселения   и
                   прозрачности формирования участников Программы;
                   переселение жителей аварийных многоквартирных домов

Сроки реализации - 2008 - 2009 годы
Программы

Объемы и         - объем финансирования  Программы  в  2008  -  2009  годах
источники          всего: 1719564,66 тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет
финансирования     средств      Фонда       содействия       реформированию
                   жилищно-коммунального хозяйства  -  952106,55  <*>  тыс.
                   рублей; областного бюджета - 767458,11  тыс.  рублей (из
                   них 476760,96 тыс. рублей - софинансирование мероприятий
                   Программы, реализуемых за счет средств  Фонда содействия
                   реформированию жилищно-коммунального хозяйства),  в  том
                   числе:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 06.10.2009
N 251-П)
                   в 2008 году всего: 922803,42 тыс. рублей, в том числе за
                   счет    средств    Фонда    содействия    реформированию
                   жилищно-коммунального хозяйства -  272788,85  <**>  тыс.
                   рублей; областного бюджета - 650014,57 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 06.10.2009
N 251-П)
                   в 2009 году всего: 796761,24 тыс. рублей, в том числе за
                   счет    средств    Фонда    содействия    реформированию
                   жилищно-коммунального хозяйства - 679317,7 тыс. рублей;
                   областного бюджета - 117443,54 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 06.10.2009
N 251-П)

Важнейшие        - переселение  граждан  из  жилых  помещений,   признанных
целевые            непригодными для проживания, - 4077 человек;
индикаторы         расселение  граждан  из  аварийных  жилых  домов   общей
                   площадью 56198,1 кв. метра;
                   уменьшение  аварийного   жилищного   фонда   Челябинской
                   области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 06.10.2009
N 251-П)

Ожидаемые        - обеспечение    прозрачности    процедуры    формирования
конечные           участников Программы;
результаты         улучшение жилищных условий граждан, проживающих в  жилых
реализации         помещениях, не  отвечающих  установленным  санитарным  и
Программы и        техническим требованиям;
показатели ее      уменьшение   жилищного   фонда   Челябинской    области,
социально-         признанного аварийным по состоянию на 1 января 2009 года
экономической
эффективности

     ________________

<*> Выделение средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции от 01.12.2008 г.) (далее именуется - Федеральный закон)

<**> Средства Фонда включены в доходную часть областного бюджета (Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2008 год" от 27.09.2007 года N 200-ЗО, в редакции от 25.11.2008)

Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


1. Программа является продолжением мероприятий по переселению граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания, осуществляемых в 2003 - 2007 годах в рамках подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Челябинской области" областной целевой программы "Жилье" на 2002 - 2010 годы и подпрограммы "Строительство жилья, предоставляемого по договорам социального найма, в том числе для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" областной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2006 - 2007 годы.

2. Мероприятия, осуществляемые в рамках вышеназванных подпрограмм, позволили уменьшить ветхий и аварийный жилищный фонд Челябинской области.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, ветхий и аварийный жилищный фонд Челябинской области в 2006 году по сравнению с 2003 годом уменьшился на 15 процентов, в том числе аварийный жилищный фонд сократился на 81,8 процента. Отмена требований по немедленному расселению жителей аварийных домов активизировала работу муниципальных образований по оформлению документов на аварийные дома и включению этих данных в статистическую отчетность, что привело к увеличению ветхоаварийного жилья на конец 2007 года.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 06.10.2009 N 251-П)

Динамика наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в Челябинской области представлена в таблице 1 (по состоянию на конец соответствующего года).

     Таблица 1

┌═══┬════════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬══════┬═════════‰
│ N │Наименование│ 2001  │ 2002  │ 2003  │ 2004  │ 2005  │ 2006 │2007 год │
│п/п│ показателя │  год  │  год  │  год  │  год  │  год  │ год  │         │
├═══┼════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════┼═════════┤
│1. │Жилищный    │ 69276 │ 70014 │ 70577 │ 71342 │ 72771 │73771 │  75411  │
│   │фонд        │       │       │       │       │       │      │         │
│   │области,    │       │       │       │       │       │      │         │
│   │тыс. кв.    │       │       │       │       │       │      │         │
│   │метров      │       │       │       │       │       │      │         │
├═══┼════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════┼═════════┤
│2. │Ветхий и    │       │       │       │       │       │      │         │
│   │аварийный   │       │       │       │       │       │      │         │
│   │жилищный    │       │       │       │       │       │      │         │
│   │фонд, тыс.  │       │       │       │       │       │      │         │
│   │кв. метров  │       │       │       │       │       │      │         │
│   │всего,      │1031,7 │1057,2 │1139,6 │1123,6 │1031,7 │971,8 │ 1090,4  │
│   │в том числе:│       │       │       │       │       │      │         │
│   │ветхий      │ 945,9 │ 974,6 │ 975,1 │1040,0 │ 987,0 │941,9 │  975,3  │
│   │аварийный   │ 85,8  │ 82,6  │ 164,5 │ 83,6  │ 44,7  │ 29,9 │115,1 <*>│
├═══┼════════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼══════┼═════════┤
│3. │Доля        │ 0,125 │ 0,118 │ 0,233 │ 0,117 │ 0,061 │ 0,04 │  0,15   │
│   │аварийного  │       │       │       │       │       │      │         │
│   │жилищного   │       │       │       │       │       │      │         │
│   │фонда,      │       │       │       │       │       │      │         │
│   │процентов   │       │       │       │       │       │      │         │
└═══┴════════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴══════┴═════════…

     ________________

<*> реализация мероприятий Программы позволит уменьшить аварийный фонд Челябинской области на 54,9 тыс. кв. метров

3. Объектом рассмотрения Программы является жилищный фонд как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Для участия в Программе отобраны муниципальные образования Челябинской области, выполнившие условия, предусмотренные подпунктами 5, 7, 8, 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона.

Перечень многоквартирных домов, на переселение из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы "Переселение в 2008 - 2009 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" приведен в приложении 1.

Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


4. Основными целями программы являются:

1) уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2009 года;

2) создание в ряде муниципальных образований Челябинской области условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

5. Основными задачами Программы являются:

1) формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

3) обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

4) переселение жителей аварийных многоквартирных домов.

6. Реализация Программы осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдение положений Жилищного кодекса Российской Федерации при организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) предоставление полной и достоверной информации собственникам помещений аварийных многоквартирных домов для принятия решения об участии в Программе;

3) эффективное расходование средств Фонда и областного бюджета;

4) участие в Программе муниципальных образований Челябинской области, которые выполнили условия, предусмотренные подпунктами 5, 7, 8, 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона, и вправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Глава III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


7. Реализация Программы предусматривается в 2008 - 2009 годах в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, осуществляемых за счет средств Фонда в соответствии с Федеральным законом.

8. Реализация Программы проводится в два этапа.

На I этапе осуществляются:

подготовка заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

строительство жилых домов, в том числе долевое строительство, приобретение квартир в домах с высокой степенью готовности (не менее чем 70 процентов от предусмотренной проектной документацией готовности) в целях переселения граждан из многоквартирных аварийных домов за счет средств Фонда и областного бюджета.

На II этапе осуществляется переселение граждан из многоквартирных аварийных домов.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»