ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2016 года N 585-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 21.04.2008 N 113-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2021 N 181-п.
____________________________________________________________________
1. В постановление Правительства Тюменской области от 21.04.2008 N 113-п "Об утверждении Порядка субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами на территории Тюменской области" внести следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 после слов "водным транспортом" дополнить словами "общего пользования";
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Действие пункта 3.5 приложения к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 28.11.2016.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2016 года N 585-п
ПОРЯДОК СУБСИДИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И ИХ БАГАЖА ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области (далее - Порядок), определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - на территории Тюменской области).
Получателем субсидий в соответствии с настоящим Порядком является перевозчик (юридическое лицо, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или индивидуальный предприниматель), осуществляющий перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Перевозчик).
Под отраслевыми департаментами автономных округов понимаются Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - отраслевые департаменты).
Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
1.2. Субсидия предоставляется Перевозчикам на возмещение затрат, возникающих в связи с введением государственного регулирования тарифов на услуги по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области по следующим маршрутам Тобольск - Ханты-Мансийск - Салехард и Малая Бича - Тобольск - Салехард (далее - субсидия).
Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, возникающих в связи с введением государственного регулирования тарифов на услуги по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области.
1.3. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Главное управление строительства Тюменской области (далее - Главное управление).
1.4. Субсидия предоставляется на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.5. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- осуществление перевозки пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области по субсидируемым маршрутам по тарифам, не превышающим предельные тарифы, установленные Правительством Тюменской области;
- наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте;
- целевое использование субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области по субсидируемым маршрутам;
- отсутствие у Перевозчика задолженности по обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации;
- отсутствие проведения в отношении Перевозчика процедуры реорганизации, ликвидации, а также возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
- представление достоверных сведений и документов.
Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов информации, не соответствующей действительности.
2.2. Для предоставления субсидии Перевозчик со дня окончания навигационного периода до 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Главное управление следующие документы:
а) заявку в произвольной форме с указанием в ней следующих сведений:
- наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, местонахождение (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей);
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) Перевозчика;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер и дата выдачи лицензии на деятельность по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования;
- наименование и участок маршрута предлагаемого для выполнения перевозок внутренним водным транспортом общего пользования;
- подтверждение согласия на представление в отраслевые департаменты, Главное управление и Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области расчетов и нормативов, необходимых в соответствии с Порядком;
- сведения об отсутствии в отношении Перевозчика проведения процедуры реорганизации, ликвидации, а также об отсутствии в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
- информация о том, что Перевозчик не относится к числу юридических лиц, указанных в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (указывается Перевозчиком - юридическим лицом);
б) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии (по желанию Перевозчика) свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
в) справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу представления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
г) подлинник и копию либо нотариально заверенную копию (по желанию Перевозчика) лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте;
д) подлинник и копию оформленной в соответствии с установленным законом порядком доверенности представителя Перевозчика (одновременно представляется документ (копия заверенная органом, выдавшим документ), подтверждающий полномочия лица, уполномочивающего представителя на совершение действий по доверенности) - в случае, когда документы подает представитель по доверенности, либо учредительного документа (Устав) и приказа о назначении лица на соответствующую должность - в случае, когда документы подает руководитель;
Документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов по тексту, а также повреждений бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.3. Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 2.2 настоящего Порядка, могут быть представлены Перевозчиком в Главное управление по желанию. При их отсутствии Главное управление запрашивает данные документы посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
2.4. Указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка документы могут быть представлены в Главное управление при личном обращении Перевозчика, лицом, действующим на основании доверенности (представителем Перевозчика), либо направлены по почте. В случае представления в Главное управление документов при личном обращении подлинники документов возвращаются Перевозчику немедленно после сверки их с копиями лицом, принимающим документы, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 2.2 настоящего Порядка, которые представляются в подлиннике.
В случае направления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по почте допускается представление документов, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 2.2 настоящего Порядка, в виде копий, которые должны быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию Перевозчика.
Главное управление регистрирует поступившие документы в день их поступления в журнале приема документов.
2.5. В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, без приложения документов, представление которых в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка предусмотрено по желанию Перевозчика, Главное управление запрашивает документы и информацию у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6. Главное управление в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, представление которых предусмотрено в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидии Перевозчику с указанием маршрутов, на которые предоставляется субсидия;
б) об отказе в предоставлении субсидии Перевозчику в случае:
несоответствия Перевозчика условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
представления Перевозчиком документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка;
непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представление которых является обязательным в соответствии с настоящим Порядком;
отсутствия в представленной заявке сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
представления Перевозчиком документов, указанных в пункте 2.2 содержащих недостоверные сведения;
наличия процесса реорганизации, ликвидации, а также возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении авиакомпании;
невыполнения Перевозчиком текущих обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации;
отсутствия у Перевозчика лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования.
2.7. Извещение о принятом решении Главное управление готовит и направляет Перевозчику в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения на адрес, указанный в заявке.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и предложение по устранению замечаний.
2.8. Субсидии предоставляются на основании трехсторонних договоров между Главным управлением, отраслевым департаментом соответствующего автономного округа и Перевозчиками, заключаемых на основании решения Главного управления после определения размера субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка. Типовая форма договора устанавливается Департаментом финансов Тюменской области.
Указанный трехсторонний договор в обязательном порядке должен содержать, в том числе следующие условия:
размер предельного тарифа, утвержденный распоряжением Правительства Тюменской области;
формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
права и обязанности сторон;
условие и порядок возврата субсидий, в том числе остатков неиспользованных финансовых средств;
ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения;
согласие получателя субсидии (Перевозчика) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
возможность осуществления контрольно-счетными органами проверки соблюдения условий получения субсидии за счет средств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главного распорядителя и получателя средств областного бюджета;
запрет на использование средств субсидии, предоставляемых в соответствии с пунктом 4.1 и абзацем третьим пункта 4.2 настоящего Порядка, на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
иные условия.
III. Порядок определения размера субсидий
3.1. В целях определения размера субсидии Перевозчик, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), до 1 февраля текущего года представляет в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (далее - Департамент) расчетные материалы в соответствии с Методикой формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общего пользования, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2004 N 215-пк (далее - Методика).
3.2. Департамент в течение 30 календарных дней со дня регистрации расчетных материалов, представленных получателем субсидии, осуществляет рассмотрение экономически обоснованных расходов на перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования между населенными пунктами на территории Тюменской области и направляет в Главное управление письменное подтверждение экономической обоснованности расходов получателя субсидии.
3.3. Размер субсидий определяется Главным управлением в пределах объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств по формуле:
РС = (ЭОР + НДПЛ) - Д,
