ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2011 года N 502

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2011 ГОДУ


В целях создания условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Республики Хакасия здоровым питанием, на основании Соглашения 18.G17.24.0017 от 23 июня 2011 года о предоставлении субсидии на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях, заключенного Министерством образования и науки Российской Федерации с Республикой Хакасия - победителем конкурса, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся, воспитанников в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Хакасия в 2011 году (далее - экспериментальный проект).

2. Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить координацию работ по реализации экспериментального проекта.

3. Рекомендовать Администрациям муниципальных образований город Абакан, город Саяногорск, Аскизский район обеспечить капитальный ремонт, реконструкцию школьных пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации экспериментального проекта в 2011 году, в целях установки и ввода в эксплуатацию современного технологического оборудования.

Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
В.КРАФТ

     




Приложение

     
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 05.08.2011 N 502



 ПРОГРАММА РЕАЛИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2011 ГОДУ



ПАСПОРТ Программы реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся, воспитанников в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Хакасия в 2011 году

   Наименование         - Программа реализации экспериментального проекта
                         по совершенствованию организации питания
                         обучающихся, воспитанников в государственных и
                         муниципальных общеобразовательных учреждениях
                         Республики Хакасия в 2011 году (далее -
                         экспериментальный проект)

    Дата принятия        - Постановление Правительства Российской Федерации
    решения о            от 27.12.2010 N 1118 "О Порядке предоставления
    разработке           субсидий из федерального бюджета бюджетам
    экспериментального   субъектов Российской Федерации на реализацию
    проекта              экспериментальных проектов по совершенствованию
    (наименование и      организации питания обучающихся в государственных
    номер                общеобразовательных учреждениях субъектов
    соответствующего     Российской Федерации и муниципальных
    нормативного         общеобразовательных учреждениях"; приказ
    правового акта)      Министерства образования и науки Российской
                         Федерации от 28.01.2011 N 121 "О реализации
                         Постановления Правительства Российской Федерации
                         от 27 декабря 2010 г. N 1118"; приказ Министерства
                         образования и науки Российской Федерации от
                         04.03.2011 N 1336 "Об объявлении в 2011 году
                         конкурсного отбора субъектов Российской Федерации
                         для реализации экспериментальных проектов по
                         совершенствованию организации питания обучающихся
                         в государственных общеобразовательных учреждениях
                         субъектов Российской Федерации и муниципальных
                         общеобразовательных учреждениях об объявлении
                         конкурсного отбора"

    Государственный      - Правительство Республики Хакасия
    заказчик

    Исполнители          - Министерство образования и науки Республики
                         Хакасия;
                         Государственный комитет по размещению
                         государственных заказов Республики Хакасия;
                         Министерство экономики Республики Хакасия;
                         Министерство здравоохранения Республики Хакасия;
                         Администрация Главы Республики Хакасия -
                         Председателя Правительства Республики Хакасия;
                         Государственное учреждение здравоохранения
                         Республики Хакасия "Центр медицинской
                         профилактики";
                         Республиканское государственное образовательное
                         учреждение "Центр психолого-педагогической и
                         медико-социальной помощи "Радость";
                         Республиканское государственное образовательное
                         учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без
                         попечения родителей, "Аскизская специальная
                         (коррекционная) школа-интернат";
                         органы местного самоуправления (по согласованию),
                         муниципальные органы, осуществляющие управление в
                         сфере образования (по согласованию),
                         муниципальные общеобразовательные учреждения (по
                         согласованию),
                         муниципальные органы управления в сфере
                         здравоохранения г. Абакана, г. Саяногорска,
                         Аскизского района (по согласованию)

    Цель                 - формирование здоровьесберегающей инфраструктуры
    экспериментального   общеобразовательных учреждений, участвующих в
    проекта              реализации экспериментального проекта, посредством
                         модернизации школьного питания с учетом

                         социокультурных особенностей Республики Хакасия

    Задачи               - проведение капитального ремонта и реконструкции
    экспериментального   школьных пищеблоков, оснащение их современным
    проекта              технологическим оборудованием, укрепление
                         материально-технической базы школьных столовых;
                         формирование и развитие культуры здоровья,
                         здорового питания обучающихся, воспитанников
                         общеобразовательных учреждений, участвующих в
                         реализации экспериментального проекта;
                         повышение квалификации работников школьных
                         столовых, развитие профессиональной компетентности
                         руководителей общеобразовательных учреждений,
                         участвующих в реализации экспериментального
                         проекта

    Показатели           - оснащенность современным технологическим
    эффективности        оборудованием пищеблоков общеобразовательных
    реализации           учреждений, участвующих в реализации
    экспериментального   экспериментального проекта, в соответствии с
    проекта              санитарными правилами и нормами СанПиН
                         2.4.5.2409-08;
                         охват обучающихся, воспитанников
                         общеобразовательных учреждений, участвующих в
                         реализации экспериментального проекта,
                         качественным горячим (здоровым) питанием;
                         удельный вес обучающихся, воспитанников
                         общеобразовательных учреждений, участвующих в
                         реализации экспериментального проекта, вовлеченных
                         в мероприятия по формированию культуры здоровья,
                         здорового питания;
                         доля поваров столовых общеобразовательных
                         учреждений, участвующих в реализации
                         экспериментального проекта, прошедших повышение
                         квалификации в сфере здорового питания школьников;
                         доля руководителей общеобразовательных учреждений,
                         участвующих в реализации экспериментального
                         проекта, повысивших профессиональную
                         компетентность в сфере организации здорового
                         питания школьников;
                         удельный вес детей общеобразовательных учреждений,
                         участвующих в реализации экспериментального
                         проекта, отнесенных к первой и второй группе
                         здоровья по итогам 2011 года

    Сроки реализации     - 2011 год

    Объемы и источники   - общий объем финансирования экспериментального
    финансирования       проекта составляет 68442,5 тыс. рублей, в том
                         числе:
                         федеральный бюджет - 30000,0 тыс. рублей;
                         республиканский бюджет Республики Хакасия - 3196,0
                         тыс. рублей;
                         местный бюджет г. Абакана - 22750 тыс. рублей;
                         местный бюджет г. Саяногорска - 10000 тыс.
                         рублей;
                         местный бюджет Аскизского района - 2496,5 тыс.
                         рублей

    Целевые значения     - оснащенность современным технологическим
    показателей          оборудованием пищеблоков общеобразовательных
    эффективности        учреждений, участвующих в реализации
    реализации           экспериментального проекта, в соответствии с
    экспериментального   санитарными правилами и нормами СанПиН
    проекта              2.4.5.2409-08 - 100%;
                         увеличение охвата обучающихся, воспитанников
                         качественным горячим (здоровым) питанием в

                         общеобразовательных учреждениях, участвующих в
                         реализации экспериментального проекта: 1 - 4
                         классы - не менее 95%, 5 - 11 классы - не менее
                         90%;
                         увеличение удельного веса обучающихся,
                         воспитанников, вовлеченных в мероприятия по
                         формированию культуры здоровья, здорового питания,
                         - не менее 80% от численности детей
                         общеобразовательных учреждений, участвующих в
                         реализации экспериментального проекта;
                         доля поваров столовых общеобразовательных
                         учреждений, участвующих в реализации
                         экспериментального проекта, повысивших
                         квалификацию в сфере безопасного и здорового
                         питания школьников, - 100%;
                         доля руководителей общеобразовательных учреждений,
                         участвующих в реализации экспериментального
                         проекта, повысивших профессиональную
                         компетентность в сфере организации здорового
                         питания школьников, - 100%;
                         увеличение удельного веса детей
                         общеобразовательных учреждений, участвующих в
                         реализации экспериментального проекта, отнесенных
                         к первой и второй группам здоровья, по итогам 2011
                         года - 81% (средний показатель по Республике
                         Хакасия - 80%)


I. Характеристика проблемы


В 2010 году Республика Хакасия была признана победителем конкурсного отбора субъектов Российской Федерации по реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Из федерального бюджета на реализацию проекта республиканскому бюджету Республики Хакасия было выделено 19800,0 тыс. рублей. Софинансирование проекта со стороны Республики Хакасия составило 29457,1 тыс. рублей. В проекте приняли участие 16 общеобразовательных школ республики, из них 12 муниципальных общеобразовательных учреждений г. Абакана и 4 республиканских государственных общеобразовательных учреждения. В пищеблоках указанных школ был осуществлен демонтаж устаревшего оборудования, заменены подводка и инженерные коммуникации, построены цеха (мучной, мясорыбный, овощной и др.), проведены ремонтные работы (штукатурка, окраска стен и потолков, замена оконных и дверных блоков, кафеля на стенах, светильников, укладка керамогранита на полах и др.), установлено современное технологическое оборудование.

Запланированные показатели проекта в 2010 году были выполнены в полном объеме и в установленные сроки. В результате реализации проекта в школах применяются новые технологии приготовления пищи, увеличилась пищевая ценность продуктов за счет сохранения витаминов и минеральных веществ, более разнообразным стал ассортимент продукции. С использованием программного обеспечения разработаны новые двухнедельные примерные меню с учетом сезонности и возраста детей. В целом обучающиеся, воспитанники общеобразовательных школ, принявших участие в проекте в 2010 году, получают более качественное питание, что привело к увеличению до 90% охвата детей данных школ горячим питанием.

Участие в экспериментальном проекте в 2010 году послужило началом модернизации системы школьного питания в Республике Хакасия.

В 2010 году Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 596 утверждена долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)", включающая подпрограмму "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011 - 2015 годы". Общий объем финансирования подпрограммы составляет 221677,0 тыс. рублей, из них субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, укрепление материально-технической базы, оснащение современным технологическим оборудованием школьных столовых составляют 47993,0 тыс. рублей.

В 2011 году Республика Хакасия вновь приняла участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации по реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и в муниципальных общеобразовательных учреждениях. В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.05.2011 N 1605 Республика Хакасия признана победителем конкурсного отбора. Объем финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Хакасия, составляет 30000 тыс. рублей.

В результате новой победы в республике начался второй этап модернизации школьного питания.

В 2011 году в экспериментальном проекте принимают участие 22 общеобразовательные школы г. Абакана, г. Саяногорска, Аскизского района и 1 республиканское государственное общеобразовательное учреждение. Перечень общеобразовательных школ, участвующих в реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся, воспитанников в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Хакасия в 2011 году, приведен в приложении 1 к Программе. Выбор данных школ обусловлен следующими основаниями.

Во-первых, в данных школах технологическое оборудование школьных пищеблоков не обновлялось с момента ввода в эксплуатацию школьных зданий, требуется замена смесителей в моечных ваннах, механическое оборудование представлено в основном мясорубками и универсальными кухонными приводами, не везде имеются овощерезки, хлеборезки, картофелечистки, посудомоечные машины технически непригодны для качественного мытья посуды. В связи с частыми поломками оборудования сохраняется доля ручного труда. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия) отмечено, что система питания школьников в г. Саяногорске требует ремонта и реконструкции школьных пищеблоков, оснащения современным оборудованием.

Во-вторых, в городе Абакане успешно реализован первый этап экспериментального проекта, в 2011 году целесообразно завершить системные изменения в организации питания во всех общеобразовательных школах административного центра Республики Хакасия.

Город Саяногорск расположен в 35 км от Саяно-Шушенской ГЭС, где 17 августа 2009 года произошла авария. Большая часть населения города и прилегающих территорий (пгт. Майна и пгт. Черемушки) является работниками Майнской ГЭС и Саяно-Шушенской ГЭС. На Саяно-Шушенской ГЭС 11 марта 2011 года состоялось заседание Президиума Госсовета по вопросам энергетики, где главной темой стали меры социальной поддержки семьям, пострадавшим во время аварии. Модернизация системы школьного питания г. Саяногорска является дополнительной мерой социальной поддержки населения города в период восстановления Саяно-Шушенской ГЭС.

В Аскизском районе наиболее компактно проживают хакасы (47,7%) - коренной народ Республики Хакасия. В экспериментальном проекте принимают участие 2 общеобразовательные школы: муниципальная общеобразовательная школа-интернат "Аскизский лицей-интернат" (далее - Аскизский лицей-интернат) и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кызласовская средняя общеобразовательная школа им. Р.А. Кызласова" (далее - Кызласовская СОШ). Аскизский лицей-интернат, реализуя образовательные программы углубленного изучения отдельных предметов (математики, химии, физической культуры и др.), развивает спортивные единоборства. Правительством Российской Федерации в Республике Хакасия вольная борьба утверждена базовым видом спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. В данном контексте повышается роль питания детей, в системе занимающихся физической культурой и спортом. Основной контингент обучающихся Кызласовской СОШ - дети из малообеспеченных семей. Особенностью организации питания данной школы является использование блюд национальной кухни. Ликвидация сельхозпредприятия в с. Кызлас привела к тому, что многие жители Кызласского сельсовета оказались в трудных материальных условиях. В с. Кызлас находится межрайонный реабилитационный центр "Уячах" ("Гнездышко") для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Участие школ Аскизского района в экспериментальном проекте рассматривается Правительством Республики Хакасия как дополнительная мера социальной помощи и поддержки населения Аскизского района.

Кроме того, в общеобразовательных школах актуальна проблема сохранения и укрепления здоровья детей. К примеру, в г. Саяногорске за последние 5 лет (с 2006 по 2010 годы) заметно возросла заболеваемость детей, связанная с питанием: анемия возросла в 2,5 раза (с 2,2/1000 в 2006 г. до 31/1000 в 2010 г.), язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки - в 3,4 раза, гастрит и дуоденит - в 2,4 раза, болезни желчевыводящих путей - в 2,6 раза. В Кызласовской СОШ большинство детей (98%) отнесены ко 2 группе здоровья. Острота проблемы подтверждается тем, что в Республике Хакасия за 4 года (с 2007 по 2010 гг.) снизился удельный вес детей, отнесенный к 1 и 2 группам здоровья (с 82,3% до 80,4%). Наиболее распространенными нарушениями здоровья школьников являются заболевания желудочно-кишечного тракта, опорно-двигательного аппарата, органов зрения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»