ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22.01.2018 N 7-мпр, от 31.05.2018 N 75-мпр, от 20.08.2018 N 118-мпр, от 12.10.2018 N 126-мпр, от 13.12.2018 N 135-мпр, от 27.03.2019 N 58-9-мпр, от 11.12.2019 N 58-51-мпр, от 22.06.2020 N 58-21-мпр, от 04.05.2021 N 58-15-мпр, Приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 01.10.2021 N 58-25-мпр)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, касающиеся заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - министерство) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение), включая определение его содержания.
2. В настоящем Порядке используются основные понятия в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и принятых в его развитие постановлениях Правительства Российской Федерации.
3. Соглашение заключается по результатам конкурсного отбора, проведенного на территории Иркутской области в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 (далее - Правила конкурсного отбора).
4. Сторонами соглашения являются министерство и победитель конкурсного отбора или единственный участник конкурсного отбора, указанный в размещенном на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, (далее - официальный сайт торгов) протоколе заседания конкурсной комиссии, созданной исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным Правительством Иркутской области на проведение конкурсного отбора, (далее - уполномоченный орган) содержащего решение о признании соответствующего участника конкурсного отбора победителем (единственным участником) конкурсного отбора в соответствии с Правилами конкурсного отбора (далее соответственно - протокол заседания конкурсной комиссии, региональный оператор).
5. Соглашение должно содержать:
1) сведения о сторонах соглашения;
2) сведения о документах, удостоверяющих личность лиц, действующих от имени сторон соглашения;
3) предмет соглашения с указанием зоны деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема);
4) права и обязанности (обязательства) сторон по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами. Одним из обязательных условий соглашения является обязанность регионального оператора не допускать ухудшение значений критериев конкурсного отбора, предусмотренных в заявке, являвшейся предметом оценки и сопоставления с другими заявками в соответствии с Правилами конкурсного отбора;
5) обеспечение исполнения региональным оператором обязательств по соглашению. Способом обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению является предоставление региональным оператором в министерство в течение десяти рабочих дней, со дня размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте торгов, безотзывной банковской гарантии, выданной банком, включенным в перечень банков, предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации, отвечающей установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения и содержащей условие, предусматривающее предоставление министерству права бесспорного списания денежных средств с банковского счета регионального оператора (далее - банковская гарантия). Банковская гарантия должна предоставляться региональным оператором на каждый год срока действия соглашения со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренного соглашением, не позднее пятнадцати дней со дня истечения срока банковской гарантии, предоставленной в предыдущем периоде. Размер обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению не может составлять менее пяти процентов максимально допустимой выручки регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора и количества (объема) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, в течение соответствующего года. В случае нарушения региональным оператором обязательств по соглашению министерство осуществляет списание в доход областного бюджета средства в размере обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению в соответствии с банковской гарантией;
(в ред. Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22.01.2018 N 7-мпр, от 13.12.2018 N 135-мпр)
5(1)) порядок осуществления контроля за исполнением региональным оператором соглашения. Одним из обязательных условий соглашения является обязанность регионального оператора предоставления отчетов о своей деятельности, предоставляемых один раз в полугодие до 20 февраля, до 20 августа соответственно, по форме, предусматриваемой соглашением, а также представления сведений и документов по запросу министерства, необходимых для осуществления контроля за исполнением региональным оператором соглашения. Обязанностью министерства при проведении мероприятий по контролю за соблюдением региональным оператором условий соглашения (далее - контрольное мероприятие) является предоставление региональному оператору возможности присутствовать его представителям при проведении контрольных мероприятий. Контрольные мероприятия проводятся в форме выездных проверок. Срок проведения контрольного мероприятия не может превышать 20 рабочих дней с даты проведения контрольного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении контрольного мероприятия.