ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2016 года N 412-пп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.02.2013 N 52-ПП

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 31.03.2020 N 136-пп.
____________________________________________________________________

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Тверской области от 19.02.2013 N 52-пп "Об утверждении Порядка оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (далее - Постановление) следующие изменения:

а) в наименовании, преамбуле, пункте 1 Постановления после слов "в области растениеводства" дополнить словами ", а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта";

б) приложение к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ

Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 21 декабря 2016 года N 412-пп

"Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 19 февраля 2013 года N 52-пп

Порядок оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

Раздел I Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области (далее - Субсидии) в целях увеличения объемов производства продукции растениеводства, семенного картофеля и овощей открытого грунта.

2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ (без учета НДС), повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель) и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ (без учета НДС), обеспечивающих производство семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области и федерального бюджета на выплату Субсидий является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее - Министерство).

4. Право на получение Субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", независимо от их организационно-правовой формы (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель).

5. По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, Субсидии предоставляются при соответствии сельскохозяйственных товаропроизводителей следующим критериям:

а) отсутствие снижения общей посевной площади к отчетному году;

б) наличие комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения, проведенного в течение последних пяти лет (с даты подачи заявления на предоставление Субсидии) или наличие заключенного в текущем году договора на проведение комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения.

6. По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, Субсидии предоставляются при соответствии сельскохозяйственных товаропроизводителей следующим критериям:

а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях за предшествующий год;

в) подтверждение соответствия партий семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Раздел II Условия и порядок предоставления Субсидии

7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право на получение Субсидии при соответствии следующим условиям на момент подачи документов:

а) постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

б) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

в) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

г) выполнение условий соглашения о предоставлении Субсидии в целях оказания несвязанной поддержки за предшествующий год в случае его заключения с Министерством;

д) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка.

8. Субсидии на посевную площадь оригинальных посевов зерновых культур или семенного картофеля предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, внесенным в реестр семеноводческих хозяйств, сертифицированных в системе добровольной сертификации федерального государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" (далее - Семеноводческие хозяйства).

9. По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются в соответствии с площадью, указанной в справке-расчете на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 Перечня документов для предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Перечень N 1) (приложение 1 к настоящему Порядку).

Субсидии из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству по направлению оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, по ставкам Субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области и за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

10. По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются в соответствии с площадью, указанной в справке-расчете на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 Перечня документов для предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (далее - Перечень N 2) (приложение 3 к настоящему Порядку).

11. Субсидии из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству по направлению - оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

Субсидии из областного бюджета Тверской области предоставляются по ставкам Субсидий за счет средств областного бюджета Тверской области и за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта в 2016 году согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

12. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - ГКУ) от сельскохозяйственных товаропроизводителей исходя из даты и регистрационного номера представления полного комплекта документов.

13. Размер Субсидий по каждой культуре из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на 1 гектар в текущем году не может превышать размер фактически произведенных затрат на 1 гектар в предшествующем году.

В случае превышения суммарной ставки Субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов над фактическими затратами по каждой культуре на 1 гектар размер Субсидии принимается равным фактически произведенным затратам и выплачивается за счет средств областного и федерального бюджетов пропорционально установленным ставкам.

14. Сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 23 декабря текущего года предоставляют в ГКУ документы согласно пунктам 1 - 7 Перечня N 1 для предоставления Субсидии на оказание поддержки в области растениеводства.

При предоставлении Субсидий Семеноводческим хозяйствам на посевную площадь оригинальных и элитных посевов зерновых культур сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют комплект документов согласно Перечню N 1 с учетом требований абзаца второго пункта 8 Перечня N 1.

Сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 23 декабря текущего года предоставляют в ГКУ документы согласно Перечню N 2 для предоставления Субсидии на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в ГКУ документах, в соответствии с законодательством.

15. ГКУ в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет прием и проверку документов на их соответствие Перечню документов, предусмотренному по соответствующему направлению, а также определяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия состава, формы или содержания предоставленных документов условиям настоящего Порядка ГКУ в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, возвращает их сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторного обращения для получения Субсидии.

В срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, ГКУ представляет в Министерство заключение о соответствии (несоответствии) сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка по форме, утвержденной Министерством (далее - Заключение).

16. Министерство на основании Заключения в течение 5 рабочих дней со дня его поступления принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Министерство заключает соглашение по утвержденной форме (далее - Соглашение).

В случае выявления в отчетном периоде факта несоблюдения ранее заключенных с Министерством соглашений Министерство вправе запросить у ГКУ комплект документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в ГКУ, и осуществить его проверку.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причины отказа.

Основания для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении Субсидии:

а) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем Субсидии информации;

в) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям настоящего Порядка.

17. Перечисление Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о перечислении средств главным распорядителем на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Раздел III Требования к отчетности

18. Требования к отчетности, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем Субсидии, устанавливаются приказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов, определенных Соглашением.

Раздел IV Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

19. Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГКУ в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 01.09.2011 N 21-пп "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Тверской области".

20. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

22. В случае установления факта несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком, невыполнения условий Соглашения, предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения, сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученная Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

В случае неисполнения условий, установленных Соглашением о предоставлении Субсидий, объем Субсидии подлежит возврату сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии. Расчет размера Субсидий, подлежащих возврату, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной Субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.