Мировая практика показывает, что киновидеодеятельность должна быть самоокупаемой. На это направлена и Концепция развития кинематографии до 2005 года. В то же время, учитывая ее социальную значимость, акцент должен быть сделан на определенную государственную поддержку, в том числе непременное использование частных инвестиций, спонсорских поступлений, вложений различных банковских и финансовых структур.
Главный смысл концептуальной программы состоит в том, чтобы более разумно и эффективно сочетать главенствующие сегодня формы бюджетного обеспечения закупки и проката фильмов с механизмом постепенного возрастания возвратной доли затраченных средств от продажи билетов, то есть с ростом окупаемости кинозрелищных учреждений. Для достижения этих целей следует:
гарантировать стабильность поступления бюджетных ассигнований в предусмотренных объемах;
обеспечить реализацию Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
Только в этом случае станет возможным реализация мероприятий, направленных на улучшение кинообслуживания области, и позволит:
провести реконструкцию имеющихся кинотеатров и киноустановок, техническое их перевооружение и модернизацию, пополнить парк спецавтомашин и, таким образом, обеспечить бесперебойную доставку кинофильмов на киноустановки, особенно в сельской местности;
обновить имеющийся фильмофонд за счет закупки новых произведений киноискусства, прежде всего отечественного производства и детских кинолент, а также лучших работ зарубежных киномастеров;
в планах работы киноорганизаций предусмотреть проведение массовых мероприятий с ветеранами войны и труда, инвалидами, малообеспеченными семьями, школьниками, детьми, молодежью, оплачивая их полностью или частично из бюджетных средств;
в целях усиления пропаганды произведений отечественного кино предусмотреть продажу на их сеансы билетов по сниженным тарифам, компенсируя разницу от средней цены за счет средств, выделяемых из местных городских и районных бюджетов;
продолжить работу по созданию в кинотеатрах комфорта, открытию кафе, буфетов, баров, видеосалонов, игровых комнат и других помещений для отдыха зрителей;
поднять уровень профессиональной подготовки и переподготовки кадров работников кино на базе определенных Госкино России учебных заведений, где планируется внедрить усовершенствованные методы обучения, а также в государственном предприятии "Кинотехсервис";
расширить сеть видеозалов и видеоустановок, различных киновидеоуслуг, создать в каждом районе передвижные видеоустановки для обслуживания населения в отдаленных населенных пунктах - селах, хуторах, поселениях.