РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ - ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2016 года N 16/2016


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ - ДЕПАРТАМЕНТА ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 15.09.2015 N 15/2015 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ АО "АВТОНОМНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" ФИЛИАЛ "КРАСНОДАРТЕПЛОЭНЕРГО" ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА ПЕРИОД 2016 - 2018 ГОДОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)", на основании решения правления региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края приказываю:

1. Внести изменение в приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 15.09.2015 N 15/2015 "Об утверждении инвестиционной программы АО "Автономная теплоэнергетическая компания" филиал "Краснодартеплоэнерго" по развитию системы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар на период 2016 - 2018 годов", изложив приложение к приказу в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель
С.Н.МИЛОВАНОВ

Приложение
к приказу
региональной энергетической комиссии -
департамента цен и тарифов
Краснодарского края
от 1 декабря 2016 года N 16/2016

"Приложение
к приказу
региональной энергетической комиссии -
департамента цен и тарифов
Краснодарского края
от 15 сентября 2015 года N 15/2015

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АВТОНОМНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" ФИЛИАЛ "КРАСНОДАРТЕПЛОЭНЕРГО" ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА ПЕРИОД 2016 - 2018 ГОДЫ

1. Паспорт инвестиционной программы акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания" филиал "Краснодартеплоэнерго" по развитию системы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар на период 2016 - 2018 годы.

Мероприятия инвестиционной программы на 2016 год определены на основании схемы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар до 2030 года, утвержденной приказом Минэнерго России от 09.02.2015 N 52. Изменения в инвестиционную программу на 2017 - 2018 годы внесены на основании пункта 46 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 в связи с актуализацией схемы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар, утвержденной приказом Минэнерго России от 29.04.2016 N 362.

Инвестиционная программа и изменения в нее согласована администрацией муниципального образования город Краснодар 27.08.2015 и 30.11.2016.

2. Перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения, а также краткое описание мероприятий инвестиционной программы, в том числе обоснование их необходимости, расходы на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию каждого из объектов системы централизованного теплоснабжения в прогнозных ценах соответствующего года, описание и место расположения строящихся, реконструируемых и модернизируемых объектов системы централизованного теплоснабжения, основные технические характеристики таких объектов до и после реализации мероприятия.

Укрупненные расчеты стоимости произведены в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.

Стоимость выполнения мероприятий по строительству и реконструкции сетей и объектов теплоснабжения определена с применением различных сметных нормативов и методов определения стоимости строительной продукции:

1. На 2016 год:

1) Стоимость прокладки (реконструкции) сетей теплоснабжения определена на основании укрупненных нормативов цены строительства (далее - НЦС), утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.2014 N 506/пр.

В показателях НЦС учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. Показатели НЦС определены в ценах 2014 года для базового района (Московской области).

Переход в уровень цен Краснодарского края осуществлен с применением поправочного коэффициента перехода от цен базового района (Московская область) к ценам Краснодарского края в соответствии с приложением N 17 к приказу Минстроя России от 28.08.2014 N 506/пр. Переход в уровень цен 2015 года осуществлен с применением индексов-дефляторов по статье "Капитальное вложения", указанных в актуальном прогнозе Минэкономразвития России.

2) Стоимость работ по разборке и устройству дорожного покрытия, устройство переходов через препятствия методом горизонтально-направленного бурения (далее - ГНБ), а также работ по техническому перевооружению центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) и (или) индивидуальных тепловых пунктов (далее - ИТП), установке резервных источников питания, реконструкции существующих котельных в части систем химводоочистки, определена локальными сметными расчетами по соответствующим нормам территориальной сметно-нормативной базы ТЕР-2001 Краснодарского края (ТСНБ ТЕР-2001, редакция 2014 года), внесенной в федеральный реестр сметных нормативов приказом Минстроя России от 31.12.2014 N 937/пр.

В локальных сметных расчетах сметная прибыль определена от фонда оплаты труда основных рабочих по видам работ в соответствии с Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15, и письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 N АП-5536/06 "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве".

В соответствии с письмом Госстроя от 27.11.2012 N 2536-ИП/12/ГС "О применении понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве" к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применены понижающие коэффициенты.

Переход в текущие цены при базисно-индексном методе определения стоимости осуществлен с применением индексов изменения стоимости на 1 квартал 2015 года согласно письму Минстроя Краснодарского края от 12.03.2015 N 207-2062/15-01-09 "Об индексах на 1 квартал 2015 года".

3) Стоимость мероприятий по прокладке и восстановлению кабельных линий к котельным и ЦТП рассчитана по укрупненным сметным нормативам "Сборник укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО "Холдинг МРСК", который согласован письмом Минрегиона России от 17.08.2012 N 21795-ИП/08 и утвержден приказом ОАО "Холдинг МРСК" от 20.09.2012 N 488 (далее - УПС МРСК). УПС МРСК включен в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Пересчет в текущие цены 1 квартала 2015 года осуществлен с применением индексов изменения стоимости согласно писем Минстроя России от 06.02.2015 N 3004-ЛС/08 и от 12.02.2015 N 3691-ЛС/08.

4) Стоимость строительства новых источников теплоснабжения в отсутствие в укрупненных сметных нормативах для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры показателей стоимости котельных, определена на основании стоимостных показателей Сборника укрупненных показателей затрат по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению городов различной величины и народнохозяйственного профиля для всех природно-климатических зон страны (утверждены приказом Госгражданстроя СССР от 25.04.1984 N 123), по приложению 1, таблица 3, раздел "Отопительные котельные, работающие: на газе (резерв мазут)", в уровне цен 1984 года.

Стоимость мероприятий по реконструкции котельных в части замены технологического оборудования определены на основании сметных расчетов-аналогов по объектам с аналогичными характеристиками с корректировкой капитальных затрат исходя из технических показателей предполагаемых к реконструкции объектов.

Приведение финансовых потребностей на реализацию мероприятий инвестиционной программы, рассчитанных в уровне цен 4 квартала 2014 - 1 квартала 2015 года к уровню цен планируемого периода реализации мероприятий 2016 - 2018 годы осуществлено с применением индексов-дефляторов по строке "Инвестиции в основной капитал. Капитальные вложения" в соответствии с актуальным прогнозом Минэкономразвития России.

На 2017 - 2018 годы способ определения финансовых потребностей для реализации мероприятий инвестиционной программы аналогичен 2016 году.

В таблицах 1, 2 приведен перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения, а также краткое описание мероприятий инвестиционной программы, в том числе обоснование их необходимости, расходы на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию каждого из объектов системы централизованного теплоснабжения в прогнозных ценах соответствующего года, описание и место расположения строящихся, реконструируемых и модернизируемых объектов системы централизованного теплоснабжения, основные технические характеристики таких объектов до и после реализации мероприятия.

Таблица 1

Инвестиционная программа акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания" филиал "Краснодартеплоэнерго" по развитию системы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар на период 2016 - 2018 годы