(с изменениями на 23 апреля 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", статьей 13 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" и представлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области от 26 августа 2015 года N 4096-и Правительство Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе по подготовке и передаче соответствующих прогнозов, на территории Калининградской области согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.А. Алиханов
ПОРЯДОК проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе по подготовке и передаче соответствующих прогнозов, на территории Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
1. Настоящий порядок разработан для организации проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха (далее - НМУ), на территории Калининградской области, в том числе по передаче соответствующих прогнозов, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
2. К работам по регулированию выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ в соответствии с настоящим порядком относятся:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
1) прием и передача соответствующих прогнозов;
2) разработка и согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ (далее - мероприятия);
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
3) контроль за выполнением мероприятий.
3. Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее - Минприроды Калининградской области) в пределах установленных законодательством Российской Федерации и Калининградской области полномочий организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и обеспечивает взаимодействие заинтересованных лиц, участвующих в указанных работах.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
4. Под регулированием выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с методическими указаниями "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях" РД 52.04.52-85, утвержденными и введенными в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года (далее - РД 52.04.52-85), понимается их кратковременное сокращение в период НМУ.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
5. Заинтересованными лицами в целях настоящего порядка являются:
1) Минприроды Калининградской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - органы местного самоуправления);
3) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II, III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее соответственно - категории, ОНВ), расположенных на территории Калининградской области, которые обязаны проводить мероприятия, согласованные с Минприроды Калининградской области (далее - хозяйствующие субъекты).
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
6. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом информации о НМУ в форме прогнозов о наступлении НМУ, содержащих предупреждение о возможном опасном росте концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха (далее - прогнозы НМУ).
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
7. Ожидаемому уровню загрязнения атмосферного воздуха соответствуют прогнозы НМУ трех степеней опасности (первой, второй и третьей), которым должны соответствовать три режима работы объектов хозяйственной и иной деятельности в период НМУ.
8. При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия, согласованные с Минприроды Калининградской области.
9. Необходимая эффективность мероприятий (сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха) устанавливается в зависимости от режима работы объекта хозяйственной и иной деятельности: по первому - не менее 15%, по второму - не менее 20%, по третьему - не менее 40%.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
Для ОНВ, относящихся к деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром в период НМУ, необходимая эффективность мероприятий (уменьшение приземных концентраций каждого загрязняющего вещества в приземном слое атмосферного воздуха) устанавливается в зависимости от степени опасности прогноза НМУ: при первой - не менее 5%, при второй - не менее 10%, при третьей - не менее 20%.
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
10. Минприроды Калининградской области получает прогноз НМУ от Калининградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - Калининградский ЦГМС - ФГБУ "Северо-Западное УГМС") в соответствии с пунктами 5-10 Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 899 (далее - приказ от 17 ноября 2011 года N 899).
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
11. В случае, если в соответствии с пунктом 11 приказа от 17 ноября 2011 года N 899 органы исполнительной власти Калининградской области, хозяйствующие субъекты заказывают специализированную информацию о НМУ у Калининградского ЦГМС - ФГБУ "Северо-Западное УГМС", она предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды".
12. Минприроды Калининградской области при получении прогноза НМУ:
1) подтверждает факт получения прогноза НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых он был получен;
2) направляет прогноз НМУ по электронной почте и/или факсу в органы местного самоуправления, на территории которых прогнозируются НМУ, для организации оповещения о наступлении НМУ посредством размещения информации на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и/или средствах массовой информации;
3) направляет прогноз НМУ по электронной почте и/или факсу хозяйствующим субъектам;
4) размещает прогноз НМУ на официальном сайте Минприроды Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. Для приема прогнозов НМУ хозяйствующим субъектом назначается ответственное лицо, которое при получении прогноза НМУ регистрирует его в журнале по форме согласно приложению N 4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий", подтверждает факт получения прогноза НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых он был получен, информирует лиц, ответственных за проведение мероприятий на объекте хозяйственной и иной деятельности, о необходимости незамедлительно приступить к проведению мероприятий, согласованных с Минприроды Калининградской области, в зависимости от степени опасности ожидаемых НМУ.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
14. Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ передается в том же порядке, что и информация о наступлении НМУ.
15. Мероприятия и пояснительная записка к плану мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - пояснительная записка) разрабатываются хозяйствующими субъектами в соответствии с требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 811 (далее - требования к мероприятиям), с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Срок рассмотрения мероприятий не должен превышать 60 дней с даты их поступления в Минприроды Калининградской области.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)
16. Мероприятия разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий ОНВ.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 23.04.2021 N 212)