ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 26 декабря 2016 года N 74
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
(в ред. Законов Республики Дагестан от 10.04.2017 N 28, от 31.05.2017 N 43, от 29.06.2017 N 50, от 28.09.2017 N 59, от 21.12.2017 N 99)
Принят Народным Собранием Республики Дагестан 22 декабря 2016 года
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Дагестан на 2017 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 761675,0 млн. рублей:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 98727036,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 75342583,8 тыс. рублей, согласно приложению N 1 к настоящему Закону;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 10.04.2017 N 28, от 21.12.2017 N 99)
2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 97090764,8 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 10.04.2017 N 28, от 29.06.2017 N 50, от 21.12.2017 N 99)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Дагестан на 1 января 2018 года в сумме 13833009,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел по государственным гарантиям Республики Дагестан на 1 января 2018 года в сумме 2446400,0 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 10.04.2017 N 28, от 29.06.2017 N 50, от 21.12.2017 N 99)
4) предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Дагестан в сумме 189939,5 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 29.06.2017 N 50, от 21.12.2017 N 99)
5) профицит республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 1636272,1 тыс. рублей;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 10.04.2017 N 28, от 29.06.2017 N 50, от 21.12.2017 N 99)
6) предельный объем государственного долга Республики Дагестан на 2017 год в сумме 14000000,0 тыс. рублей.
(п. 6 введен Законом Республики Дагестан от 29.06.2017 N 50; в ред. Закона Республики Дагестан от 21.12.2017 N 99)
2. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2017 год согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год и на 2019 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 852917,6 млн. рублей и 960980,3 млн. рублей:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год в сумме 82668157,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 57793724,2 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 85911873,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 59259095,5 тыс. рублей согласно приложению N 3 настоящего Закона;
2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год в сумме 82668157,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2066703,9 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 85911873,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4295593,7 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Дагестан на 1 января 2019 года в сумме 11141590,7 тыс. рублей и на 1 января 2020 года в сумме 10458590,4 тыс. рублей, в том числе государственные гарантии Республики Дагестан в суммах соответственно 2471052,3 тыс. рублей и 1818052,0 тыс. рублей;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 10.04.2017 N 28)
4) предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Дагестан на 2018 год в сумме 401845,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 393781,0 рубля;
5) дефицит республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей и дефицит республиканского бюджета Республики Дагестан на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
6) предельный объем государственного долга Республики Дагестан на 2018 год в сумме 12400000,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 13300000,0 тыс. рублей.
(п. 6 введен Законом Республики Дагестан от 29.06.2017 N 50)
4. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 и 2019 годы согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом Республики Дагестан и местными бюджетами на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Установить дополнительный норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов в размере 1 процента, в бюджеты муниципальных районов - 49 процентов.
2. Доходы от уплаты в 2017 году акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемые в республиканский бюджет Республики Дагестан через уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства, направляются в размере 10 процентов на создание муниципальных дорожных фондов.
Установить, что доходы от уплаты в 2017 году акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемых в местные бюджеты Республики Дагестан, распределяются по нормативам, установленным приложением N 5 к настоящему Закону.
Перечисленные уполномоченным территориальным органом Федерального казначейства в 2017 году на счет Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан доходы от уплаты указанных акцизов распределяются Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан между республиканским бюджетом Республики Дагестан и местными бюджетами с учетом установленных настоящим Законом дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты.
3. Установить, что отчисления от прибыли государственных унитарных предприятий Республики Дагестан, остающиеся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, установленных Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2009 года N 74 "О размере подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Дагестан части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей", зачисляются в доходы республиканского бюджета Республики Дагестан.
4. Установить, что задолженность и перерасчеты в республиканский бюджет Республики Дагестан по отмененным региональным налогам, сборам и иным обязательным платежам подлежат зачислению в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Статья 3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан
1. Закрепить источники доходов республиканского бюджета Республики Дагестан за главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Дагестан - органами государственной власти Республики Дагестан согласно приложению N 6 к настоящему Закону и органами государственной власти Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему Закону, осуществляющими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2. Закрепить источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан за главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 9982064,9 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 9908250,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 9928267,1 тыс. рублей.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 21.12.2017 N 99)
2. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Дагестан:
1) на 2017 год согласно приложению N 9 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Дагестан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Дагестан:
1) на 2017 год согласно приложению N 11 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Республики Дагестан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов республиканского бюджета Республики Дагестан:
1) на 2017 год согласно приложению N 13 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Республики Дагестан, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан:
1) на 2017 год согласно приложению N 15 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 16 к настоящему Закону.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2017 год и на плановый период согласно приложению N 17 к настоящему Закону.
7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), средства для внесения в уставный капитал, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
8. Приоритетными расходами республиканского бюджета Республики Дагестан являются расходы, направленные на:
1) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) социальное обеспечение населения;
3) оплату коммунальных услуг и услуг связи;
4) приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;
5) приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для государственных учреждений Республики Дагестан в сферах здравоохранения, социальной защиты, образования, физической культуры и спорта;
6) предоставление межбюджетных трансфертов Пенсионному фонду Российской Федерации, местным бюджетам (за исключением субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Республики Дагестан);
7) обслуживание и погашение государственного долга Республики Дагестан;
8) субсидии государственным бюджетным учреждениям Республики Дагестан и государственным автономным учреждениям Республики Дагестан на выполнение государственного задания;
9) уплату налогов и сборов.
9. Установить, что лимиты бюджетных обязательств по расходам республиканского бюджета Республики Дагестан, финансовое обеспечение которых в соответствии с настоящим Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Республики Дагестан, доводятся до главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Дагестан при условии издания соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Республики Дагестан.
В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, указанными в части второй настоящей статьи, средства из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Правительством Республики Дагестан и федеральными органами исполнительной власти, лимиты бюджетных обязательств по расходам, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые республиканскому бюджету Республики Дагестан, и средства республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемые в целях соблюдения условий софинансирования из федерального бюджета, за исключением средств республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемых в целях соблюдения условий софинансирования из федерального бюджета на мероприятия подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, доводятся до главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Дагестан при условии заключения указанных соглашений в объемах, определенных указанными соглашениями.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов исполнительной власти Республики Дагестан и государственных учреждений Республики Дагестан
Правительство Республики Дагестан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году численности работников органов государственной власти Республики Дагестан и работников государственных учреждений Республики Дагестан, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социальной политики
1. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 4 настоящего Закона по разделу "Социальная политика" классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в 2017 году направляются в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан:
1) на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, социальное обеспечение детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также оплату труда приемных родителей;
2) на компенсацию платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях в Республике Дагестан и муниципальных образовательных организациях в Республике Дагестан, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
3) на оказание дополнительных мер социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим), взявшим под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Установить, что размер платы за доставку и пересылку социальных выплат в 2017 году не должен превышать:
1) 0,5 процента от общей суммы средств, подлежащих зачислению кредитными учреждениями (за исключением государственных пособий гражданам, имеющим детей);
2) 1,4 процента с учетом налога на добавленную стоимость от общей суммы средств, подлежащих доставке организациями федеральной почтовой связи и иными хозяйствующими субъектами.
