ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2016 года N 611
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов
(с изменениями на 27 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.03.2017 N 93, от 01.09.2017 N 405, от 29.09.2017 N 464, от 17.04.2018 N 152, от 11.03.2019 N 103, от 15.03.2019 N 113, от 02.07.2019 N 278, от 17.07.2019 N 308, от 07.10.2019 N 457, от 09.12.2019 N 554, от 16.01.2020 N 16, от 28.04.2020 N 200, от 23.10.2020 N 488, от 15.04.2021 N 145, от 08.06.2021 N 224, от 01.06.2022 N 206, от 27.04.2024 N 124)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Сформировать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
3. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 09.12.2016 N 611
ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 29.09.2017 N 464, от 02.07.2019 N 278, от 09.12.2019 N 554, от 16.01.2020 N 16, от 23.10.2020 N 488, от 08.06.2021 N 224, от 01.06.2022 N 206, от 27.04.2024 N 124)
1. Настоящий Порядок устанавливает основные принципы формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством Российской Федерации.
3. Основной задачей Комиссии является содействие Правительству Сахалинской области:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.04.2024 N 124)
б) в осуществлении в Правительстве Сахалинской области мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов гражданскими служащими Правительства Сахалинской области.
5. В состав Комиссии входят:
а) заместитель руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области (председатель Комиссии), начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области (далее - Управление) и должностное лицо этого же Управления (секретарь комиссии), министерство государственного управления Сахалинской области, государственно-правового департамента Правительства Сахалинской области, других подразделений Правительства Сахалинской области, определяемые первым заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.07.2019 N 278, от 16.01.2020 N 16, от 08.06.2021 N 224, от 27.04.2024 N 124)
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (по согласованию).
6. Первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области может принять решение о включении в состав Комиссии представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в Правительстве Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.07.2019 N 278, от 16.01.2020 N 16)
7. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 5 и в пункте 6 настоящего Порядка, включаются в состав Комиссии по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в Правительстве Сахалинской области, на основании запроса первого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.07.2019 N 278, от 16.01.2020 N 16)
8. Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
9. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. В случае отсутствия секретаря Комиссии его функции выполняет один из членов комиссии.
10. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в Правительстве Сахалинской области аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении данного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление первым заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области в соответствии с пунктом 18 приложения 4 к Закону Сахалинской области от 22.02.2007 N 12-ЗО "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области" (далее - Закон Сахалинской области N 12-ЗО) материалов проверки, свидетельствующих:
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.07.2019 N 278, от 16.01.2020 N 16)
- о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных приложением 4 к Закону Сахалинской области N 12-ЗО;
- о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в Управление, в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области:
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 08.06.2021 N 224, от 27.04.2024 N 124)
- обращение гражданина, замещавшего в Правительстве Сахалинской области должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области, о даче согласия на замещение должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
- заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон от 05.07.2013 N 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление первым заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Правительстве Сахалинской области мер по предупреждению коррупции;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.07.2019 N 278, от 16.01.2020 N 16)
г) представление первым заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ);
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.07.2019 N 278, от 16.01.2020 N 16)
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Правительство Сахалинской области уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Правительстве Сахалинской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Правительстве Сахалинской области, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации Комиссией не рассматривался;
