ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 декабря 2016 года N 1926-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Постановлением
ЗС Омской области
от 30 ноября 2016 года N 90
Статья 1. Внести в Закон Омской области от 26 декабря 2013 года N 1602-ОЗ "Об отдельных вопросах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Омской области" (Омский вестник, 2013, 28 декабря, N 63) следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Омской области.
Под проектами нормативных правовых актов и нормативными правовыми актами в целях настоящего Закона понимаются соответственно проекты нормативных правовых актов, подлежащие оценке регулирующего воздействия, и нормативные правовые акты, подлежащие экспертизе, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
2. В статье 3:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Омской области.";
2) абзац второй пункта 3 исключить.
3. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
2. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводятся в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, органами местного самоуправления городского округа города Омска Омской области и муниципальных районов Омской области, перечень которых устанавливается приложением к настоящему Закону.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов могут проводиться органами местного самоуправления иных муниципальных образований Омской области в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.".
4. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Формирование перечня муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
1. Перечень муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным (далее - перечень), формируется на основе анализа следующих показателей:
1) количество коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района Омской области;
2) оборот розничной торговли на территории муниципального района Омской области;
3) объем платных и бытовых услуг, оказанных на территории муниципального района Омской области;
4) объем инвестиций в основной капитал на территории муниципального района Омской области;
5) объем возложенных на муниципальный район Омской области государственных полномочий, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. В отношении показателей, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, рассчитывается индекс среднего объема (далее - индекс), представляющий собой отношение разницы среднего значения показателя по муниципальному району Омской области и минимального значения данного показателя среди муниципальных районов Омской области к разнице максимального и минимального значений данного показателя среди муниципальных районов Омской области за отчетный год и два предшествующих года соответственно.
В качестве отчетного года принимается год, предшествующий текущему году. В случае если значения одного или нескольких показателей отсутствуют в связи с иной периодичностью выполнения статистических работ и (или) иным сроком представления официальной статистической информации, установленными в федеральном плане статистических работ, допускается использование значений указанных показателей за год, предшествующий отчетному году.
3. На основании анализа показателя, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, оценивается степень концентрации возложенных на муниципальный район Омской области государственных полномочий.
При осуществлении муниципальным районом Омской области государственных полномочий, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности, степень концентрации возложенных на него государственных полномочий признается высокой.
4. Муниципальный район Омской области подлежит включению в перечень при условии соблюдения одного из критериев:
1) достижение значения индексов по всем показателям выше среднего значения индекса среди муниципальных районов Омской области;
2) высокая степень концентрации возложенных на муниципальный район Омской области государственных полномочий.
5. Перечень корректируется один раз в три года на основании предложений уполномоченного органа исполнительной власти Омской области, при этом муниципальный район Омской области может быть исключен из перечня только в случае прекращения осуществления государственных полномочий, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности.".
5. В статье 5:
1) в названии слова "и действие" исключить;
2) пункт 2 исключить.
6. Дополнить приложением "Перечень муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным" согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор Омской области
В.И.Назаров
г. Омск
8 декабря 2016 года
N 1926-ОЗ
Приложение
к Закону Омской области
"О внесении изменений в Закон Омской области
"Об отдельных вопросах оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов и экспертизы нормативных правовых
актов в Омской области"
"Приложение
к Закону Омской области
"Об отдельных вопросах оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов и экспертизы нормативных правовых
актов в Омской области"
ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
1. Исилькульский муниципальный район Омской области.
2. Калачинский муниципальный район Омской области.
3. Любинский муниципальный район Омской области.
4. Омский муниципальный район Омской области.
5. Таврический муниципальный район Омской области.
6. Тарский муниципальный район Омской области.
_______________" ________________
